目 录

第一章 询价公告

第二章询价响应供应商须知前附表

第三章询价须知

第四章项目需求

第五章项目合同

第六章询价响应书格式

（一）资格、技术商务部分

（二）报价部分

第一章 **县2025年度巡考设备运维服务项目询价公告

按法定授权，****接受采购单位****的委托，对**县2025年度巡考设备运维服务项目进行询价采购，请符合资格条件的供应商参加响应。

一、项目基本情况

1.项目名称：**县2025年度巡考设备运维服务项目

2.采购方式：询价

3.预算金额（人民币）：108300.00元

4.最高限价（人民币）：108300.00元

5.采购需求：**县2025年度巡考设备运维服务项目，详见询价文件中的项目需求。

6.合同履行期限（服务期）：合同签订之日起1年。

7.标段（包别）划分：1个标段。

8.本项目不接受联合体响应。

二、申请人的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定的条件，具有从事本项目的经营范围和能力；

2.投标人未被列入黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单。以开标当日在信用中国网站（www.****.cn****政府采购网站（www.****.cn）查询的结果为准；

3. 本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

1.时间：有意参与本项目的潜在供应商请到****报名并领取询价文件。

2.报名资料：(1)公司营业执照副本扫描件；(2)被授权人的(法人代表）授权书和身份证，法人代表报名的不需要提供授权委托书；所有报名资料须固定装订成册并加盖公章。(以上资料扫描件要求清晰易辨认且各证件均须在有效期内）凡有意参加响应者，请于报名时间内持上述报名资料报名。

3.询价文件领取时间：2024年12月24日上午8：00—12 月26日下午17：00（工作时间）

4.询价文件领取地点：****（**县**花苑二期门面）

5.方式：请潜在供应商登录****网站（网址：http://www.****.cn/jytygl/）自行查看。询价采购文件如有修正，将在该网站以“更正公告”的形式公布，与本询价文件具有同等效力。

6.售价：不收取费用

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1.开标时间：2024年12月 27日 9时00分

2.开标地点：****六楼会议室

3.提交响应文件截止时间：同开标时间

五、对本次询价提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地址：**县**镇银塘路

联系人：何先生

联系方式：138****6711

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**县**花苑

联系人：方女士

联系方式：189****8919

第二章询价响应供应商须知前附表

第三章 询价须知

（一）总则

1、本询价文件仅适用于本次询价的服务项目。****接受采购人委托，根据采购人提交的技术服务要求，对此项目进行代理，编制询价文件，组织开评标活动。

2、供应商所提供的服务必须符合国家相关现行法律法规的规定，否则投标无效。本询价文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内。

3、采购人将根据质量和服务均能满足询价文件规定的实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商，该供应商的报价即为成交的合同价（报价单位为万元或元，如有小数，精确到小数点后两位），是否满足询价文件实质性响应要求，****小组按照“少数服从多数”原则评判。

4、供应商的响应函将作为合同的组成部分。

5、供应商如对本询价文件报价，即表示认可采购人提出的上述要求，且在报价时间截止后不得撤回。

（二）询价文件

6、供应商应当按照询价文件的要求编制询价响应文件。询价响应文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应。供应商应认真阅读和充分理解询价文件中所有的内容。如果供应商没有满足询价文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

7、供应商获取询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有残缺、疑问等问题应在须知前附表中规定的时间内向采购单位或代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

8．询价文件的澄清

8.1供应商可以要求采购人和代理机构对询价文件中的有关问题进行答疑、澄清。

8.2供应商对询价文件如有疑问，须在法律规定的时间前按询价公告中的联系方式，以书面形式通知采购人和代理机构。未在规定时间提出疑问的，将不予答复。在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在响应截止前以公告的形式公布在 “****网站”“补充公告”一栏，告知所有供应商，但不说明问题的来源。因此，供应商无论是否提出过澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。

9．询价文件的修改

9.1在某些情况下，采购人可能对询价文件进行修改。

9.2采购人对询价文件的修改，将以书面形式通知所有供应商，并对这些供应商具有约束力。

9.3 为使供应商有充分时间对询价文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定**询价响应截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有供应商。

10、关于偏离

10.1.供应商响应文件（响应函）中出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

10.2.实质性偏离是指响应文件未能实质响应询价通知书的要求，所供货物和服务在功能上无法达到询价通知书规定的最低要求。非实质性偏离是指响应文件在实质上响应询价通知书的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，或者所供货物和服务实质上能够满足所列技术需求达到的功能，只是因为采用了不同的技术而导致不能在技术参数中响应。

10.3.出现实质性偏离的将作无效响应处理。出现非实质性偏离的，询价小组将要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明、补正或承诺。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明、补正或澄清、补正的内容不能说明问题的，作无效响应处理。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

10.4.响应文件中出现的偏离是否属于实质性偏离，以****小组根据项目实际情况确定。

（三）供应商

11、响应费用

供应商必须自行承担所有与参加响应有关的一切费用。不论响应的结果如何，采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

12、合格的供应商（见询价公告）

13、勘察现场(如有）

13.1供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制询价响应文件和签署合同所需的资料。

13.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

13.3除非有特殊要求，询价文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

14、知识产权

14.1供应商须保证，采购人在中华人民**国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

14.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在询价响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

15、纪律与保密

15.1供应商的响应行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

15.2供应商不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

15.2.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通响应：

15.2.1.1供应商之间协商响应报价等询价响应文件的实质性内容；

15.2.1.2供应商之间约定成交人；

15.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃响应或者成交；

15.2.1.4****集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同响应；

15.2.1.5供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

15.2.1.6法律法规规定的其它情形。

15.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通响应：

15.2.2.1不同供应商的询价响应文件由同一单位或者个人编制；

15.2.2.3不同供应商的询价响应文件载明的项目负责人（或技术负责人）为同一人；

15.2.2.4不同供应商的询价响应文件相互混装；

15.2.2.6 法律法规规定的其它情形。

15.3在确定成交人之前，供应商试图在询价响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会和采购人施加任何影响都可能导致其响应无效。

16.联合体响应(不接受）

17.响应品牌（无）

（四）询价响应文件的编制

18．询价响应的语言及度量衡单位

18.1供应商的询价响应书、以及供应商与采购单位就询价响应的所有往来函电，均须使用简体中文。

18.2除询价文件中另有规定外，询价响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

19．询价响应书构成

19.1 询价响应书应包括本询价文件第六章询价响应书中所规定的全部内容。

19.2 供应商必须对其询价响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其询价响应书将作为合同的重要组成部分。

19.3供应商不得擅自对询价文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其询价响应书在谈判时有可能被认为是未对询价文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。

20．询价响应报价

20.1 询价响应报价应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、和报价。只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的询价响应将不被接受。响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。

20.2供应商应在询价响应文件中注明拟提供服务内容明细和总价。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

21.询价响应货币：须以人民币报价。

22.证明供应商合格的资格文件

22.1供应商在其询价响应书中，应根据询价文件要求提交证明其有资格参加和成交后有能力履行合同的资质证明文件，作为其询价文件的一部分。

22.2供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。

（五）询价响应文件递交

23.询价响应文件递交

23.1纸质询价响应文件的递交是指供应商在响应截止时间前密封送达指定开标地点。

23.2响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的询价响应文件。

23.3在询价文件要求提交询价响应文件的截止时间之后送达的询价响应文件，为无效询价响应文件，询价文件将拒绝接收。

24、拒绝的响应书

采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回。

25、响应书的修改和撤回

25.1供应商递交响应书后，可以在规定的响应截止时间前修改或撤回其响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。

25.2 供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，修改书应当按询价文件要求进行密封、标记和提交。

26.1 开标由采购人或者采购代理机构主持。

26.2 按规定提交合格的撤回通知的询价响应文件不予**，并退回给供应商。

26.3 开标由主持人按下列程序进行，任何对开标期间的质疑应当在开标当场即时提出，否则视同供应商对开标过程理解和接受。

26.3.4 主持人结合询价文件相关要求进行开标、唱标。各供应商对开标情况记录进行签字确认。

27.评审程序

27.1、询价小组由采购人依法组建，成员人数为3人或3人以上单数。询价小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

27.2、询价小组首先对供应商的有效性进行审查，有效性审查不通过的，将不得进入报价。

27.3、询价小组对供应商提交的询价响应书进行审查。

27.4、询价小组在满足采购文件实质性要求的供应商中，从低到高的顺序推荐3名及以上成交候选人。

对否定的供应商，询价小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录。

28.资格审查

****小组对供应商资格进行审查

29.询价响应书

询价小组将认真审查供应商提交的询价响应书，了解其与询价文件要求是否有偏离，并对照本询价文件规定评判供应商是否合格。

30.成交候选人

评标委员会依据本询价文件载明的评标方法和标准，对响应文件进行评审和比较，向采购人提交书面评标报告，按响应报价由低到高的顺序且全部满足询价文件实质性要求的情况下，推荐三家及以上成交候选人，其中价格最低的为第一成交候选人，价格次低的为第二成交候选人，以此类推。

（八）废标

31、在询价采购中，出现下列情形之一的，本项目废标：

31.1合格供应商不足规定家数的；

31.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

31.3采购需求出现重大问题，****委员会认为无法继续评审的；

31.4因重大变故，采购任务取消的。

31.5法律法规规定的其他应该废标的情形。

本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护招响应双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的精神，并结合本项目实际制定本办法。

最低评标价法。

32、评标程序

评委会应认真研究询价文件及采购需求，应了解和熟悉招标项目的范围、性质、特征主要技术服务要求及标准、评审标准等相关内容：

32.1评标委员会成员对响应文件有效性进行评审。

32.2 先进行有效性评审，评标委员会根据响应文件，推荐有排序的预成交候选人，并形成评标报告。

32.2.1评委会发现供应商的询价响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合询价文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对否定的询价文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上。对评审结果持有不同意见的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

32.2.2****委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标委员会全体成员、监督人员、公证人员均须在评审报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

32.2.3评标委员会在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时作出处理。

32.2.4在评审过程中，评标委员会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，评标委员会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的说明。对于询标后判定为不符合询价文件的报价，评标委员会应提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

32.2.6评标委员会评审询价响应文件依据为询价响应文件以及按询价文件要求递交的其它资料。

32.2.7评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次询价文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。

32.3评标委员会发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人及代理机构说明情况。

33、有效性审查

若有一项不通过，作无效标处理。

34、报价部分评审

34.1供应商资格审查和符合性审查合格的，开启其报价部分

34.2评审委员会对各供应商的报价部分有效性进行审查，经评审有效后，评审委员会将对报价部分进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

34.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

34.2.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。

34.2.3如果响应报价同时出现上述1、2两种情况，按第2种修正原则调整或修正响应文件的响应报价。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正询价文件的响应报价，供应商同意后，调整后的响应报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将被拒绝并且其响应保证金也将被没收，并不影响评标工作。

34.3报价无效的几种情形

34.3.1、响应报价高于预算控制；

34.3.2、****委员会认定低于成本的；

34.3.3、****委员会认定报价出现****政府采购资金的使用效益的。

34.3.4、不符合法律法规及采购文件中其它合格性评审要求。

（十）合同的签订、履行及验收

35、合同授予标准：

本项目合同将授予成交人。

36、采购人拒绝响应的权力

采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，****委员会的评标报告拒绝不合格的响应。

37、合同协议书的签订

37.1成交人应在询价文件规定的时间内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。采购人应按照询价文件和成交人的询价响应文件与成交人签订采购合同，采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价文件和成交人询价响应文件作实质性修改。

37.2成交人如不按本询价文件规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，有响应担保的将不予退还，给采购人造成的损失超过响应担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

37.3成交人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。

37.4 采购双方必须严格按照询价文件、询价响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与询价文件和成交人的询价响应文件的内容一致，采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变****中心概不负责，合同风险由双方自行承担。

38、履行合同

38.1成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

38.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民**国民法典》的有关规定进行处理。

39、验收

39.1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员等相****小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

39.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门参与验收。

39.3在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应当场拒收，已接受的应妥为保管，同时在规定时间内向乙方书面提出异议。具体说明产品不符合规定的内容并附相关材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。乙方在接到甲方异议后，应在规定时间内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。如甲方验收合格并足额付款的，视同甲方认可乙方所交产品质量符合甲方要求。

39.4甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

（十一）质疑

40．质疑

供应商如对本询价文件有任何疑问或澄清要求，应在规定的时间内提出。否则视同供应商对文件理解和接受。

备注：供应商报价含全年所有考试前的设备检测，维护，考试期间每个考点安排一名监控运维人员,做好各考点安检门与巡考系统的互连互通工作。听力考试期间另外安排一名厂家专业技术人员到场。（不含设备硬件损坏及换件）

（注：合同内容必须满足询价文件要求）

第六章 询价响应书格式

询价响应书

项目名称：

供应商：（供应商盖章）

年 月 日

目 录

一、资格、技术商务部分

1、资格审查资料

2、询价响应授权书

3、询价响应函

4、项目实施方案

5、服务承诺

6、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件

7、其他证明材料

二、报价部分

1、报价表

一、资格、技术商务部分

1、需要提供的资质证明文件（扫描件或影印件）

2、询价响应授权书

致（采购单位名称）：

本授权书声明： （供应商名称）授权本单位 （供应商授权代表姓名、职务）代表本单位参加 （项目全称）项目响应活动,****公司处理响应过程的一切事宜，包括但不限于：响应、参与询价、合同签署、合同执行等。供应商授权代表在响应过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

特此声明。

供应商盖章：

日 期：_____________

3、询价响应函格式

致（采购单位名称）：

1.根据贵方询价公告，我们决定参加贵方组织的项目的询价响应活动。我方授权(姓名和职务),代表我方（响应单位的名称）联系方式 (手机号码)全权处理本项目响应的有关事宜。

2.我方 (完全满足/不满足）《****政府采购法》第二十二条的全部要求，即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近三年内在经营活动中（有/无）重大违法记录；

3.至响应截止日，我方不存在以下情形：（1****法院列入失信被执行人名单的； （2****机关列入重大税收违法失信主体名单的；（3****政府采购严重违法失信行为记录名单的。上述承诺若有虚假，****政府采购法第七十七条接受处理。

4.我方愿意按照询价文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。

5.一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

6.一旦我方成交，我方同意按照询价文件要求， 并且承诺， 如我方成交后，不按时领取成交通知书或拒绝签订合同， 视同我方放弃成交资格，并愿意接受财政监管部门依法处理。

7.我方愿意提供贵方可能另外要求的、与响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

8.我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价（折扣）的供应商。

供应商盖章：

日 期：________________

4、项目实施方案

（一）供应商简介

（不超过1000字）

（二）项目实施方案

（详细说明）

1.服务承诺

6、履行合同所必需的设备专业技术能力证明

（1）服务本项目主要人员一览表

注：证件应附复印件，供应商对其真实性负法律责任。

（2）其它证明。

7、询价文件要求的其它材料

二、报价部分

1、响应报价表

（1）根据询价文件要求可以自行调整，包括但不限于以下内容。

（２）我方承诺报价不高于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。

供应商盖章：

日期：________________