****委员会：

****政协十五届三次会议上提出的《关于进一步提升**动力电池产业竞争力的建议》（第0066号）已收悉，经研究，现答复如下：

**市共集聚动力电池产业企业160余家，产业链完整度、产业密度居**首位。2023年动力电池产业集群实现产值1777亿元；动力电池销量约占**总量的18%。全球动力电池装机量TOP10中，有3家龙头企业布局**。2023世界动力电池大会发布榜单：“**军团”占榜单三分之一，反映出**动力电池产业集聚度之高、产业链之完整。从全球主要城市电池企业分布和发展情况看，**已是动力电池产能、产销量、产业规模全球领先城市。

一、关于持续加大科技投入，注重高水平人才引进

2023年，根据市委 、市政府《关于加快新能源之都建设的实施意见》，市科技局先后出台了《****科技局“科技创新助推新能源之都建设”专项行动计划（2023-2025）》，《****科技局加快构建新能源汽车零部件产业创新生态工作方案》，聚焦高能级产业创新平台搭建、关键核心技术攻关等关键环节，为我市进一步提升**动力电池产业竞争力贡献科技力量。一是实施关键技术核心攻关。深化“揭榜挂帅”科技攻关，2023年围绕新能源产业领域开展“揭榜挂帅”，“动力锂电池中超薄复合箔集流体的研发”等9个动力电池产业项目中榜，合同金额超3000万元。实施市科技计划，在市科技计划中设置新能源专题，聚焦动力与储能电池、氢能等领域组织技术攻关，2023年“动力电池的全生命周期逐级梯次利用关键技术研究”等7个动力电池产业项目获市重点研发计划立项，资金总额累计220万元。争取上级项目支持，2023年“动力电池用高精度智能电流传感器研发及产业化”等10个动力电池领域项目获省重点项目立项，资金超4000万元。二是组建创新联合体。发布《**市创新联合体培育建设实施方案》，聚焦新能源等我市优势产业，支持组建由领军企业或领衔机构牵头、高校院所支撑、产业链各创新主体相互协同的创新联合体，促进产业发展能级提升，其中“**市新能源电池循环利用产业技术创新联合体”等3个动力电池产业领域的创新联合体已纳入市建设培育名单，围绕动力电池研究利用方向联合产业链上下游企业及高校院所开展协同研发。三是加快创新平台建设。支持清洁****中心****中心建设方案通过省科技厅审核，****科技部，已完成光伏太阳能电池、钠离子电池等平台建设，建有硫化物全固态电解质等10****工作室，成功举办第21届国际凝聚态物理会议、第8届国际钠电池会议。****实验室****实验室为目标，****集团****研究院签署战略**协议，成立**市装备制造产业技术创新联盟，与中创新航等新能源****中心。

市委人才办紧扣“新能源之都”建设需要，打造**青年创新创业最向往城市，坚持政策引领，深入构建生态、平台、计划、服务“四位一体”人才工作格局，吸引集聚新能源汽车等各类新能源重点产业人才来常创新创业。2023年全市新能源重点企业共引进人才22058人，占全市引进人才总量的18.38%，显著高于2021年的13.41%和2020年的9.54%。引进人才大多集中在理想汽车、比亚迪汽车、**时代等头部新能源汽车整车、动力电池生产企业，为企业快速发展提供有力支撑。

****管理局大力支持和鼓励动力电池产业的标准化工作。一是加强市地方标准制定。对动力电池领域、市行业主管部门提出的，满足**市自然条件等特殊技术要求的社会管理、公共服务范围内的标准立项申请，积极推动纳入**市地方标准项目计划，并及时制定发布。二是助力国家、省标准制定。发动和倡导动力电池行业主管部门，组织动力电池相关机构、企业，参与省地方标准、国家标准、国际标准制定，联合行业主管部门对技术内容具有先进性、引领性的可复制可推广标准制定项目向上推荐申报。三是引导团体标准发展。发动动力电池行业主管部门，****协会、产业技术联盟开展团体标准制定。充分利用团体标准制定程序快、自主性强的特点，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，发挥技术优势企业作用，大力引导原创性、高质量团体标准的制定，填补标准空白。四是鼓励开展标准化试点。支持和鼓励动力电池企业，申报建设国家、省级标准化试点项目，推动试点项目标准体系建立，形成覆盖产品、过程和服务的标准体系，以点带面，助力提升行业标准化水平。五是发挥标准化服务机构作用。针对标准查询、企业标准自我声明公开以及国际标准、国家标准、行业标准、地方标准申报和编写等方面的需求，指导标准化服务机构及时提供专业指导。

二、关于加强企业融资能力，提升企业规模效应

近年来，**新能源产业强势增长、领跑赛道，形成“发储送用网”生态闭环，产业集聚度**前三、投资热度**第一，全市共有与新能源产****公司38家，****公司总数的40%。截至2023年末，资本市场新能源**板块总市值为3439亿元。其中动力电池产业形成优势集群，全市动力电池产业链完整度达97%、**第一，企业加快对接资本市场，股权融资能力持续提升，主要体现在三方面。****公司高效融资。目前全市主要有中创新航、泛亚微透等2****公司，中创新航为港股动力电池第一股，2家企业累计上市募集资金98.74亿元，总市值266亿元。二是后备企业梯次上市。动力电池产业链中一批后备企业正加速对接资本市场，后备企业中，蜂巢能源计划近期申报港交所IPO，中创新航已辅导备案计划申报A股IPO，走“先境内后境外”的上市路径；道金智能、嘉拓新能、龙鑫智能、厚生新能源等4****监局辅导备案；瑞德丰、天目先导、厚德再生等3家企业将于近期股改。三是创新资本深度赋能。推动全市各类基金、股权投资机构支持新能源产业发展，截至2024年2月末，**金谷累计入驻机构达1410家，注册资本规模达1283.61亿元。2021年至今，动力电池产业链中共有65起投融资案例，总额495.45亿元。为持续加大金融服务“新能源之都”力度，推动**资本市场“新能源矩阵”“动力电池板块”形成集聚效应。

三、关于整合上下游**，加快全球化、全产业链布局

自2023年下半年推进新能源汽车零部件产业生态工作以来，市工信局和各****市政府决策部署，持续推进新能源汽车零部件产业生态工作，成立市工作组，强化市汽车办职能、实体化运作，统筹协调产业发展工作；对照工作方案，做好任务分解，并抓好落实。部门协同先后出台新能源产业促进条例、支持新能源汽车零部件产业链企业投资并购政策措施、推动供应链金融创新发展政策措施、设立新能源产业投资基金、强化项目招引全要素保障服务实施意见、升级“**英才计划”等政策文件。******部**交科所签订战略**协议，在新能源汽车产业协同创新、科研试点示范、共建共享等方面开展**。

全球化方面，2023年，我市锂离子蓄电池全年出口77.3亿元。其中车用锂电池，份额约占出口总量的80%，主要出口企业有北电爱思特****公司、****公司等。储能锂电池份额约占出口总量的10%，主要出口企业有****公司、******公司等。中创新航、蜂巢能源等企业在葡萄牙赛巴图尔区、德国萨尔州等地布局设厂。2023年，蜂巢能源出口动力电池约0.7GWh，主要出口地为泰国和欧洲等地区（欧洲客户目前以样品送检为主）。中创新航以出口储能电池为主，动力电池出口仍处在客户交流、样品送检阶段，2023年企业出口额为6.8亿元。

四、关于完善电池回收业务，实现产品全生命周期

市工信局积极谋划和聚力推动我市新能源汽车动力蓄电池回收利用工作。一是部门会商。2023年我局召集商务、科技、生态、市场监管、交通等部门共同会商动力电池回收利用工作，充分交流动力电池回收利用环节现状，各有关市场主体部门监管职能，共同探讨废旧动力电池回收利用工作。二是拜访专家学者。拜访中国再生**产业技术创新战略联盟常务副理事长、****学院外籍院士周全法教授，就动力电池回收技术和有关问题进行深入交流和探讨，积极推动我市动力电池回收利用工作，促进我市动力电池回收利用链式发展。三是组织开展回收利用调研。全面排查梳理新能源汽车生产企业、动力电池生产企业、回收贸易商、报废汽车拆解企业、综合利用企业等，落实工信部关于新能源汽车动力蓄电池回收调研的有关要求，联合****学院组织召开全市动力电池回收调研启动暨培训会，调度调研工作进展，了解调研困难，切实帮助解决问题，推动调研工作全面顺利完成，全面掌握我市动力电池回收利用状况。

五、下一步工作

1.做好项目招引。紧盯动力电池产业前沿技术发展趋势，抢抓国内外龙头企业布局新产能的契机，依托**、**两个重点集聚区，加强与企业的对接联系，争取更多的优质项目落到**；充分利用我市动力电池龙头企业的行业影响力，按照“建链强链补链”的思路，有针对性地引进一批优质成熟的配套企业，以及零部件方面的先进技术、研发团队、高端人才等**，不断提高本地化配套率，健全完善产业链。

2.做好企业培育。积极对接各大整车企业，进一步提高产能利用率和装机量，加快扩能步伐，快速占领市场，形成更大更强的集聚效应；加强对动力电池产业**、续建项目的服务力度，推动企业尽快达产达效，****集团化、国际化进程，提升企业核心竞争力和产业链强度。

3.提升创新能力。鼓励企业加快新技术、新工艺及新材料的应用，提升动力电池核心零部件产品的加工技术及工艺水平，提高产品的安全性和可靠性。积极争取建设更****研究中心等技术创新平台。****研究院、中****研究中心等机构为支撑，聚焦产业关键核心技术，着力发展固态电池、钠离子电池、高性能锂离子电池隔膜等先进技术产品。

4.推动电池回收。时刻关注《新能源汽车动力电池综合利用管理办法》的出台，各司其职，部门协同，加强联动，指导督促新能源汽车生产企业、动力电池生产企业、报废汽车拆解企业、综合利用企业等落实相关主体责任，加强回收各环节管理，堵塞漏洞，努力实现废旧动力电池应收尽收，规范高效利用处置。

签 发 人：杨 军

经 办 人：方 健

联系电话：****1270

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2024年8月6日