一、招标项目
1、项目名称：****海防支队原业务用房机房和安防监控改造项目
2、项目编号：/
3、发标时间：2024年12月20日（**时间）
4、项目采购需求：详见第四章
5、递交投标文件截止时间：2024年12月25日15时（**时间）
6、开标时间及地点：2024年12月25日15时（**时间），****群众接待室（2）（**市青年中路99号），如有变动另行通知。
7、招标文件有效期：自发标之日起，30个工作日
8、交货期要求：自合同签订日起，30个工作日
9、项目预算：10万元。超过采购预算金额的投标文件按无效投标处理。
10、投标人不论是否中标，均须对本招标文件负保密责任，未经招标人的书面许可，投标人不得向第三方透露本招标文件的内容。
二、投标人资格要求
1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，法人或其他组****事业单位法人证书），自然人提供身份证明；
2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；
3、供应商不得为列入信用中国(www.****.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件****政府采购网(www.****.cn)的政府采购严重违法失信行为记录名单；****中心于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网(www.****.cn)的查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；
4、本项目不接受联合体投标。
5、本项目专门面向中小企业。
三、招标依据
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民**国有关法律的制约、保护和调整，适用的法律法规具体参见：
3.1《政府采购招标投标管理暂行办法》
3.2《中华人民**国招标投标法》
3.3《****政府采购法》
3.4财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
3.5《****政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》
四、招标文件的约束力
4.1招标文件由招标邀请函、投标人须知、投标文件格式、评审办法和程序、项目技术需求及采购清单、合同条款规范和服务指标等部分组成。
4.2 投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按招标文件提供的招标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
4.3 投标人一旦接受本招标文件并参加了投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
五、投标费用和解释权
5.1无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5.1本招标文件由****负责解释。
六、投标报价
6.1 有关本项目实施所需的投标报价是指项目报价和标准附件、保险、调试、验收合格、售后服务、运输安装、辅助材料的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。
6.2 本招标报价为综合报价，所有招标文件中明确的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等有关费用都应包括在内，不再有报价以外的任何费用，未列明和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的报价中。投标单位提供的设备，不论是进口的、国产的均应以人民币报价，用户也均以人民币支付。
6.3 本次招标采用总承包方式，因此投标单位的报价应包括招标项目软硬件系统报价。软硬件报价包含专用软件费、专用设备、通用硬件设备、系统集成费用、系统相关税费、设备运输保险费用、相关辅助材料费、安装调试、系统售后服务、人员培训费用等一切相关费用。
6.4 货币为人民币，单位：元。
6.5 付款方式：
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 |
| 1 | 30 | 签约后支付合同金额的30% |
| 2 | 65 | 项目验收合格后付合同金额的65％ |
| 3 | 5 | 质保期满后付合同金额的5％ |
6.6 投标人应严格按照《投标文件格式》的“报价汇总表”和“设备明细表”的格式认真填写。
6.7 投标报价以“报价汇总表”的报价为准，若小写和大写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准，并对小写作相应的修正。除技术要求中另有规定外，投标书使用的度量衡均需采用法定计量单位。
按上述修正错误的原则调整或修正的投标报价，征得投标人书面同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。
6.8投标报价应注明有效期，有效期不低于60个工作日。
6.9 评标标准：满足招标文件全部参数要求，以报价最低者中标。
七、招标文件的组成
7.l 招标文件由五部分组成，包括：
第一章 投标人须知
第二章 投标文件格式
第三章 评审办法和程序
第四章 项目要求及采购清单
第五章 合同条款
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标机构联系解决。
7.2投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交招标文件，将有可能导致招标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。
八、招标文件的澄清、修改或补充
8.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向****提出，****将以书面形式进行答复，同时****有权将答复内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。
8.2 ****可以指定媒体上公告的方式修改/补充招标文件。修改/补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
8.3 当招标文件与修改/补充公告的内容相互矛盾时，以****最后发出的修改/补充公告为准。
8.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改/补充要求修正投标文件，****有权决定推迟投标截止日期和开标时间。
九、投标文件的组成
9.1 投标文件应按“第二章投标文件内容和格式”要求编制。
9.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标文件被视为无效。
9．3投标报价
9.3.1报价均须以人民币为计算单位。
9.3.2 报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用（如有）、安装调试（如有）、培训（如有）、售后服务等其它有关的所有费用。
9.3.3投标人应按开标一览表的要求报价，不能提供有选择的报价。
9.3.4 中标候选人的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒绝而递选下一个顺位的候选人。
9.4投标有效期
9.4.l 投标有效期：见投标人须满足6.8款，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
9.4.2 在特殊情况下，****可于投标有效期满之前，征得投标人同意**投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件。受投标有效期制约的所有权利和义务均应**至新的有效期。
9.5投标文件的签署、份数
9.5.1投标文件数量：见投标人须知前附表12.8.1款。投标文件须固定装订。
9.5.2投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。
9.5.3所有投标文件均须由投标人盖章，并由法定代表人或法定代授权代表签署。投标人应写全称。
9.5.4投标文件正本壹份，副本肆份。投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），报价一览表单独密封，并在封皮上标明采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、投标人电话、投标人地址，须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
9.5.5如果投标人未加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。
9.6投标文件的补充和修正
9.6.1投标文件递交截止时间前，投标人可以书面向甲方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人授权代表签字并加盖公章。
9.6.2投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字及盖章。
9.6.3由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
十、投标文件的递交
10.1投标文件的密封和标记
投标人应将资格审查文件和报价文件分别密封包装在两个专用袋（箱）中（正本一本，副本二本），并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。资格审查文件中不得出现报价资料。封皮上均应写明：
采购项目名称：****
采购项目编号：****
投标人名称：****
投标人电话：****
投标人地址：****
注明：“请在XXXX年XX月XX日之前不得启封”的字样
10.2如果外层信封未按本须知第13.1条要求加写标记和密封，招标机构对误送或过早启封概不负责。
10.2递交投标文件时间
10.2.1投标人应在规定的日期和时间将投标文件递交至招标机构指明的地址。
10.2.2投标人没有按规定时间递交投标文件的，其文件将被拒绝。
10.2.3投标人在递交投标文件截止时间前将投标文件送至规定的地点，招标机构将进行当场签字明确收到投标文件的时间。
10.2.4招标机构可以按本须知规定，通过修改招标文件适当**递交投标文件截止期。在此情况下，招标人、招标机构、投标人受递交投标文件截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止日期。
10.2.5迟交的投标文件。招标机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何投标文件。
10.3投标文件的修改和撤销
10.3.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。
10.3.2投标人的修改或撤回通知书应按本须知第十条规定编制、密封、标记和递交，并注明“修改”字样。
10.3.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
10.3.4从递交投标文件截止期至投标人在招标文件中确定的招标文件有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。
十一、无效投标文件
发生下列情况之一的投标文件，招标人有权将该文件视为无效文件；
11.1在规定时间内未能递交投标文件；
11.2没有提供设备明细表、设备单价以及有效产品技术参数的；
11.3由于包装不妥造成严重破损或失散的投标文件；
11.4投标文件不按规定的格式、内容填写或与招标文件有重大偏离的；
11.5未出具有效的法人授权委托书的；
11.6超出经营范围投标的；
11.7投标报价严重偏离市场价格的；
11.8其他不符合招标文件要求的；
11.9不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中▼部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）。
十二、开标及评标
12．1开标
12.l.1****按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、招标机构有关工作人员参加。投标人可以委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席，评标委员会成员（包括采购人委派的用户评委）不能参加开标活动。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
12.1.2 开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及****认为合适的其他内容，****将作开标记录。
12.1.3 若投标文件未密封，****将拒绝接受该投标人的投标文件。
12.2．评标委员会
12.2.1评标委员会由技术、经济等方面的专家和用户代表组成，其中技术、经济等方面的专家随机抽取，且人数不得少于总数的2/3。
12.2.2评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。****政府集中采购，****委员会的组织****交易中心负责。
12.3评标
12.3.1 除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
12.3.2见“第三章 评审方法和程序”。
十三、授标
13.1定标原则
13.1.1评标委员会将严格按照投标文件的要求和条件进行评标,在满足项目全部需求的基础上，报价最低的为中标候选人。报价最低的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，****委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予报价次低的中标候选人或重新组织招标。如此类推。
13.1.2 招标机构将在指定的网站上公告投标结果。
13.2质疑处理
投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向****提出质疑，并附相关证明材料。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。
十四、签约
14.1招标结束后，招标人将在七个工作日内通知中标方，并在十个工作日内向中标方发送《中标通知书》。
14.2中标方收到中标通知后，须在三个工作日内回复招标人，确认通知书已收到，并同意接受。
14.3采购人与中标方自公布中标结果当日起十五个工作日内洽谈并签订正式合同。同时招标机构对合同内容进行审查，如发现与投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
14.4中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。
14.5招标文件、招标文件的修改文件、中标单位的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
14.6招标单位与中标单位签订《安全保密协议》和《廉政协议书》。
14.7财务资料作为中标单位必须提供的资料，在验收时提供。
14.8 投标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
十五、违约责任
15.1产品质量保证期内，凡设备在开箱检验、安装测试、设备试运转过程中发现的设备质量问题，成交方负责处理，实行包修、包换、包退直至产品符合质量要求，卖方承担修理、调换、退货发生的一切费用和招标方的直接经济损失。
成交方在接到采购人通知后，应立即派人赴现场处理设备质量问题。
由于采购人保管不善或使用不当造成设备短缺、故障或损坏；由采购人负责。但成交方保证及时给予补齐或修复。
15.2除不可抗力外，如成交方发生不能按期交货或提供服务，成交方发生中途退货等情况，应及时以书面形式通知对方。合同双方应本着**的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定处以罚金。
15.3成交方逾期交货，按逾期交货部分总价计算向买方赔偿违约金，每逾期一天，按设备总价的1%罚款。但整机中的零部件逾期交货，按整机逾期交货计算罚金。
15.4成交方不能交货，应向采购人偿付违约金。违约金按不能交货部分货款的10-30％计算。采购人中途退货，应向成交方偿付违约金。违约金的计算方法与投标方违约相同。
15.5逾期交货的违约赔偿最高限度为迟交货合同总价的5％，如果乙方延迟交货时间超过一个月，甲方有权终止合同，并按合同约定及法律规定追究乙方的违约责任。
15.6经合同双方协商同意延期交货和经双方**协商同意退货且无需罚款者不在此例。
十六、违约终止合同
采购人在卖方存在如下违约情况时，有权考虑并提出终止全部或部分合同。
16.1成交方未能在合同规定期限或采购人同意**的期限内交付全部或部分设备。
16.2成交方未能履行合同规定的其他义务。
16.3在发生上述情况后，成交方收到采购人的违约通知后30天内未能纠正其过失。
16.4成交方应继续执行合同中未中止部分。
16.5在采购人提出终止部分合同的情况下，并不解除卖方对已交货部分设备应负的产品质量责任。
十七、采购人联系方式
1、联系人：********支队
2、采购人联系方式：**市青年中路99号 电话：188****3119
3、采购人地址：**市青年中路99号
如对本招标文件有技术上的问题，请咨询：刘超电话：182****6100
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2024年12月20日
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