****交易中心近年来坚持科技发展、锚定智慧交易、创新服务效能,构筑服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和无纸化办公4个100%电子化交易平台,打造“四个一”服务体系,为持续优化公共**交易营商环境赋能助力。
一、“一张网”纵横贯通
按照“一网通办”原则,让市场主体充分享受“网上办、零见面、一次也不跑”的便利,所有服务事项全部线上办理,积极打破公共**交易领域信息壁垒,推进业务协同、数据共建共享。一是打通交易系统与市工程并联审批系统、政府采购审批系统间的信息壁垒,实现系统互联互通、信息共享、实时交互,进一步压缩项目进场登记办理时间和流程。二是实现全省数字证书互认,打通各数字证书(CA)企业之间的技术障碍,实现省内各类CA在**交易平台的通用。三是实现“一地注册、全市通用”,建设市级领域统一的招投标市场主体信息库,将**、**交易平台主体库融合到**市交易平台主体库,市场主体仅市级注册一次,即可全市共享资质、业绩等市场信息。****中心网站提供24小时“不打烊”服务模式,上线使用智能客服系统,为市场主体提供24小时线上、实时、自助咨询服务,全面提升企业群众办事的体验感、获得感。
二、“一站式”服务到底
一是积极推行“一站式”服务模式,将服务的触角延伸至交易各个环节,所有项目从入场登记、场地预约、公告信息发布、招标文件网上自行下载,递交解密文件,交退保证金、在线开评标、澄清答疑及二次报价、中标通知书制作发放、中标人合同上传等全部交易功能全流程电子化线上办理,实现招标人及招标代理机构“只用跑一次”,投标人“一次都不跑”“全程不见一片纸”的工作目标。二是交易行为统一规范、公开透明,全部流程可视化、服务进度全公开,让交易在阳光下进行。三是建设大数据分析监测系统,运用大数据、云计算等信息技术手段对交易活动监测分析,实现市场主体和交易过程信息全面记录、实时交互,自动识别交易异常情况,及时发现、预警围串标、弄虚作假等违法违规行为,为行业部门监管增加针对性、精准性和实效性。
三、“一面不见”提速增效
从座无虚席的开标室,到仅有寥寥数人,远在外地的投标人,也不用专程跑来参加现场开标,只需通过电脑登录在线参与开标过程,投标人名单公布、投标文件解密、唱标等一系列开标流程,全部通过网络实施,实现了“投标不跑路、交易不见面”,将几个小时的开标时间缩短为几分钟,不仅大幅缩短了交易时长并且有效解决了“投标人开标必到现场”的难题,切实为广大企业降低了投标成本,极大地提高了交易效率,特别是在疫情防控期间,解决了疫情期间人员聚集、企业投标成本高等问题。此外,“不见面”开标全程留痕、可追溯,监督人员和业主代表登录“不见面”开标大厅即可对开标过程进行实时监督,投标人通过“不见面开标系统”见证和监督开标全过程。截至目前,****中心已完成不见面开标项目8514次,交易金额1722.8亿元,节约资金10.76亿元。
四、“一条心”优化服务
****中心通过交易服务标准化、减负最大化等多策并进优服务,换来营商环境“亲清轻”。一是强化制度,明确标准。本着健全制度强基础原则,制定实施首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度、AB岗工作制度等,大幅提升市场主体参与公共**交易的便捷性。二是优化流程,压缩时限。按照服务事项能短则短、能简则简、能优则优原则,以刀刃向内的勇气简化优化服务流程,清理和规范交易过程中需提交的各类证明材料,项目入场由以前需要提交的14项资料简化为4项;减少交易环节,不设置任何前置条件即可自由下载招标文件,彻底取消投标报名;缩短服务时限,整体交易时间压缩3天以上。三是多措并举,降低成本。从“有什么给什么”转向“要什么有什么”“想什么做什么”,交易中心坚持需求导向、问题导向,千方百计采取措施降低企业投标成本。实行“网络投标、在线开标、电子评标”为企业年均节约资金2000万元以上;优化CA数字证书使用事项,市场主体以游客身份即可下载查看所有招标文件,零门槛参与交易,为企业年均节约资金50万元以上;全省首家“三批次”自动退还保证金,避免企业保证金占压时间过长,目前已累计提前退还保证金35亿元;建成全省首个“秒开”型电子保函平台,全省首个覆盖投标保函、履约保函、预付款保函的全类型电子保函平台,已为投标企业减少资金占压14亿元,为市场主体融资1.2亿元。