佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包

评标报告

**市****公司

******公司

评 标 委 员 会

2024年12月09日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：******办事处学富路2号

（二）建设规模：佛水环保节能增效项目（一期）拟在******公司所属****混凝土屋顶、滤池等地投资建设3.654兆瓦分布式光伏发电项目，项目采用5220块光伏发电组件；占地面积22545平方米，建成后年发电量约为353.84万千瓦时；产品技术及系统安装符合国家行业相关标准。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**公共**交易平台（**省﹒**市）、****交易中心****中心上发布，进行公开招标。投标人可于2024年11月18日至投标截止时间前登录**市公共**交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（一）投标邀请及招标文件、图纸等资料的下载

受邀请的投标人可于2024年11月18日至投标截止时间前登录**市公共**交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（**时间：2024-12-09 09:30:00时）止，本项目共有7家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2024年12月09日 09:30时（**时间）****交易中心****中心九楼开标五室准时举行，**市****公司、****交易中心****中心、******公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1) 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3) 核验投标人是否****人民法院列为失信被执行人等情况；

(4) 招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(5) 投标人持CA锁解密；

(6) 招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(7) 公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(8) 唱标；

(9) 核验投标保证金递交等情况；

(10) 招标人通过电脑随机或者摇珠随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(11) 招标人通过电脑随机或者摇珠随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

(12) 招标人通过电脑随机或者摇珠随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

(13) 开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为房建设计施工总承包-综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

****委员会组成

本项目的评标工作由招标****委员会负责。评标委员会由 4 名评标专家和 1 名招标人代表组成。评标专家于2024年12月6日在**省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2024年12月09日 11:21时****交易中心****中心集中并开展评标工作。****委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名****委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：***

评标委员会成员：7ddf622089da43998f2939e7eeb673b6***

（三）评标过程的监督和见证

佛****改革局对整个评标过程进行了监督，****交易中心****中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 7 家投标人的形式评审结论为合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 7 家投标人的资格评审结论为合格。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 7 家投标人的响应性评审结论为合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐 1 个中标候选人。详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为****8023.49元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无。

5、表决情况说明

无。

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC****委员会

2024年12月09日

【复核】佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包【第1次复议】

评标报告

**市****公司

******公司

评 标 委 员 会

2024年12月16日

一、项目概况及招标范围

（一）建设地点：******办事处学富路2号

（二）建设规模：佛水环保节能增效项目（一期）拟在******公司所属****混凝土屋顶、滤池等地投资建设3.654兆瓦分布式光伏发电项目，项目采用5220块光伏发电组件；占地面积22545平方米，建成后年发电量约为353.84万千瓦时；产品技术及系统安装符合国家行业相关标准。

二、第1次复议基本情况

佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包于2024年12月9日****交易中心****中心组织开标、评标工作，****委员会推荐**立胜****公司;****设计院****公司为本项目的中标候选人。

根据《**市工程建设项目招标投标管理办法（试行）》第四十七条“招标人应当在评标结****委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，****委员会进行纠正”的规定，招标人在评标结果公示前审查发现以下情况：

1、投标人******公司与******公司联合体的投标文件提供的******公司的工程设计资质证书的资质等级为：电力行业（送电工程、变电工程）专业甲级，与招标公告的投标资格能力要求第2.1条要求的设计资质“投标人须具有承接本项目所需的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级（或以上）资质或工程设计电力行业新能源发电专业乙级（或以上）资质”的要求不一致。评标委员会通过******公司与******公司联合体的初步评审。

2、投标人******公司与******公司联合体投标文件中提供的获奖颁发单位为“中国****公司”，与招标文件第四章评标定标办法的****设计部分评分细则的2.2.4（2）获奖情况的“注：1.获奖情况应当依据国家、省、****政府或者行业主管部门或者经民政部****行业协会（学会）颁发的获奖证书或获奖正式文件确认。”的要求不一致。评标委员会对******公司与******公司****设计部分获奖给予加分。

3、投标人**立胜****公司****设计院****公司联合体投标文件中提供的拟派项目负责人张晓峰的类似项目业绩“佛塑科技光伏二期项目EPC总承包”提供的中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料上均无显示项目负责人张晓峰的姓名，且无提供业主证明材料和附有业主方的联系人及联系电话，与招标文件第四章评标定标办法的评标办法前附表的施工部分评分细则的2.2.4（2）施工部分资信标的项目管理团队配备情况的拟派项目负责人的类似项目业绩评分标准“注：1.类似项目业绩的相关证明材料要求提供：中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料/竣工验收备案表/建设单位出具的完工证明，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目工程业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。”的要求不一致。评标委员会对该业绩给予加分。

4、投标人******公司与******公司联合体投标文件中提供的拟派设计负责人赵洪的类似项目业绩“勤威****公司分布式光伏项目EPC 总承包工程”提供的工程设计合同材料上无显示项目负责人/设计负责人赵洪的姓名，且无提供业主证明材料和附有业主方的联系人及联系电话，与招标文件第四章评标定标办法的****设计部分评分细则的2.2.4（2）设计部分资信标的项目管理团队配备情况的拟派项目设计负责人的类似项目业绩评分标准“注：1.类似项目业绩的相关证明材料要求提供：合同协议书，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目工程业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。”的要求不一致。评标委员会对******公司与******公司****设计部分项目负责人业绩给予加分。投标人******公司与******公司联合体投标文件中未提供的拟派项目负责人韦麟的类似项目业绩，****委员会给予了项目负责人类似业绩加分。

5、投标人******公司与****公司联合体投标文件中提供的3项企业类似项目业绩均没有提供中标通知书，与招标文件第四章评标定标办法的评标办法前附表的施工部分评分细则的2.2.4（2）类似项目业绩评分标准的“注：1.相关证明材料要求提供：中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料/竣工验收备案表/建设单位出具的完工证明。”的要求不一致。****委员会对******公司与****公司联合体的施工部分类似项目业绩评分项给予加分。

为保证本项目评标结果的准确性和公平、公正性，经相关部门同意后，招标人****委员会针对上述事项进行复议。

三、第1次复议工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为房建设计施工总承包-综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

****委员会组成

本项目的复议工作由原佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC****委员会负责。于2024年12月16日10:30时****交易中心评标五室集中并开展复议工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：***

评标委员会成员：7ddf622089da43998f2939e7eeb673b6***

（三）复议过程的监督和见证

佛****改革局对整个复议过程进行了监督，****交易中心****中心对整个复议过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了复议：

1、初步评审：

（1）本次复议不涉及形式评审及响应性评审，形式评审及响应性评审按原评标结果，详见《形式评审汇总表》、《响应性评审汇总表》；

（2****委员会对投标人******公司与******公司联合体的投标文件资格评审进行复议，发现******公司与******公司联合体提供的工程设计资质证书不符合招标公告“投标资格能力要求2.1设计资质”要求，不通过资格评审。详见【第1次复议】的《资格评审汇总表》。

2、详细评审：

（1****设计部分技术标评审、施工部分技术标评审，设计部分技术标评审、施工部分技术标评审按原评标结果，详见《设计技术标评分汇总表》、《施工技术标评分汇总表》。

（2****委员会对投标人******公司与******公司****设计部分资信标中的拟派设计负责人业绩复议，发现******公司与******公司联合体提供的拟派设计负责人业绩不符合招标文件要求，该业绩不得分。详见【第1次复议】的《设计资信标评分汇总表》

（3****委员会对投标人**立胜****公司****设计院****公司联合体施工部分资信标中拟派项目负责人业绩、******公司与****公司联合体施工部分资信标中的企业类似项目业绩进行复议，发现**立胜****公司****设计院****公司联合体施工部分资信标中提供的拟派项目负责人业绩不符合招标文件要求，该业绩不得分；******公司与****公司联合体施工部分资信标中提供的企业类似项目业绩不符合招标文件要求，该业绩不得分。详见【第1次复议】的《施工资信标评分汇总表》。

3、算术性修正

本次复议无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无。

5、表决情况说明

无。

五、经复议的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见【第1次复议】的《综合得分汇总表》。

六、中标标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人，名单如下：

七、其他需要说明的情况

无。

佛水环保节能增效项目（一期）****3.654兆瓦分布式光伏发电项目EPC****委员会

2024年12月16日