你公司报送的《利用一般工业固废年生产20万吨粉煤灰项目环境影响报告表》(以下简称《报告表》)收悉。经研究,现从生态环境角度对该项目建设提出审批意见如下:
一、《报告表》表明:项目建设地址为**市夹****社区2组212号,总投资200万元,环保投资29万元。主要建设内容及规模:项目租用原有**县****公司厂房10亩,对原有生产线进行改建,新增破碎机、反击破、皮带输送机等,并配套环保设施,建设一般工业固废(建渣、炉渣、集尘灰、**岩)综合利用生产线,形成年产20万吨粉煤灰的生产能力。项****信息化局进行了投资备案(备案号:川投资备【2407-511126-07-02-515218】JXQB-0186号)。****人民政府《关于印发**市生态环境分区管控方案(2023年版)的通知》(乐府发〔2024〕10号)文件要求。
建设单位在严格按照《报告表》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺、建设内容开展建设和拟采取的生态环境保护措施全部落实、正常运行的前提下,项目对生态环境的不利影响能够得到有效控制,我局原则同意《报告表》结论。你公司必须全面落实《报告表》中提出的各项生态环境保护措施和本审批意见要求。
二、项目建设及营运中应重点做好以下工作。
(一)严格落实《报告表》提出的各项生态环保措施及环保投资,确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。污染防治设施应当符合《报告表》的要求,不得擅自闲置或拆除。
(二)严格落实《报告表》提出的施工期各项污染防治措施。施工过程严格落实“六必须”、“六不准”规定,运输车辆的出口内侧设置洗车平台,建筑材料堆放设置围挡或堆砌围墙,并用防尘布覆盖,施工工程中产生的弃渣、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运,若在厂内堆置超过一周的,应采取覆盖防尘布、防尘网,定期喷水压尘等措施,防止风蚀起尘及水蚀迁移,临时露天堆存的表土按要求采取防尘网遮盖。选用低噪设备,对设备采取隔声、隔振或消声措施,合理安排施工工序,尽量缩短施工周期,合理安排施工时间,禁止午间(12:00至14:00)、夜间(22:00至次日06:00)施工,对施工设备的维修、保养,使各种施工机械保持良好的运行状态,减少非正常情况下的强噪声排放。加强各类固体废弃物分类、收集、暂存、转运、处置及综合利用管理,能利用的尽量回收利用,不能利用的且符合入场条件的及时****处理场处理或交由资质单位处置,禁止现场焚烧或乱堆乱弃。生活垃圾经袋装收集后存放于乡镇垃圾收集点,由乡镇环卫部门清运。建设单位在施工建设中应严格按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《**市扬尘污染防治条例》、《**市重污染天气预防和应急预案》、《**市打赢蓝天保卫战等九个实施方案》等一系列扬尘防治管理规定进行施工建设,强化污染治理措施减少污染物排放。在重污染天气预警期间遵其规定执行。
(三)严格落实《报告表》提出的营运期废水污染防治措施。在厂区出口**一个5m3轮胎冲洗池,轮胎冲洗废水经沉淀后循环使用,生活污水经化粪池收集处理后由****处理厂处理,初期雨水依托厂区已有的循环水池改建为初期雨水池,将收集的初期雨水回用于厂区进行生产。
(四)严格落实《报告表》提出的营运期废气污染防治措施。原料车间采用钢结构顶棚,在原料车间新增围挡,形成全封闭厂房,原料堆放、转运、及进料全部在封闭厂房内进行,并且在原料车间设置自动感应门,门口上方设置喷淋装置,减少粉尘污染。破碎车间采用全封闭厂房,破碎废气经集气罩收集、现有布袋除尘器处理后,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放标准,由15m高排气筒(DA001)排放。原料破碎后由传输带送至原料库,输送带进行封闭。球磨机、提升机密闭作业,球磨进出料口、提升机进出料口设置密闭罩,废气经集气罩收集,经布袋除尘器处理后,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放标准,由15m高排气筒(DA001)排放。厂区内道路全部硬化,进出厂口设置一个5m3的轮胎冲洗池。原料运输采用亲新能源车辆运输,定期清扫路面,洒水抑尘。食堂油烟经油烟净化器处理后,达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)要求后,高于食堂楼顶排放。
(五)加强营运期噪声污染管控措施。合理安排噪声设备的位置,将高噪声设备安置在远离敏感目标的区域;选用低噪声设备,对其高噪声设备配置隔声、减震、降噪设施,对其运输车辆要求不能经过周围住户且禁止鸣笛来降低噪声对周围环境的影响;加强管理,建立设备定期维护、保养的管理制度,以防止设备故障形成的非正常生产噪声,加强职工环保意识教育,提倡文明生产,防止人为噪声;强化行车管理制度,设置降噪标准,严禁鸣号,进入厂区低速行驶;将主要产噪设备破碎机、反击破等置于封闭的厂房内,并采取基础减振、墙面隔声吸声措施。运营期噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准限值要求。
(六)加强营运期各类固体废弃物收集、暂存、转运、处置及综合利用管理,建立台账。定期对轮胎冲洗池及雨水收集池泥沙进行清掏,清掏后的泥沙存放于原料车间晾干,作为原料进行使用;对废弃试块进行收集,收集后的废弃试块暂存于原料车间,作为原料进行使用;定期对布袋除尘器及封闭车间进行清理,收集的粉尘作为原料回用于生产;生活垃圾定期环卫部门进行处理。废机油、废润滑油暂存于项目危废暂存间,定期交由有资质单位处置。
(七)落实和优化《报告表》提出的环境风险防范措施,有效防范环境风险。按照《**省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》的规定,做好突发环境事件应急预案工作,按要求开展环境风险隐患排查整治并开展应急演练。建立健全环保规章制度,加强环保设施的维护与管理,确保污染防治设施正常运行,有效防范环境风险,杜绝污染事故。
(八)严格落实地下水防范措施。项目实施分区防渗,危废暂存间为重点防渗区,防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤lxl0-7cm/s,重点污染防渗区防渗设计方案可参考土工膜(厚度不小于1.5mm)+抗渗混凝土(厚度不小于10mm),土工膜宜选用HDPE膜、LLDPE膜等,渗透系数不应大于1.0x10-7cm/s。一般防渗区,防渗要求为等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤lxl0-7cm/s,可参考天然防渗材料(厚度不小于1.5m)或抗渗混凝土(厚度不宜小于100mm),切断污染地下水的途径;简单防渗区,采取一般地面硬化。
(九)危废暂存间管理。危险暂存间的相关标准和规范按照《危险废物识别标志设置技术规范》(HJ1276-2022)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)和《环境保护图形标志一固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)修改单执行。
(十)排污口规范化设置。根据《排污单位污染物排放口二维码标识技术规范》(HJ1297-2023)、《固定污染源烟气(SO2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ75-2017)和《排污许可管理条例》等相关要求,对企业所有排放口(包括气、声、固体废物)进行规范化建设。
三、项目污染物排放总量控制****生态环境局《关于核定******公司改建项目污染物排放总量的函》(夹环总量〔2024〕11号)执行。颗粒物排放限值:0.81吨/年。
四、本批复仅代表生态环境意见,项目开工前应依法取得其他相关行政许可手续方可开工建设。
五、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。投产前必须按照国家排污许可证有关管理规定要求,申领排污许可证,不得无证排污和不按证排污。建设项目竣工后,你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应按《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)规定标准、程序、时限,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,确保环保设施与主体工程同时验收合格方可投入使用,你公司应切实履行环保设施安全主体责任,强化风险意识,建立健全各项环保设施的操作规程和风险识别与防范措施,公开相关信息,接受社会监督。
六、该《报告表》经批准后,如建设项目的性质、规模、地点、工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,你公司应当重新报批环评文件,否则不得实施建设。自本《报告表》批准之日起,超过5年方开工建设的,应报我局重新审核。
七、请县经信局、****政府、**市**生态****执法大队、****环境监测站按照生态环境保护属地管理和网格化监管原则,做好项目的生态环境管理工作。
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2024年12月25日
抄送:县经信局、****政府、**市**生态****执法大队、****环境监测站