项目概况：
****食堂对外承包服务采购项目（二次）的潜在投标人应在****获取招标文件，并于2025年1月10日14点 30分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：****
项目名称：****食堂对外承包服务采购项目（二次）
投标保证金：本项目不收取。
本项目不接受联合体投标。
采购需求：
1、****食堂经营总面积150平方米。根据实际工作需要，****医院食堂经营权进行对外承包，包括日常运营和维护管理，为全院患者、家属、医务人员等人群提供早餐、中餐、晚餐、点餐、送餐、桌餐和便****超市，方便患者及家属购买日常生活用品）等服务内容；经营权采用全包干的方式承揽，经营期间自负盈亏，医院不再支付任何补贴和费用。中标供应商的工作人员的工资、社会保险、经济补偿金、税费、交通运输费、加班费、水电气费、证照年检、服务员体检等所有费用和责任均由中标供应商自行负责并承担。
2、本项目拟采用公开招标方式择优选择一家中标供应商，采购人将与中标供应商签订不超过三年履约期限的合同，合同一年一签，考核合格后方可续签下一年。
1、服务内容：食堂经营管理项目，包括日常运营和维护管理，为全院患者、家属、医务人员等人群提供早餐、中餐、晚餐、加餐、点餐、送餐、桌餐和便民服务（允许在食堂****超市，由中标供应商进行经营，所有前期投入由中标供应商自行负责，由中标供应商每3个月内对**市不少于3****超市对同类物品的价格进行市场询价，****超市的物品定价不得高于市场询价后的平均价；****医院，超市内不得售卖香烟）等服务内容。
2、在医院食堂因能源供应原因（如停水电气）无法制作食品时，投标人有异地经营场所或分支机构送餐（投标人在投标文件中根据自身情况并结合以下证明材料予以佐证：1）若异地经营场所或分支机构不是投标人经营的，须提供异地经营场所法人/负责人签字并加盖该异地经营场所单位公章的对本项目送餐的承诺函原件或须提供分支机构法人/负责人签字并加盖该分支机构单位公章的对本项目送餐的承诺函原件；2）若异地经营场所或分支机构是投标人经营的，须提供有效的食品经营许可证复印件（经营项目包含热食类食品制售）或有效的餐饮服务许可证、场所（分支机构）的房屋所有权（租赁协议）的复印件并加盖投标人公章予以佐证。）
3、权责纠纷：医院指派专职人员负责监管，中标供应商自主经营、独立核算；发生债权、债务纠纷，由中标供应商自行处理和承担，造成的所有对外赔偿责任由中标供应商自行承担。
4、按照医院提供的功能及要求，现有经营场所和设施设备,整体移交给投标人使用。厨房设备、餐桌等满足就餐****医院现有设备使用，若因投标人经营需要添购其余设施设备，投标人自行出资解决。经营期间厨房灶具、冰箱、空调、油烟机自然损耗达到使用年限且无维修价值时必须更换的整套厨房设备由投标人自行负责；食堂内所有的日常维修维护、清洁卫生及运行等相关费用由投标人自行承担。合同期满或因故解除、终****医院原有的设施设备在能正常****医院，如有损毁灭失，投标人应按照市场价格承担赔偿责任；投标人自行出资新添置的设施设备归投标人所有。
5、投标人工作人员在食堂经营期间，须按规定着装，遵守相关餐饮行业服务礼仪，有良好的服务态度、礼貌用语、微笑服务、注重仪容仪表等；必须严格执行《中华人民**国食品安全法》及相关食品卫生安全制度，****医院相关规定，接受医院监管；投标人经营期间所造成的食品安全及其它一切安全、责任事件（如:食物中毒事件、消防安全事故；因油、汤洒落在地上未及时处理，造成人员滑倒、摔倒、扭伤、跌伤、割伤、烫伤等一切安全事故），由投标人承担所有相关法律责任和经济责任。
6、投标人中标后须制定相关规章制度，至少包含：《岗位职责》、 《餐具消毒制度》、《采购管理制度》、《仓库管理制度》、《人事管理制度》、《采购索证制度》、《安全管理制度》、《饭菜留样制度》、《设备操作规程》，《服务承诺制度》等。
7、出现以下三种情形之一，在合同有效期内，中标供应商在履约期间出现违约情况的将直接扣除20000.00元保证金****医院。医院可以单方面收回食堂承包经营权，解除合同。
7.1 经营过程中，出现安全生产致1人及以上重伤事故的；
7.2 出现3人及以上重大食物中毒事件的；
7.3 连续两次满意度测评不合格的。
8、餐费标准
8.1 投标人自行提供菜谱清单、主料、辅料及起售价；
8.2 早餐：素面、鸡蛋；中餐、晚餐：两荤一素一汤；
8.3 早餐：素面5元/份；鸡蛋1.5元/个，医院职工自行支付；
8.4 中餐、晚餐：13元/人﹒餐，医院支付中餐8元/人﹒餐，医院职工支付5元/人﹒餐，非值班人员仅限于中餐；值班的中餐、****医院支付13元/人﹒餐；****医院支付25元/人﹒餐；
8.5 患者及家属****医院职工的套餐价格，点餐另算，由点餐人员自行支付；
8.6 投标人严格执行《中华人民**国食品安全法》，服务期内发生的食物中毒、传染病、销售假冒伪劣过期、变质食品商品等重大事故的由执法部门处理，且投标人承担由此造成的一切后果，同时医院可立即终止合同。
8.7 投标人应具备提供营养充足，搭配合理，份量保证，价格公允，质量可靠的食品的能力。保证医务人员和病患在基本消费的条件下，能够得到足够营养。
8.8 ****医院职工和患者要求现场加工饮食的要求，加工费可以另计，费用由职工、患者自行支付，且加工费收费合理。
9、食品质量安全、环境安全、供餐及送餐时间要求
9.1食品质量安全:物资的采购必须按照规定获取相关检验合格证书并存档备查，不得采购散装食用油、米、酱油、醋、盐等原材料，肉类必须获得检验合格证等。
9.1.1大米：有 QS 认证的标准包装（严禁散装大米）；
9.1.2面粉：有 QS 认证的标准包装（严禁散装面粉）；
9.1.3酱油：有 QS 认证的小包装；
9.1.4醋：有 QS 认证的包装；
9.1.5味精：有 QS 认证的包装；
9.1.6油： 有 QS 认证的菜籽油、色拉油、调和油；
9.1.7黄酒：有 QS 认证的小包装调料酒/烹饪酒；
9.1.8蛋类：卫生许可证、合格证、检疫证；
9.1.9肉禽类：卫生许可证、合格证、检疫证，不采用冷冻品；
9.1.10鱼类：卫生许可证、合格证。海鱼要求冰鲜 、无异味、不变质，鱼类必须是鲜活的；
9.1.11豆制品：卫生许可证、合格证。盆装豆腐必须加盖防尘；
9.1.12蔬菜类：菜质必须新鲜。严禁发芽、腐烂的蔬菜进入食堂；
9.1.13盐：有 QS 认证的无碘精盐；
9.1.14餐具：有 QS 认证的包装。
9.2 环境安全
9.2.1****医院食堂食品安全管理制度，并明确相关责任人，落实日常食品安全管理工作检查制度。
9.2.2投标人应具有与其餐饮经营规模相适应的经营管理能力，并对市场监督管理和卫生健康主管部门等相关食品安全的法律、法规有较深理解；食堂负责人应具备3年及以上大型餐饮管理工作经验，且必须到现场管理，不得委托他人进行管理。
9.2.3投标人应主动****管理部门，卫生健康行政部门，医院和餐饮行业的监督，指导与管理。必须设置食品卫生管理专（兼）职人员，承担食堂食品卫生管理职责。坚决杜绝食源性疾病患和食物中毒事故发生。
9.3 供餐及送餐时间
9.3.1 桌餐：早餐6：30-8:30；午餐11：00-14:00；晚餐17:30-19:30；如遇医院工作原因，****医院安排，调整或延迟就餐时间，满足医院职工、患者及家属就餐需求。
9.3.2不能离开工作岗位的值班人员需提供送餐服务且不得加收送餐服务费，患者及家属需提供送餐服务且不得加收送餐服务费。
9.3.3我院辖区共有4个分院，单个分院最远距离4公里，中餐、晚餐需单独配送，配送车辆、人员由投标人负责，不得加收送餐服务费，午餐配送时间为：11:30-12:10；晚餐：17:30-18:30。
9.3.4中标单位必须提供早、中、晚餐，全年365天不得歇业，每天晚餐歇业时间不得早于19:30分，每周一上午在食堂显眼位置公布本周菜品。
10、投标人在中标后办理食品经营许可证（经营项目包含热食****医院备案。
11、考核办法
11.1 食堂运营综合满意度测评：在运营期间，医院以食堂运营综合满意度调查结果作为对食堂质量考核的依据。每月测评考核1次，职工、患者及其家属对食堂运营综合测评考核，同时，医院以综合得分70分为基准考核经营方，如首次低于该标准，投标人应对食堂进行综合整改；第二次低于该标准院方将以每低于1分罚款500元的方式对投标人进行处罚（即：综合得分为69分，罚款500元，综合得分为68分，罚款1000元......以此类推），投****医院财务科缴纳罚款。投标人根据调查意见进行整改；综合得分测评低于60分，除按照上述要求缴纳付款外，医院有权单方立即终止合同，不退还保证金，所造成的一切经济损失由投标人自行负责。
11.2 月考核表
| 项目 | 检查具体内容 | 评分标准 | 检查结果 | 分值 |
| 食品及原料质量 (30 分） | 面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货，所购物品必须有供方的卫生合格证或 销售许可证。并建有采购食品台 账。蔬菜要求新鲜、洁净无污染。食堂采购的不需加工食品必须达 到卫生标准要求，要标有生产 日期及保质期限，无霉变、异味现象。 | 有一项不合格减 2 分。如****医院根据造成经济损失给予相应处罚。 | 6分 | |
| 食品食物不熟或出现异物。 | 有一项减 1 分，有人举报一次减 2分。荤、素营养搭配不合理减 2 分。出现质量问题每次减 5 分并根据造成经济损失给予相应处罚。 | 5分 | ||
| 中、晚工作餐荤素营养搭配合理。定期更新菜品，种类是否丰富。 | 5分 | |||
| 食堂提供过期、变质食品。 | 5分 | |||
| 菜搭配合理，明码标价，饭菜的份量和价格是否合理。 | 无明码标价或实际 价格不附，减 3 分， 超过限价或质价比不合理减 2 分。 | 5分 | ||
| 饭****医院审定后确定，不准擅自上调价格。****医院审批后执行。 | 擅自变更价格 1 个品种减1 分。 | 4分 | ||
| 服务质量 （16分） | 食堂工作人员必须持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、口罩、工作帽并将头发置于帽内，并挂牌上岗。 | 无健康证并没定期检查 1 人减 2 分，未按规定穿工作服、口罩、工 作帽及挂牌上岗发现 1 次减 1 分。 | 4分 | |
| 食堂工作人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。 | 发现 1 人次减 1 分。 | 3分 | ||
| 出售食品时不能用手直接接触食品。 | 发现 1 人次直接接触食品减 1分。 | 3分 | ||
| 食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，****管理部门解决。 | 发现 1 人次不文明行为减 1 分。有人举报1人次减 1分。****医院将根据造成影响对当期考核结果做出调整。 | 3分 | ||
| 按医院规定时间开饭。按时回收餐具。 | 出现一次减 1 分 | 3分 | ||
| 卫生标准质量（22 分） | 工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠防尘设备齐全、有效。 | 发现苍蝇一次减 1分、老鼠一次减 2 分无防蝇、防鼠、防尘设备减 2 分。 | 6分 | |
| 原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并 有明显的区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。 | 存在交叉污染并无明显的区分标志减 2 分，生、熟食品末分开且食品存放没有分类分架减3分。 | 5分 | ||
| 工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。 | 有一项不清洁减 1 分。 | 5分 | ||
| 炊具餐具、菜具、熟食容器定期消 毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。 | 无消毒作业减 2 分，不定期减 2 分。 | 6分 | ||
| 食堂管理（7 分） | 食堂应建立严格的安全保卫规定， 严禁非食堂人员随意进入食堂的 食品加工操作间及原料仓库。 | 不按食品安全工作规定执行减 2 分。发现非食堂人员随意进入食堂一次减 1 分。 | 4分 | |
| 对外聘食堂工作人员及其社会关系进行严格审核，对所聘食堂工作人员进行实名登记管理。并对所聘食堂工作人员在业务及工作态度等方面进行管理。 | 对所聘食堂工作人员无审核及末登记管理减 1 分，对所聘食堂工作人员管理不力减 1 分。 | 3分 | ||
| 安全生产 （10分） | 用气安全：日常监测燃气管道有无泄漏；用电安全：食堂内的各类电器在额定功率内使用，无违规私拉乱接电线的现象；用火安全：灭火器灭火毯等配置齐全且在有效期内，消防通道畅通无阻、无杂物堆放、员工熟悉消防器械的使用方法；每年至少组织2次消防安全培训及演练；每年至****公司对烟机灶具进行全面清洗； | 有任意一项不满足扣10分 | 10分 | |
| 满意度测评（15分） | 针对职工、患者及家属对中标供应商的服务质量、食堂环境卫生、物品或菜品价格、服务态度等满意度进行测评。 | 满意度在90%以上（包含90%）得满分15分，满意度在90%以下，每减少1%扣3分，扣完为止。 | 15分 |
12、投标人需遵守国家相关法律法规、医院管理办法及管理制度。
1、服务期限：自合同签订之日起365日，考核合格后方可续签一下年。
2、实施地点：****。
3、****医院缴纳中标所报费用，签订合同后三个工作日内，到财务科缴纳当年度的管理费（连续12个月管理费）。
4、在签订合同后30****医院对公转账的方式缴纳20000.00元（大写：贰万元整）作为保证金，不计息且中标****医院交接完后30日内退还。
注：上述标注“★”项的为本次招标项目的实质性要求，投标人必须全部响应或全部满足，不响应或不满足的作无效投标处理。
二、申请人的资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。
2、特定资格要求：无。
3、其他类似效力要求：
（1）按本项目规定获取了招标文件;
（2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。三、获取招标文件1、招标文件自2024年12月20日9：00至2024年12月 27日17:00（**时间，法定节假日除外）由****发售。
2、报名方式：请将以下报名资料电子版上传至****@126.com
（1）投标人报名登记表（详见 附件1）；
（2）投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件。
上传后请致电0832-****000，报名成功后，方可获取招标文件。
3、本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币300元/份。（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年1月 10 日 14点 30 分（**时间）
地点：******社区清溪路商业楼47幢三楼
五、公告期限六、其他补充事宜：无。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
名 称：****
地址：**市**区椑木镇马道子二路20号
联系人：邹老师
2.采购代理机构信息
名 称：****
地 址：******社区清溪路商业楼47幢
联系人：胡老师
3.项目联系方式
项目联系人：胡老师
电 话： 0832-****006
供应商报名登记表
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| 单位名称(必填） | （加盖公章） |
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| 购买文件时间(必填） | |
| 联系人(必填） | |
| 单位固定电话 | |
| 经办人移动电话(必填） | |
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