**市**区新溪乡集镇详细规划

批前公示

根据《中华人民**国城乡规划法》《**省城乡规划条例》及《**省城乡规划公开公示办法（试行）》规定，现将《**市**区新溪乡集镇详细规划》****人民政府网站予以公示，如对该规划有意见或建议，请于2025年1月24日前以书面形式向我局反映。

联系电话：079****2156

联系地址：**市**区白竹路1536号

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2024年12月24日

一、 规划背景及范围

1、 规划背景

为落实和深化《**市**区新溪乡国土空间总体规划（2021-2035）》规划要求，更好支撑重大项目空间落位和衔接周边地区土地使用规划，科学指导**区新溪乡集镇城镇开发边界内的开发建设，为新溪乡集镇的土地使用、道路交通、公共服务设施、市政基础设施等提供技术依据，特编制《**市**区新溪乡集镇详细规划》，作为新溪乡集镇内城镇建设的法定规划。

2、 规划范围

依据《**市**区国土空间总体规划（2021-2035）》划定城镇开发边界，，同时充分衔接《**市**区新溪乡国土空间总体规划（2021-2035）》划中集镇范围，统筹周边村庄道路交通、公共服务、基础设施等内容研究。规划范围为北至袁河、南至泗溪大道（X297）、**袁河大道、****加油站，为新溪乡集镇城镇开发边界，总面积约33.7365公顷。

二、 规划定位与规模

1、 功能定位

规划将新溪乡定义为全乡综合服务、商业、居住为主的综合服务片区，重点完善相关配套设施建设，****中心。

2、 发展规模

（1）人口规模

集镇规划人口控制为0.25万人。

（2）用地规模

划定城镇开发边界规模33.7365公顷，其中城镇建设用地31.8730公顷，陆地水域1.8635公顷。

三、 空间结构与用地布局

1、 空间结构

规划形成“一心一带、两轴三组团”的总体布局结构。

一心：****中心；

一带：临袁河滨水景观带；

两轴：沿新溪街的集镇发展主轴、沿泗溪大道的集镇发展次轴；

三组团：集镇综合组团、集镇商业组团、集镇生活组团。

2、 用地布局

城镇建设用地主要由居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地等六类用地构成。

（1）居住用地

规划居住用地10.8779公顷，占总建设用地34.13%；

①城镇住宅用地（0701）

规划二类城镇住宅用地（070102）2.3670公顷，占规划建设用地总面积的7.43%。

②****基地（0703）

****基地（070302）8.0703公顷，占规划建设用地总面积的25.32%。

③农村社区服务设施用地（0704）

****社区（村委）1处，****村委会，****社区服务设施用地（0704）0.4406公顷，占规划建设用地总面积的1.38%。

（2）公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地5.1585公顷，占规划建设用地总面积的16.18，包括：

①规划机关团体用地（0801）1.4571公顷，占规划建设用地总面积的4.57%；

②规划文化用地（0803）0.2505公顷，占规划建设用地总面积的0.79%，

其中：文化活动用地（080302）0.2505公顷，占规划建设用地总面积的0.79%；

③规划教育用地（0804）2.3296公顷，占规划建设用地总面积的7.31%，

其中：中小学用地（080403）1.8330公顷，占规划建设用地总面积的5.75%，

幼儿园用地（080404）0.4966公顷，占规划建设用地总面积的5.75%；

④规划体育用地（0805）0.2042公顷，占规划建设用地总面积的0.64%，

其中：体育场馆用地（080501）0.2042公顷，占规划建设用地总面积的0.64%，

⑤规划医疗卫生用地（0806）0.4653公顷，占规划建设用地总面积的1.46%，

其中：基层医疗卫生设施用地（080602）0.4653公顷，占规划建设用地总面积的1.46%；

⑥社会福利用地（0807）0.4518公顷，占规划建设用地总面积的1.42%，

其中：老年人社会福利用地（080701）0.4518公顷，占规划建设用地总面积的1.42%。

（3）商业服务业用地

规划商业服务业用地1.2208公顷，占规划建设用地总面积的3.83%，包括：

①商业用地（0901）

规划商业用地（0901）1.0521公顷，占规划建设用地总面积的3.30%。

其中：零售商业用地（090101）0.4310公顷，占规划建设用地总面积的1.28%；

公用设施营业网点用地（090105）0.1178公顷，占规划建设用地总面积的0.37%。

②商务金融用地（0902）

规划商务金融用地（0902）0.1687公顷，占规划建设用地总面积的0.53%。

（4）工业用地（1001）

规划一类工业用地（100101）0.7937公顷，占规划建设用地总面积的2.49%。

（5）交通运输用地

规划交通运输用地7.3692公顷，占规划建设用地总面积的21.84%；

规划区内交通运输用地包括城镇村道路用地（1207）、交通场站用地（1208）。

①城镇道路用地（1207）

规划城镇村道路用地（1207）6.7891公顷，占规划建设用地总面积的21.30%。

②交通场站用地（1208）

规划公共交通场站用地（120802）1处0.4416公顷，占规划建设用地总面积的1.39%；

****停车场（120803）1处，占地面积0.1385公顷，占规划建设用地总面积的0.43%。

（6）公用设施用地

规划公用设施用地2.0711公顷，占规划建设用地总面积的6.58%；

①排水用地（1302）

****处理站，用地面积0.0256公顷，占规划建设用地总面积的0.0743公顷，位于园东路以西，新溪公园内。

②环卫设施用地（1309）

规划一处垃圾转运站，用地面积0.0743公顷，占规划建设用地总面积的0.23%，位于粮贸路以东。

③消防设施用地（1310）

****消防站，占地面积0.3469公顷，占规划建设用地总面积的1.09%，位于粮贸路以东、泗溪大道以北。

④水工设施用地（1311）

保留现状水工设施用地，占地面积1.6499公顷，占规划建设用地总面积的5.18%，位于沿河路，为袁河防洪堤。；

（7）绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地4.3562公顷，占规划建设用地总面积的13.67%；

①公园绿地(1401)

规划保留新溪公园和**泗溪公园，总面积2.8575公顷，占规划建设用地总面积的8.97%。

②防护绿地(1402)

规划防护绿地总面积1.4987公顷，占规划建设用地总面积的4.70%。沿袁河大道以及公用设施周边设置。

（8）陆地水域

城镇开发边界内规划陆地水域1.8635公顷，其中：坑塘水面（1704）1.5504公顷；沟渠（1705）0.3131公顷。

四、 道路交通系统

1、 城镇道路

规划道路系统采用“方格网+自由式”布局，道路形态沿地形自然顺直，集镇整体上形成“三横三纵”的道路网骨架。

“三横”：即新溪街、**街、泗溪大道；

“三纵”：即公园路、粮贸路、袁河大道。

（1）主干路

主干路：新溪街、泗溪大道、公园路（南段），红线宽度控制为16-20米。

（2）干路

干路：公园路（北段）、**街（西段）、粮贸路、龙腾路、园东路，红线宽度控制为12米。

（3）支路

支路：市场路、沿河路、**街（东段），红线宽度控制为10米。

（4）巷道

巷道：府东路，红线宽度控制为6米。

2、 其他交通设施

（1）客运站：****客运站，位于粮贸路与龙腾路交叉口206A46地块，占地面积0.4416公顷，为四级站。

（2）加油加气站

城镇开发边界内现状保留1处加油站，位于新溪乡集镇西部泗溪大道以南206A01地块，规划用地面积为0.1178公顷；

（3）停车设施

规划****停车场1处，****政府以西、公园路以东206A21地块，占地面积0.1385公顷。

五、 公共管理与公共服务设施规划

1、 行政管理设施

****机关团体用地4处，分别为206A22****政府，占地面积1.0780公顷；206A60****派出所，占地面积0.3131公顷；206A08地块新溪供电所，占地面积0.0492公顷；206A13地块新溪邮政所，占地面积0.0168公顷。

****社区（村委）1处，为206A16****村委会，占地面积0.4406公顷。

2、 文化设施

规划**乡镇级文化活动用地，位于新溪街**206A36地块，占地面积0.2505公顷。

3、 基础教育设施

****中学1处，位于粮贸路以西206A35****中学，占地面积1.8330公顷，服务乡域适龄学生。

****幼儿园1处，位于泗溪大道以南206A59****幼儿园，占地面积0.4966公顷。

在集镇城镇开发****小学一处，****村委枥湖村，****小学，服务与整个乡域适龄儿童。用地面积1.0449公顷。

4、 体育设施

规划体育场馆用地一处，位于新溪街与沿河路交汇以西206A24地块，占地面积0.2042公顷。

5、 医疗卫生设施

规划保留基层医疗卫生设施用地1处，位于新溪街与公园路交汇处西北206A15****卫生院，占地面积0.4653公顷。

6、 社会福利设施

规划设置街道级养老设施1处，位于泗溪大道与园东路交汇东北206A53****服务中心，占地面积0.4518公顷。

7、 商业设施

****农贸市场一处，位于新溪街以南206A10****农贸市场，占地面积0.4310公顷。

规划商务金融用地一处，位于新溪街与公园路交汇东南206A28地块，占地面积0.16877公顷。

六、 蓝绿空间规划

规划结合现有自然水系、公园绿地、道路绿化等组织形成纵横交错、点线面结合的网状绿地系统。绿地与开敞空间用地总面积4.3562公顷，占总建设用地的13.67%。其中公园绿地2.8575公顷；防护绿地1.4987公顷。本次规划绿地涉及公园绿地、防护绿地二大类。

1、 绿地系统

（1）绿地系统结构

形成“两廊、两轴、多点”的绿地空间结构。

两廊：沿界袁河、袁惠渠形成的滨水绿地景观带；

两轴：沿新溪街、袁河大道两侧道路景观带；

多点：新溪公园、沿河公园、滨河公园等。

2、 开敞空间

规划布局集镇绿地与开敞空间用地面积4.3562公顷，其中公园绿地面积2.8575公顷。规划常住人口人均公园绿地面积达到11.43平方米。

（1）公园绿地

规划集中公园绿地共2处，为新溪公园、泗溪公园等，规划公园绿地面积2.8575公顷。

（2）防护绿地

主要是集镇主干道、工业用地以及公用设施防护绿地。规划防护绿地面积为1.4987公顷，占总用地的4.70%。防护绿带**则上禁止任何开发建设行为。

3、 城镇水系

沿袁惠渠两侧控制5-10米宽生态绿廊，推进滨水生态绿廊建设；打造单元内部整体生态网络。规划陆地水域面积不少于1.8635公顷。

沿水系两侧组织带状公园绿地，****社区公园，形成集镇内的柔性空间，提供人们休憩、放松、娱乐的生态场所。推进单元内河生态修复，提高袁惠渠等内河自净能力，推动内河内河清淤，合理配置乡土植物，保持水土和水**。

七、 公用设施规划

1、 给水工程规划

（1）用水量预测

规划期集镇最高日用水量约为0.045万m3/ d。

（2）水源规划

规划由**市城乡一****水厂、****水厂****水厂联合供水）。

2、 排水工程规划

（1）排水体制

从保护生态环境可持续发展原则出发，排水体制采用雨、污分流制。

（2）污水量预测

污水排放量按用水量的90%估算，则规划期日平均污水量约为0.0312万吨/日。

（3）污水处理

工业废水需经预处理达到城市排放标准后****处理厂。****处理厂（站），处理达到一级A标准后，就近排入水体。

****处理站位于园东路以西，新溪公园内206A55地块，占地面积0.0256公顷。

3、 电力工程规划

（1）用电负荷预测

规划最大电力负荷约负荷容量至少5.91兆瓦。负荷密度值为18.54兆瓦每平方千米，最高负荷用电小时取2800h，年用电量1656万千瓦时。

（2）电源规划

依据供电主管部门发展规划及电网设施专项规划，为满足新溪乡集镇未来发展用电要求，规划35KV姚圩变扩容至1×40MVA。

4、 通信工程规划

规划预测固定电话及网络装机总容量约为3109门。规划有线电视用户1248户。

5、 环卫工程规划

根据人口规模，集镇人均垃圾产量按1.2千克／人﹒天，则垃圾总量为3.0吨／日。

（1）垃圾收处体制

采用垃圾收集点和垃圾转运站的模式收集，生活垃圾与生产垃圾相分离。

工业固体废弃物、建筑垃圾的收运处理至生态环境产业园内，餐厨垃圾统一收集送****处理厂。

（2）垃圾收集站

规划按0.8公里的服务半径设置垃圾收集站，收集站建筑面积不应小于80平方米。规划设置垃圾收集站7处。

（3）公厕设置规划

****停车场、公园等地块设置共厕所，繁华街道间距为300-500米，一般街道为750-1000米，**居住区为300-500米，建筑面积为30-60平方米。规划区内共设置公厕8座。

（4）环卫规划规划

规划建设1座垃圾转运站，位于文教路粮贸路以东206A49地块，占地面积0.0743公顷。

八、 综合防灾规划

1、 抗震规划

规划区抗震设防烈度为6度，重要公共建筑和生命线工程提高1度设防；建设项目必须避开崩塌、滑坡、地震断裂和活动断层。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，根据地震安全性评价结果进行抗震设防。

2、 防洪排涝规划

（1）防洪规划：规划沿袁惠渠两岸、袁**岸规划设置防洪堤，防洪提采取路堤分离和路堤结合两种方式。袁河防洪堤按20年一遇设防，袁汇渠防洪堤按10年一遇设防，。集镇防洪标准按20年一遇设防。

（2）排涝规划：排涝标准为20年一遇一日暴雨一日排尽，不淹重要建筑物。规划在****泵站，将雨洪提升排入袁河。

3、 消防工程规划

集镇规划设置1处消防站，位于泗溪大道以北、粮贸路以东206A50地块，占地规模为0.3469公顷，二级站。依托主干路、干路及支路，保证消防车道畅通