一、项目概况
****总局《关于开展2025年**新年登高活动的通知》（体群字〔2024〕99号）精神，****体育局的相关工作要求，让人民群众能就近参与全民健身活动，引导、动员广大群众积极参与登山、徒步、户外健身休闲等全民健身活动，推动市民运动健身良好习惯，培养积极健康的生活方式，展现奋发向上的精神风貌，提升广大群众的生活品质和幸福指数，促进全民健身和全民健康深度融合，特举办2025年**市新年登高健身大会。
二、招标人
****
联系人 ：苏景浩 联系电话：0551-****3035
三、投标人资格
（一）符合《政府采购法》要求；
（二）投标方须是经工商、民政等行政部门注册的企业或社会团体（需提供营业执照或社会团体法人证书等复印件）。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的递交
投标响应材料提交形式：1份正本，2份副本，密封处需加盖公章，密封提交投标响应书送达****赛事活动部（**市**路77号五环大厦310-2室）。
（二）投标截止时间
2024年12月31日（周二）16:00前
注：单位法人或法人授权委托人在报名时请携带本人身份证原件、授权委托书原件、三证合一扫描件，授权书编入投标商务文件中以供核查。
（三）开标时间和地点
时间：2025年1月2日下午14：30
地点：****会议室
（四）发生下列情况之一的投标文件将拒收
1.在投标截止时间以后送达的投标文件；
2.未按招标文件要求密封的投标文件；
3.由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；
4.以电讯形式递交的投标文件。
五、经费预算：
预算总金额15万元
六、付款条件：
签订合同，项目执行完毕，经验收合格后一次性转账付款。
七、服务需求
成交供应商承担2025年**市新年登高活动的策划执行服务，活动拟于2025年1月下旬前举办，活动期半天，设计规模980人，活动拟于大**国家森林公园进行。具体情况以采购人最终确定为准。成交供应商需提供一下策划执行服务，包括但不限于：
（一）制定活动整体方案。包括但不限于活动安排进度表、活动执行方案（含规程制定、报名组织、现场组织等内容）、活动设计和现场布置方案（主视觉、纪念奖牌、号码布、手册封面、证件、物料等设计，出发区、线路沿途、终点区等布置规划）、活动宣传方案、活动保障服务方案（含安保、医疗、后勤、补给站等内容）、安保方案等。各类方案经采购人确认后执行实施。
（二）做好活动组织、筹备、实施等工作。根据采购人要求，制定活动规程，组织报名、发放参赛物资，会议活动仪式的组织实施，进行新闻宣传，提供医疗、安全、后勤、选手摄影、购买保险等保障服务，进行现场功能区域、线路图等规划、设计、布置等，进行物资物料、活动器材设备的设计、制作、采买、运输、摆放布置等，进行裁判、志愿者、安保、医疗等工作人员配备、劳务费发放等。
（三）部分工作要求明细
| 序号 | 项目类别 | 项目内容 |
| 1 | 报名组织 | 1.配合采购人制定活动规程； 2.组织报名宣传，安排专人处理报名咨询、整理报名信息； 3.负责参赛物资发放（含物料袋、号码布、参赛服等）。 |
| 2 | 报名系统 | 1.筹备好报名系统，确保报名期间稳定流畅，7*24小时专人维护。 2.技术要求：报名系统满足支持峰值5000以上并发用户使用需求，系统响应处理请求要求<1s内。 |
| 3 | 活动仪式组织实施 | 根据采购人要求进行现场仪式的实施工作（邀请领导嘉宾、主持人、主舞台、背景板、音响、话筒、音乐等）；主持人1名、热场节目1场、以及热场领操教练不少于3名。 |
| 4 | 新闻宣传 | 1.做好报名阶段、筹备期、赛中、赛后等阶段的宣传工作； 2.负责撰写各类创意文案、微信稿、新闻稿、视频稿及主持词等稿件； 3.百万以上的抖音号宣传不少于1次，**本地50万粉丝量以上公众号宣传不少于1次，**本地影响力视频号宣传不少于1次；根据需求，进行原创设计的配合，包括不仅限于创意海报、可视化长图、推广图片等，总设计量不少于10张；对活动现场进行图片直播、短视频宣传；活动现场邀请媒体不少于5家；整合**本地社群，对赛事内容进行精准推广，累计推广次数不少于20次；安排专人进行照片、视频等素材收集。 |
| 5 | 保障服务 | 1.做好医疗保障工作，现场安排不少于2辆救护车及相应医护人员、医疗物资，根据实际需要安排其他医护人员； 2.******部门要求做好安保工作，现场配备不少于20名安保人员及必要的安保设备； 3.提供必要的环卫、电力、通讯、车辆、食品安全等保障； 4.活动现场在出发区、线路沿途、终点区为选手提供摄影服务，并支持事后照片下载服务； 5.购买短期意外保险、组织方责任险。 |
| 6 | 场地布置 | 根据规划设计，现场进行出发区、线路沿途、终点区布置，包括但不限于：舞台、音响、桁架、特陈、**架、注水道旗、展板、易拉宝、地贴、隔离装置、打卡点、队牌、发令装置、桌椅、帐篷等（具体以实际发生为准），负责相关的制作、运输、摆放等。 |
| 7 | 物资物料准备 | 1.提供参赛包及相关物资（物料袋、号码布、参赛服、奖牌等），不少于980个参赛包物料袋，颜色、款式、面料经采购人确认，设计制作不少于980件参赛服装，工作人员、志愿者及其它相关人员服装不低于50件，颜色、款式、面料经采购人确认，设计、定制不少于980份专属号码布；不少于980只纪念奖牌的设计、制作；秩序册（活动指南）、证件等设计、制作； 2.提供不少于980份补给包（含饮用水、补给品等）； 3.活动所需的文具、办公用品、打卡印章、记录表格、移动音响、口哨、手举旗等准备。 |
| 8 | 人员配备 | 裁判、工作人员配备不少于40人（根据工作量发放劳务费）； 志愿者配备不少于40人（需为志愿者提供统一大巴车、餐包、保险、服务证书、服装、根据工作量发放补贴等）。 |
（四）此项目涉及招商事宜，采购人有权要求中标单位配合执行招商相关工作。
（五）活动结束后15天内，成交供应商须将赛事工作总结2份，秩序册（活动指南）10份（A4幅面）送交****，同时提交高质量照片不少于300张，高清视频素材不少于30分钟。
（六）如有前期招标文件论证、后期专家验收的相关工作由采购人组织实施，涉及的相关评审等费用，由成交供应商统一支付。
八、报价要求
本项目限价金额为15万元，供应商最终报价不得高于15万元，否则响应无效。报价包含为完成本项目服务内容而产生的全部费用，以及赛事执行过程中发生的一切纠纷等产生的费用，采购人后期不再追加任何费用。供应商自行考虑税收费用及保险，成交后须按国家相关规定缴纳税金并按采购人要求提供发票，费用含在本次总价中，成交后不作调整。
九、其他要求
（一）采购人对成交供应商服务质量进行全过程监督，成交供应商工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理。
（二）项目服务人员在岗履行工作职责期间，发生一切人身伤害、伤亡，因成交供应商现场提供、搭建的物料、器材、设备造成的一切人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担相关法律责任。
（三）成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理并承担相关法律责任。
十、评审方法和标准
（一）总则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。对落标单位，评标小组不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
（二）评标组织
采购方依法组建由3人及以上奇数****小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。
（三）评标原则
1.竞争优选；
2.坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；
3.价格合理，方案、产品先进可行；
4.反对不正当竞争。
（四）投标文件审查
1.投标文件资格性审查：评标小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
2.投标文件符合性审查：评标小组依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
3.修正原则
评标小组对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（4）以修正后的总价作为投标报价。
（五）评标办法
1.本项目采用综合评分法，总分为100分。
2.评分细则:各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各****小组成员各自评分，****小组成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分（四舍五入法保留二位小数）。
| 指标 | 指标描述 | 分值范围 |
| 活动方案 （40分） | （一）活动执行方案 根据供应商提供的活动执行方案的完整性及可行性，包括但不限于活动安排进度表、活动执行方案等，****小组进行综合评分： （1）方案完整全面，可行性高的得5-8分； （2）方案较完整，可行性一般的得1-4分； （3）差或未提供不得分。 | 0-8分 |
| （二）报名系统搭建方案 根据供应商提供的报名系统搭建方案,根据方案的完整性及可行性，包括但不限于技术选型、总体设计、数据结构设计及功能模块设计等，****小组进行综合评分： （1）方案全面完整，科学、美观、可行性高的得5-8分； （2）方案完整，科学、美观、可行性一般的得1-4分； （3）差或未提供不得分。 | 0-8分 | |
| （三）活动安全方案、应急预案以及熔断机制 根据供应商提供的安全方案及应急预案的针对性、全面性，****小组进行综合评分： （1）方案针对性、组织严密、全面性高的得 5-8分； （2）方案针对性、组织严密、全面性一般的得1-4分； （3）差或未提供不得分。 | 0-8分 | |
| （四）活动设计和现场布置方案 根据供应商提供活动设计和现场布置方案的完整性、科学性、美观性及可行性，包括但不限于主视觉、纪念奖牌、号码布、手册封面、证件、物料等设计，出发区、线路沿途、终点区等布置规划，****小组进行综合评分： （1）方案全面完整，科学、美观、可行性高的得5-8分； （2）方案完整，科学、美观、可行性一般的得1-4分； （3）差或未提供不得分。 | 0-8分 | |
| （五）活动宣传方案 根据供应商提供的宣传方案的针对性、可行性、多样性，****小组进行综合评分： （1）方案针对性、全面性高的得 5-8分； （2）方案针对性、全面性一般的得1-4分； （3）差或未提供不得分。 | 0-8分 | |
| 供应商业绩 （20分） | 1）自2019年1月1日以来，供应商具有地市级及以上体育赛事官网开发的，每提供一个得4分，满分8分。未提供的不得分。 2）自2019年1月1日以来，供应商具有地市级及以上的体育赛事活动的策划宣传、推广运营、落地执行的**业绩，每提供一个得 3 分，满分 12 分。未提供的不得分。 注：业绩以合同签订时间为准，提供合同及对应金额的发票复印件，并加盖公章，原件备查。 | 0-20分 |
| 供应商资质 （15分） | 1）供应商有较强的服务能力，在职正式员工大于10人，满足者得3分，不满足者不得分。（供应商提供近三个月其中一个月缴纳社保的证明）； 2）供应商具有微信号宣传推广能力；拥有自主运营权的微信公众号，关注用户数在50万以上的得3分；20-50万得2分，此项满分共5分。（须提供微信公众号后台用户数截图，及运营主体的证明文件，业主方有权要求进帐号后台查验数据真伪）； 3）供应商具有短视频宣传推广能力，拥有自主运营权的短视频类平台账号（抖音、快手、视频号），粉丝数120万以上的得3分，粉丝数80万以上到120万之间的得2分，此项满分共5分。（须提供短视频类平台帐号粉丝数据截图及运营主体的证明文件，业主方有权要求进帐号后台查验数据真伪）； 4）供应商具有中华人民**国国家版权局颁发的体育赛事报名系统类软件著作权证书的，得2分，没有不得分。 | 0-15分 |
| 供应商荣誉 （15分） | 自 2019 年 1 月 1 日以来，投标人获得行政主管部门颁发的活动策划、活动执行、活动宣传类的荣誉（或奖项），市级及以上的，每提供一个得 5 分，本小项满分15 分； 注：响应文件中提供获奖证书、批复、表扬信、表扬函、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料的扫描件（或影印件）。 | 0-15分 |
| 价格分 （10分） | 计算方法：响应报价不得超过最高限价，否则作无效响应处理；通过初步评审的响应报价参与报价评审。满足磋商文件要求且报价最低的为响应基准价，其价格分为满分，其他响应报价得分统一按照下列公式计算： 响应报价得分= （基准价/响应报价） × 10。 | 0-10分 |
(六）废标
根据《****政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
4.因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
（七）无效标
投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：
1.开标时授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的；
2.投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的。
3.投标人不具备投标资格的，或未按规定交纳投标保证金的；
4.如投标人报价超过财政预算的；
5.投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；
6.投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；
7.《投标（开标）一览表》和《投标报价明细清单》填写不完整或字迹不能辨认的；
8.****委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；
9.投标人提供虚假材料投标的；
10.****小组审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；
11.投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。
（八）定标办法
评标小组根据评分排出投标单位的先后顺序，排名第一的投标单位为中标单位，排名第二的投标单位为候补中标单位。如中标单位放弃中标；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的中标单位在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，则排名第二的单位为中标单位；若排名第二单位也因相同原因失去中标资格的本次招标失败，招标人重新组织招标。
（九）确定中标人
评标结束后，****体育局官网公示评标结果，公示期满无质疑，则评标结果生效。
（十）投标人义务
投标****委员会的询标，解答有关问题。评标结束，所有评标资料存档备查。
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