优质油菜籽加工迁扩建二期工程建设项目中试车间花椒油(酱)生产线、红外增香低温压榨生产线交钥匙工程
答疑通知
各潜在投标人:
优质油菜籽加工迁扩建二期工程建设项目中试车间花椒油(酱)生产线、红外增香低温压榨生产线交钥匙工程答疑有关事宜通知如下:
问题1:请问重****公司(属于******公司)、**市****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险,每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单,由**财险进行兜底赔付,两家融资担保企业本身不进行赔付,据悉******公司因风险综合评级未达监管要求,导致偿付能力不达标,**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定,****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ,****公司这种借壳参与**保函市场,间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定,公然藐视行政主管****监管局)的相关规定,这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还能接受
****公司****公司员工,以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管,带头违纪为法,想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场,在国家倡导改善营商环境的大前提下,居然提高收费,对我们**建筑企业是一种严重的伤害,举例说明:出一笔保证金70万的投标保函,从市场上收320元以上,但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元,**保险收90元,其他的全部私人占有,每天出担保保函几百单,细算这是多大的一笔收入,李晓(音同)、曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊,这种贪污和薅国有资本羊毛,简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报,这种公然的违法违规业务模式**,希望相关主管部门调查核实,为我们企业创建一个好的营商环境。
回复:投标人提交的纸质投标保函应当合法合规,符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定,满足招标文件要求,并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前,结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定,可向保函出具机构****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性,以保障投标人的权益。在发出中标通知书前,招标人应当对投标人(至少中标候选人或中标人)递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验,对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的,视为投标人未提交纸质投标保函,对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人,按相关规定取消中标候选人资格或中标资格,给招标人造成损失的,投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的,移送相关部门处理。
问题2:代理公司及招标人:
①****出具的纸质投标保函质疑问题较多,请问开具投****公司,注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力是否同时需要入围《****政府采购保函业务担保名录库》的才可以
②请问开具**宏耀融资担保(有股权出质、且属于**区属****公司,是否可以承接**区以外的保函业务)、重****公司目前显示执行人,****公司,是否可以承接**区以外的保函业务)、**双业融资担保(评级E级,且属于**区企业,是否可以承接**区以外的保函业务)、**交通融资担保(****公司显示是被执行人)等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格
③根据:《****法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》****银行金融机构才能出具的独立保函,****公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函,****公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函,改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。
④如果后期中标公示以后,中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标
⑤请问是不是只有****交易中心****交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家****银行投标保函才满足招标文件要求
回复:投标人提交的纸质投标保函应当合法合规,符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定,满足招标文件要求,并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前,结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定,可向保函出具机构****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性,以保障投标人的权益。在发出中标通知书前,招标人应当对投标人(至少中标候选人或中标人)递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验,对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的,视为投标人未提交纸质投标保函,对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人,按相关规定取消中标候选人资格或中标资格,给招标人造成损失的,投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的,移送相关部门处理。
本通知是对之前的招标文件的澄清和说明,如与之前的招标文件及补遗有矛盾时,以本通知内容为准。
招标人:**红蜻蜓****公司
招标代理机构:****
2024年12月25日
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