| **** | 项目名称：****第三方运营管理服务采购项目 | |
| 二标段：第三方运营服务 | 分包类型：服务类 | |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****324.00 | |
| ****108.00 | 延续性项目第二年预算（元）：****108.00 | |
| ****108.00 | ||
| 单价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 须具有人力**社会保障行政部门颁发的《人力**服务许可证》及《劳务派遣经营许可证》 |
三、商务要求
涉及服务采购项目考核计量等要求项目服务期每年度进行对中标方服务质量和服务管理考核，招标方根据考核结果对中标方进行相应的奖惩，如考核不合格下一年度将不再续签合同。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他服务 | 第三方运营服务 | 提供专业的运营服务，包括专业技术辅助岗、综合行政辅助岗、工勤技能辅助岗、残疾人公益岗等 | 1 | ****108.00 | 标的1-其他服务：一、岗位类别:专业技术辅助岗、综合行政辅助岗、工勤技能辅 助岗、残疾人公益岗等。 二、要求: (一)服务人员要求 1、具有中华人民**国国籍，拥护中国共产党领导和中华人民共 和国宪法; 2、遵纪守法、品行端正，具有良好职业道德，****事业单位 工作人员义务; 3、适应岗位要求的身体条件; 4、符合招聘岗位要求的相关资格条件; 5、必须服从分配; 6、法律、法规规定的其他条件。 除上述条件外，聘用者还应符合各岗位设置的年龄、学历、学位、 与岗位相关的其他要求等相关资格条件。 下列人员不得聘用: 1、曾受过刑事处罚、劳动教养的; 2、曾被开除公职、开除学籍的; 3、涉嫌违法、违纪正在接受审查尚未作出结论的; 4、被依法列为失信联合惩戒对象的; 5、法律法规规定的其他情形不得聘用的。 (二)具体工作要求 1、实际运营服务人数以当月实际发生人数为准。 2、工作时间:派遣人员工作时间与本单位职工工作时间基本保持一致。 3、招标方确定录用人员的数量、名单后，成交方应确保5个工作日内办理完毕劳动合同签订手续、用工服务等相关手续。 4、被派遣的员工应当遵守招标方工作场所的规章制度，不得在工作中谋取不正当利益。 5、派遣符合条件的残疾人到招标方的残疾人公益岗位工作，派遣安置残疾人数计入到招标方实际安置残疾人就业人数中，不得重复计 算。 6、保密原则:中标方及其用工人员因工作过程中知悉的招标方的涉及的未公开的所有有形、无形的信息及资料秘密(包括但不限于业务发展规划、工作计划、财务报表、人力**资料、行政记录、患者个人身份信息和诊疗就医数据、医疗文件、医学研究数据、知识产权、合同文件、调研和统计信息、技术文件****医疗机构的信息、往来的书面文字文件、电子邮件等)，中标方及其用工人员承诺 履行保守该秘密的责任和义务，均不泄露给任何团体或个人。不得将 上述商业秘密、文件资料和其他信息用于其他目的。 7、中标方及其用工人员遵守国家法律法规，严格执行各项工作规范，应按照招标方确定的工作内容、工作标准和工作要求，配合用人科室认真履行辅助岗位职责，按时完成工作任务，达到规定的工作质量标准，遵守招标方各项规章制度，用严谨的工作态度全心全意为人民服务。 8、项目服务期每年度进行对中标方服务质量和服务管理考核，招标方根据考核结果对中标方进行相应的奖惩，如考核不合格下一年度将不再续签合同。 9、其他未尽事宜，由投标单位与采购人在签订合同时协商。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容服务期限内，为院方提供第三方运营管理服务
履约保证金本项目不设置履约保证金
甲方责任甲方具有监督、督促乙方按有关劳动法规为派驻甲方运营服务劳动者办理劳动合同、社会保险、薪酬发放等与甲方权利义务有关的收支执行情况的权利
乙方责任(一) 乙方应按照甲方的要求和岗位标准运营服务劳动者。在接到甲方增员的通知后，应及时安排运营服务劳动者在规定的时间内到岗，并依法办理相关劳动用工手续。
违约责任1、合同一方履行合同义务不符合合同约定的，应当采取补救措施、承担继续履 行合同的义务。合同一方拒不履行合同义务的，如因此给守约方造成损失的，违约 方还需承担全部直接赔偿责任。 2、如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行合同的合法资质的，甲方有权解 除本合同，如因此给甲方造成损失的，应当承担全部的赔偿责任。 3、未经甲方书面同意的，乙方将本合同的权利义务转让、分包给第三方的，甲 方有权解除合同，如给甲方造成损失的，应当承担全部的赔偿责任。
不可抗力合同中的不可抗力指的是合同签订后，发生了合同甲乙双方无法预见、无法避免、无法 控制、无法克服的意外事件或自然灾害，以致合同当事人不能依约履行职责或不能如期履行职责。因不可抗力不能履行合同义务的，不承担违约责任。
服务期限合同签订之日起三年，合同一年一签
验收标准（附验收方案）项目服务期每年度进行对中标方服务质量和服务管理考核，招标方根据考核结果对中标方进行相应的奖惩，如考核不合格下一年度将不再续签合同。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）****总院及分院
付款条件（进度和方式）付款方式:采购人每月核定、中标人核算后，采购人在每月30日前 将上述费用和第三方服务人****银行转账支付至中标人指定 账户，中标人在确认费用到账后三日内向采购人出具正式发票。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 除明显低于其他合格投标人的报价又不能证明其报价合理 性的被拒绝外，所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序。 实际得分为：评标基准价/投标报价×10；评标基准价为有效报价的最低价。 注：本项目报价方式为：XXX（管理费）元/人/月，结算依据以实际用工人数X中标单价据实结算。 |
| 2 | 类似业绩 | 10.00 | 投标人2021年1月1日至今提供类似项目的业绩（以合同或者中标通知书为准），每提供 1 个得2分，满分10分。 注：响应文件中需同时提供中标通知书或合同关键页等相关证明材料复印件并加盖供应商鲜章，否则不得分 |
| 3 | 人员配置 | 6.00 | 为本项目配备专职管理团队，团队员工需具备人力**管理证书，每提供一人得2分，满分6分。拟派团队****医院项目管理经验，需提供相关经验证明材料。 注：需提供人员证书原件扫描件及其社保证明，并标注在投标文件相应页码，未按要求提供或提供不全者不得分。 |
| 4 | 企业实力 | 6.00 | 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、 职业健康安全管理体系认证证书，每具有一项认证体系得2分，最高得6分。需提供清晰证书复印件加盖公章，不提供不得分 |
| 5 | 服务方案 | 24.00 | 投标人需结合本项目提供以下内容，包括不限于：①员工招聘方案、②合同管理方案、③档案户籍管理方案、④社保管理方案、⑤保密制度及方案、⑥薪酬发放方案、⑦员工解除或终止劳动合同手续办理方案、⑧劳动纠纷处理方案等内容。 服务方案贴合项目特点和实际需要，符合采购文件要求，描述详尽且有利于项目实施，每提供一项得3分，共24 分每有一项缺漏或仅笼统描述无具体措施的扣 2 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣1分，直到扣完为止；未提供不得分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 考核及质量管理措施 | 15.00 | 投标人需结合本项目提供以下内容，包括不限于：①管控方式、②内部考核、③效率提升、 ④人才培养、⑤员工激励等5个方面提出综合质量管控举措，管控措施目标明确，表述内容完整，能体现自身优势的每一项得3分，每有一项缺漏或仅笼统描述无具体措施的扣 2 分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣1分，直到扣完为止；未提供不得分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 培训方案 | 9.00 | 投标人需结合本项目提供培训方案，包括但不限于：培训的组织管理、培训计划、培训实施、培训经费管理、培训考勤管理、培训的监督等内容。 注：方案包含以上内容，内容与要点相符、且措施具体的得9分；方案所包含的要点齐全、培训内容符合实际需求，内容相对简略，但具有可操作性的得6分；方案所包含的要点有缺漏或仅笼统描述无具体措施的得3分，未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。 |
| 8 | 应急管理制度和应急预案 | 10.00 | 根据项目服务要求，编制应急管理制度及应急处置预案。（包括但不仅限于：应急管理制度、应急预案、应急处置、现场工作秩序安排等。） （1）管理制度及应急处置预案编制清晰、完善，安全应急措施及现场工作秩序安排合理，满足采购需求的，得10分； （2）管理制度及应急处置预案到位，目标及任务描述明确，表述内容完整的，得8分； （3）应急处置预案编制较为清晰、完善，处置预案不够完整，得6分； （4）应急处置预案理解模糊，任务目标描述笼统、表述内容简单，得3分； （5）应急处置预案编制内容不详细有缺项漏项的得1分； （6）未提供或无法满足项目需求的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 10.00 | 供应商根据项目需求提供服务承诺（包含但不限于服务质量承诺、及时为劳务人员发放工资等保障内容）。 （1）服务承诺内容完整详细，在项目服务的各个环节，委派专业管理人员与采购人密切配合，提供全过程、全方位的服务，做好各项管理工作，保障项目的顺利进行，问题响应及处理时效及时，满足项目需求的得10分； （2）服务内容全面详尽，重点突出，且有针对性的进度保障承诺，能有力保障项目按期完成的得8分； （3）服务承诺内容不够完整，承诺内容不清晰，未能体现项目的可实施性的得6分； （4）服务承诺内容不完整不详细，承诺内容不清晰，有缺项漏项的得3分； （5）未提供或质量管理内容不可行的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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