为全面提升区域大气环境精细化监管水平，改善区域大气环境质量，拟委托第三方技术单位延续开展大气环境精细化监管服务工作。
一、采购项目名称
2025年**仲恺大气环境精细化监管服务项目
二、采购项目预算金额（人民币）
不高于80万元。
三、服务方资格（资质）及其他要求
（一）具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）具备履行合同所必需的专业技术和保障能力；
（三）服务方一年内无违法失信记录。
四、服务内容
开展大气环境精细化监管服务工作，服务内容涉及微型空气质量监测服务、高空烟雾识别服务、黑烟车电子抓拍服务、大气环境污染事件巡查及数据分析服务、大气联防联控软件平台服务（含PC端、手机端APP服务），为仲恺高新区提供大气污染防治决策支撑，实现大气污染防**部门联动管理，提高区域大气环境精细化监管水平，提升区域环境空气质量。
具体如下：
（一）人员安排
项目负责人1名，具备环境类中级或以上职称；工程师1名，具备环境类初级或以上职称；运维及保障车辆2辆。
（二）服务内容（具体参数详见采购需求）
1.微型环境空气监测系统服务
根据仲恺高新区空气质量状况、产业布局以及实际工作需求，部署10套大气环境监测微型站，监测指标为SO2、NO2、O3、CO、PM10、PM2.5以及温度、湿度、风向、风速、气压。
2.高空烟雾识别服务
在仲恺高新区域内布设1台高空瞭望摄像机，通过烟雾智能识别模型算法，对无组织焚烧等事件进行实时抓拍、标注、推送报警。
3.黑烟车电子抓拍服务
在重点道路部署3套黑烟车电子抓拍监管系统，利用人工智能技术对黑烟车进行智能识别，获取其林格曼黑度等级，实现24小时无人监控、自动跟踪、自动识别黑烟车，并与**系统进行对接，采用“环保取证，**处罚”的模式，对违规进入限行区域的超标车辆进行处罚，为机动车污染防控工作提供数据基础和决策支持。
4.大气联防联控软件平台服务
提供大气联防联控软件平台服务（含PC端、手机端APP服务）1年运维、升级、优化服务。
5.大气环境污染事件巡查及数据分析服务
提供1年污染事件监测巡查服务、日常走航监测巡查服务、大气环境数据分析服务。
五、服务起止时间
通过验收之日起，满1年为止（预计2025年1月—2026年1月）。
六、服务要求
（一）技术要求
1.提供的设备满足数据精准要求及相关管理工作要求，服务平台及APP符合信息安全管理要求。
2.具有履行合同所必需的专业技术能力；****政府同类项目的业绩经验。
3.服务水平符合考核要求。
（二）纪律要求
1.从事本工作的人员须遵守国家法律法规，以科学态度和方法，对项目负责，严禁在工作中弄虚作假。
2.禁止泄露工作相关的商业秘密以及工作内容。
（三）保密要求
服务单位应向采购方承诺对所获取的项目全部资料予以保密。未经采购方同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目有关的保密信息，不得对外提供、泄露有关情况。
（四）项目资料管理要求
每个服务期结束后1个月内将总结报告及服务数据提交服务方考核及存档。
七、验收、考核与付款
（一）验收要求
按合同约定数量完成设备布设，调试正常稳定运行后形成验收报告，采购方组织专家进行验收。验收通过后正式进入服务期。
（二）考核要求
采购方对服务质量进行定期考核，考核结果与服务费用挂钩。每3个月为一个服务期，每个服务期后1个月内，服务方提交考核申报材料，采购方根据考核标准进行考核。
（二）付款方式
从项目验收合格之日起开始进入服务期，每3个月为1个服务期，共4个服务期，每期期满根据考核结果支付服务费用。每个服务期全额服务费用为合同总额的25%。其中，每期服务费用的30%为当期服务考核款，当期考核得分≥90分的，拨付全额考核款；90>得分≥80，拨付考核款的80%；80>得分≥70，拨付考核款的60%；70>得分≥60，拨付考核款的30%；得分＜60分的，扣除全部考核款。
服务方应当在付款前提供等额合法发票及相关请款资料向采购方申请支付服务费用。
采购方按合同约定开展支付工作，不承担因财政资金不能及时到位造成的违约责任。
八、评分标准
按照综合得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单，评分标准见表1。
| 序号 | 评审条款 | 评审项 | 评审细则 |
| 1 | 价格部分 （10分） | 价格（10分） | 各投标人的价格得分：（评标基准价/评标价）×价格权重（10%）×100 （注：实质性响应招标文件要求且最低评标价为评标基准价） 报价明显低于其他报价（低于其他报价均值的50%），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，****委员会要求时间提交相关证明材料证明其报价合理性的视为无效投标。 |
| 商务部分（45分） | 业绩情况（10分） | 投标人提供2022年以来微型空气质量检测仪建设或服务项目案例，每提供一项得1分，共10分。 注：案例证明材料提供合同（合同首页、金额所在页以及签字盖章页，合同中需有微型空气质量检测仪类似内容）；否则不得分。 | |
| “▲”技术参数条款响应程度（20分） | 根据投标人对“采购需求”中重要条款（“▲”条款）的响应程度进行评分（以最下级子序号为单条计算），完全满足，每项得2分；负偏离的，不得分；本项总分20分。 | ||
| 投标人专业技术实力（5分） | 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，完整提供五个有效证书可得满分5分，缺少一项扣1分。 注：提供相应证明材料复印件并加盖公章。 | ||
| 项目服务团队能力（10分） | (1)项目负责人具有环境类副高或以上职称的，得5分；具有环境类中级职称的，得2分，本项满分5分。 (2)项目服务团队人员具有环境类相关专业中级及以上技术职称的，得5分，具有环境类初级职称的，得2分，本项满分5分。 | ||
| 技术部分（45分） | 方案及功能评审（25分） | (1)投标人软件平台各系统功能模块的功能完整性、安全稳定性、扩展升级性及使用便捷性，优得5分，良得3分，中得1分，一般及较差不得分；本项满分5分。 (2)投标人提供的项目背景分析切合仲恺高新区环境情况，提供近两年环境质量分析且符合实际情况的得7分，比较符合实际情况的得4分，不太符合实际情况的得1分，不提供不得分；本项满分7分。 (3)投标人提供的设备质控方案、数据质控及校准方案科学合理全面，优得6分，良得3分，中得1分，一般及较差不得分；本项满分5分。本项满分6分。 (4)投标人需提供设备点位方案，针对微型空气质量检测仪设备进行布点范围、布点依据、布点方法及优化方案说明，方案全面合理且与实际相符得7分，方案较全面合理且与实际较相符得4分，方案合理性差或者与实际不相符不得分。本项满分7分。 | |
| 服务方案（20分） | (1)具有完善的售后服务体系、售后服务方案、培训计划和完善的质量保障措施（包含相关质量承诺），优得7分，良得4分，中得1分，一般及较差不得分；本项满分7分。 (2)投标人故障处理响应速度及紧急预案，优得7分，良得4分，中得1分，一般及较差不得分；本项满分7分。 (3)投标人需对所提供的大气联防联控软件平台及数据分析服务方案进行详细说明，所提供平台功能清单、服务内容全面合理且功能详尽得6分，所提供平台功能清单、服务内容基本合理且功能基本符合要求得3分，所提供平台功能清单、服务内容不合理且功能不满足要求得1或0分。本项满分6分。 |
九、服务方提供资料
（一）报价函（格式见附件2）；
（二）企业资质；
（三）人员资质；
（四）服务方案（须含采购需求响应情况）；
（五）服务方认为必要的其他资格证明材料。
十、其他要求
报价方式：参加询价的服务方报价必须为包干价，包括项目全部内容的费用（提供售后服务及技术支持等），不论费用是否在报价中单列，均视为总价中已包括的费用。
十一、征集截止时间：2024年12月30日9时00分。
十二、采购单位联系方式
请符合条件的单位将报价单等应标材料加盖公章并密封完好后，****分局大气与土壤环境股。我分局拟于2024年12月30日10时组织项目评审工作。
联系人：黄女士
联系电话：0752-****993
联系地址：**市仲恺高新区惠环街道滨**路15号展创大厦1910室
附件：1.采购需求
2.报价函
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2024年12月23日
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