为落实S81**联络线2025年的管养工作，****城管局工作安排，S81**联络线2025年养护维修项目采用比选方式确定养护承包单位。为确保公平、公开、公正、简约高效地选择项目实施单位，依据《海****公司分散采购管理办法（试行）》、《海****公司拟定单位比选管理办法》相关规定制定本比选方案。

一、 项目基本概况

S81 **联络线是**东线高速公路进出**市区的连接道路，属城市快速路，现状按高速公路等级运行，其综合管养与高速公路标准一致，包含道路、排水、园林、环卫、交安等内容。道路全长 5.6km，路基宽度 27m，沿途设有 18 座桥梁，28 座涵洞，以及边沟排水设施、 防撞栏、挡土墙、界桩、隔离栅、道路绿化等附属配套设施，包含且不限于路面破损、预防性养护、排水边沟及挡土墙养护清理、中央绿化及路侧绿化带的修剪补植、路面保洁垃圾清理、交通护栏隔离栅界桩及标志牌养护维修、交通事故现场地面清扫等以及12345数字城管投诉办件处理，确保道路的整体正常运行功能。

根据我司委托****编制的《S81**联络线2025年养护维修项目预算》，该项目预算总投资为96.36万元；养护期限为1年。

二、 项目比选实施细则

（一）项目比选方案公布、报名时间和参选资料投递时间（报名方式）

1、比选公示及报名

1）比选方案公示时间为：2024年12月20日—24日，共3天；在公司****公司一楼公示栏同步公布。

2）报名时间为：2024年12月24日（9:00—12:00）；报名地点：二楼设施信息部；报名材料需包含：

A、参选单位营业执照及资质证书(复印件加盖公章）

B、参选单位安全生产许可证(复印件加盖公章）

C、现场代表人法人委托书（加盖公章）

D、被委托人身份证复印件（加盖公章）和原件（原件核对后归还）

（不包含评分资料及下浮率报价）

联系人：林书君 ，联系方式：133****8810。

2、比选安排

1）比选日期为：2024年12月25日上午9:30；

2）比选地点为：海****公司7楼会议室。

3）比选材料及递交：由评分资料及下浮率报价等构成（详见下文）；比选材料须密封处理，检查无误后方可签收。已报名参选单位须于比选当天9点00分—9点30分递交。

4****小组按比选方案组织比选工作。

5）比选监督：比选接受****公证处全程监督。

（二）参选单位的限定要求

本项目为快速路（参照高速公路标准）的日常养护维修，对安全生产有较高的要求，我司将根据《S81**联络线小修保养管理考核办法》（详见附件）每月对承包单位养护情况进行考核、奖罚，并提出整改要求，一年内累计三次考核不达标或整改不到位，我司将终止合同并提出索赔。

承包单位报名条件：

1. 资质要求

具有公路工程或市政工程施工总承包二级及以上施工资质，并具有省级以上（含省级）主管部门核发的《安全生产许可证》。

2.公司及法人代表未被列入信用中国网站(www.****.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违 法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”****政府采购(****) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

（三）比选资料的组成

比选资料应包括但不限于以下资料。

1） 营业执照及资质证书（复印件加盖公章）；

2） 安全生产许可证（复印件加盖公章）；

3） 现场代表人法人委托书（加盖公章）；

4） 被委托人身份证复印件（加盖公章）和原件（原件核对后归还）；

5） 公司及法人代表未被列入信用中国网站等相关截图；（复印件加加盖公章）；

6） 征信声明函（加盖公章）；

7） 投标公平声明函（加盖公章）；

8） 业绩证明：2022年1月以来承担过的高速公路养护项目且考核合格（合同复印件加盖公章）；

9） 车辆及机械设备配备证明（复印件加盖公章）

10） 资料真实性承诺书（加盖公章）；

11） 密封的下浮率报价文件（加盖公章）。

12） 投标公平声明函；附件14

（注：应盖公章的资料不盖公章视为不遵循实质性比选条件，取消比选资格；参选单位材料需准备一正本，一本副本。）

（四）比选的流程

特别说明：

1、为确保本次比选的公平、公开、公正，本次比选全过程均委托****公证处进行监督公证。

2、为不干扰正常比选评审，参选单位代表在提交资料并确认签字后不得在比选现场逗留，待比选评审结果出来后，****公证处共同签字确认评分成绩，宣读结果。

3、如资格预审符合要求的报名单位达3家（含）以上，可以进入项目比选环节；否则需重新发布需求公告进行新一轮的报名。

4、如出现报名符合条件但比选过程中不满足资格性审查的参选单位，****小组讨论可以停止该单位进入下一阶段比选；通过资格性审查的单位达2家（含）以上，比选工作可继续进行。

（五）比选专家组成员

本次比选拟定专家组成员为3人，****机关业务部门人员组成。

（六） 评定方法和标准

本次比选满分为100分，分商务评分及价格评分两部分（商务评分占30%，价格评分占70%）,合计两项得分最高者为比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，由专家组成员投票决定第一候选单位。

评审小组成员根据所递交的材料，首先审查材料的完整性，符合性，未按比选方案要求或者不符合要求的材料均视为不合格材料，不能进入下一个环节的评审工作。

1.商务评分（30分）

1）业绩（10分）

2022年1月以来承担过1个高速公路养护项目且考核合格得5分，每增加1个2022年1月后的**省高速公路养护项目加2分，最多不超10分（查看合同复印件）。

2）车辆、机械设备配备（10分）

洒水车、清扫车、巡检作业车（小货车以上）每自有一台2分，租赁一台1分，同类别每增加一台及以上加1分，每类别最高3分。（≤9分）；

发电机、绿化修剪机、打草机每自有一台1分。

注意：自有（提供行驶证或发票），租赁（提供采购期内租赁合同）

3）人员配备（5分）

项目负责人、管理技术人员分别具有相应的资格证书。项目负责人具有市政或公路工程专业二级及以上建造师资格得2分，管理技术人员具有相应的资格证书得3分 (安全员、施工员、资料员每证各得1分，同类多证不加分)

4）日常养护维修内业记录（5分）

提供2024年任一月份内业记录：考勤、巡检、安全技术交底、每日工作简报及相关工作照片（水印），每项1分。

2.价格评分（70分）

下浮率是参选单位在参与比选时向发包人所做的承诺，即在一定基础上再降低一定比例，根据承诺的下浮率确定合同价格并在结算时以该下浮率确定最终的结算价格，本次确定下浮率报价在1%~5%（含）间，下浮率报价不可在前面增加 “±”号，报价精确到小数点后两位，超出规定下浮率报价范围视为故意降价中标行为，应取消比选资格，报价超过小数点后两位只取到小数点后两位，不足两位的，所缺数值按零补齐（如：3.995%视为3.99%，3.9%视为3.90%）。

流程和标准：

（1）综合评定各单位报价（有效报价超过5（不含）家时，去掉1个最高有效报价和1个最低有效报价，否则不去除最高、最低的有效报价），然后进行算术平均。计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值，计算出平均下浮率（四舍五入保留小数点后两位）；

（2）计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值，绝对值最小值得满分70分，次小值得68分，第三小值得66分，第四得64分，第五得62分，其余全部都得50分，绝对值相同者同分。

（七）比选单位确定

合计商务评分及价格评分，最高分者为本次比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，由专家组成员投票决定中标单位。

比选结果由设施信息部负责****公司公众号或者单位公示栏发布公示，公示时间为3个工作日，****公司经理办公会报备后实施下一步的工作。

三、资料归档

比选工作完成后，由负责实施比选的部门整理比选的相关文件资料档案，装订成册，纳入项****公司档案室保管。

相关附件

附件1：法人代表委托授权书

附件2：参选单位现场确认及签到表

附件3：商务评分确认表

附件4：商务评分汇总表

附件5：参选单位下浮率报价汇总表

附件6：平均下浮率报价计算及确认签字表

附件7：价格评分确认表

附件8：商务及价格评分汇总表

附件9：下浮率报价表

附件10：资料真实性承诺书

附件11：材料符合性审查表

附件12：文件密封性检查表

附件13：声明函

附件14：投标公平声明函

附件15：《S81**联络线小修保养管理考核办法》

附件.doc

海****公司 设施信息部

2024年12月20日