一、关于采购方式的说明
(一)政策依据:本采购方式适用范围是《****政府购买服务管理细则(试行)》(合财综〔2020〕837号****政府****政府购买服务项目和《****政府集中采购目录及标准(2022年版)的通知》(合财购〔2021〕825号)中规定的未列入目录内且未达到分散采购限额标准的项目。对满足以上条件的货物或者服务,由我乡根据《造甲乡公共**交易活动管理办法》自行组织采购。本项目不同于招标,评价小组会商确定服务承接主体的过程是依据采购人需求实际,对自荐材料进行“货比三家”的过程,允许拆分采购内容选择多个主体共同承接,会商过程由纪检部门监督可以选择不公开方式进行,拟确定的承接主体公示期间接受公众监督举报。
(二)采购流程:1、****中心网站发布购买货物或服务相关信息,有效公告时间不少于5个工作日,有意参与的单位可在此期间递交书面自荐材料;2、组织3****小组会商确定承接主体,形成书面意见,单位纪检监察人员全程监督;3、****中心网站发布拟确定的承接主体,不少于5个工作日;4、公示无异议后与承接主体签订合同。
二、采购内容
1、采购编号:****
2、采购需求:
****社区、**社区的2023及2024年度村级集体经济财务审计和指导服务,供应商须指派1名具有注册会计师(或高级会计或高级审计职称)执业证书作为项目技术负责人,负责本项目。审核范围包括采购人指定的财务审计服务内容,须严格按照相关文件规定及要求开展审核工作,供应商须在业主要求时间内完成项目审核,并按要求出具审计报告,并对报告的全面性、真实性、合法性负责。如有延期,以我单位通知时间为准。本次审计服务费6000元,审计包括以下内容:
(1******社资产、**方面。对现有资产、**进行盘点清查审计。审计农村集体经济组织所有的房屋、建筑物、机器设备、农业资产、无形资产等经营性资产,用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产,土地、荒地、滩涂等**性资产。重点审计集体资产**管理、运营和处置过程中遵守法律规定情况,年度清查和盘点情况,台账建立和完善情况,合同签订和履行情况,规范交易和保值增值情况等。检查是否存在违反规定处置资产、**,新增(减)资产、**没有入账,资产、**账实不符,资产、**发包、出租、转让收入(保证金)没有收取或收取不入账等问题。
(2)收入和支出方面。******社经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入等收入,用于经营活动、日常管理、村内公益事业和综合服务等支出,以及相关经济活动进行审计,重点审计收入支出的真实性、合法性、准确性情况,村级资金账户设置、专用票据管理、资金分配使用情况,现金、备用金及大额支付制度执行情况,会计科目处理、财务审核规范性情况,村级债权债务管理情况,工程建设项目预算、审批、招投标、监理、审计验收、付款等制度执行情况等。
(3)村集体经济组织负责人遵守有关经济法律法规,贯彻执行上级党委、政府经济工作方针政策和决策部署情况;任期经济责任目标完成情况和村居社会事业发展情况;重大经济决策的制定和执行情况;财务收支及相关经济活动的真实合法效益情况;债权债务情况;集体资产(土地)、**的承包、租赁、担保、出让情况;上级拨付或接受社会捐赠的涉农、扶贫、公共服务等资金,以及救助、救灾等物资的管理使用情况;工程建设项目招投标、管理及效益情况;村(居)办企业及其他集体经济组织的经营管理情况;履行党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守廉洁从政规定情况等。
(4)2024年小型水利工程管护项目实施情况,以及其他需要审计和审计调查的事项。
付款方式:审计完成后一次性付清。
三、作为承接主体必须具备的条件
(一)资质业绩条件
1、资质要求:具有****事务所;
2、业绩要求:近三年有过村******社****政府机构财务审计工作业绩。
(二)须符合下列情形
1、报名日起前两年内未被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分。
2、最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。
3、最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。
4、最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。
(三)不得有以下情况
1、****法院列入失信被执行人;
2、****检察院列入行贿犯罪档案;
3、****管理部门列入企业经营异常名录;
4、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;
5、被**市有关部门列入拖欠农民工工资黑名单;
6、因安全生产责任事故仍在限制期内。
(四)诚信约定
递交自荐材料视为自荐人对采购人作出了自身符合以上条件的承诺,若被举报查实不符合以上条件,则失去参与资格,赔偿采购人因此造成的损失,并承担相关法律责任。
四、是否允许联合体报名:否
五、自荐材料提交
(一)书面材料准备:
材料应当充分证明自身能够提供满足采购需求的村级集体经济财务审计服务,并完全满足作为承接主体必须具备的条件。包括但不限于以下材料:介绍信原件、联系人身份证复印件、法人身份证复印件、营业执照复印件、资质及业绩证明材料、本次项目审计方案等。
****公司公章并装订成册,并在封面注明联系人和联系方式,交后不退。
(二)递交和查验原件:
在规定时间内前往指定地点递交书面自荐材料时现场查验联系人身份证原件、法人身份证原件、企业营业执照原件、资质及业绩材料原件。
(三)递交时间、地点:
1、材料递交时间:2024年12月26日上午9:30之前
2、材料递交地点:****政府南楼203办公室
采购人联系方式:叶主任130 8404 6646
招标办联系方式:孙主任0551-****1001
3、评价小组会商时间:报名结束后5个工作日内择期举
行,会商结束后1个工作日内发布拟确定的承接主体结果。
造****领导小组办公室
2024年12月20日