第一章 招标公告
京电集团2025年降噪物资采购框架
招标公告
招标编号：****
1.招标条件
本招标项目招标人为****，合同签约履约主体为****集团有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为****，并委托****为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“投标函”承诺的投标人加大不良行为处理力度。
2.项目概况与招标范围
●详见招标公告附件。
●详见货物清单。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须为中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。
3.4接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
3.5投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
（1）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（2）应有良好的财务状况和商业信用。
（3）根据《****公司供应商关系管理办法》的规定，若投标人为制造商，存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《****公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。若投标人为代理商，投标人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人或其代理产品的制造商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《****公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。
（4****法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），****法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。
（5）投标人不****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，****委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”****委员会在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《****公司供应商关系管理办法》进行相应处理。
（6）投标人不得****公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，****机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。
（7）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
（8）违反“投标函”承诺，****法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿犯罪记录的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
3.6投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：
详见招标公告附件。
3.7本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。
3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
3.9其他
4.招标文件的获取
4.1招标文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加投标者，请于2024年12月25日-2024年12月31日（**时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系****公司电子商务平台（ECP）-电工交易专区https://sgccetp.****.cn，以下简称电子商务平台）获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
投标人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。
4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ETP招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-****1000转2。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.4注意事项
5.投标文件的提交
5.1投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年1月23日9时30分（**时间）。
投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。
投标文件提交地点：网上递交网****公司电子商务平台（ECP）-电工交易专区（https://sgccetp.****.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。请投标人综合考虑网络等客观因素。建议提前上传投标文件,如上传过程中有疑问可及时咨询系统客服热线。
5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在招标人招投标交易平台信息系统（https://sgccetp.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。
7.联系方式
招标人：****集团有限公司
联系地址：**市**区光彩路69号
联系人：刘工
电话：010-****6587
招标代理机构：****
联系地址： **市**区阜外亮甲店1号恩济西园产业园16号楼A座
邮编：100142
联系人：刘工
邮箱：****@126.com
电话：010-****4161-8255 传真：010-****4300
招标人招投标交易平台信息系****公司电子商务平台）网址： https://sgccetp.****.cn（使用新手指引中提供的浏览器）
8.合规声明
本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。
招标公告附件：
一、招标范围
项目概况与招标范围具体详见招标公告附件1-招标项目信息一览表和附件2-货物清单
二、专用资质业绩要求
详见随招标公告下载的附件1-招标项目信息一览表
三、重要提示
1.本次招标项目需同时提供与网上递交文件一致的电子投标文件（U盘），可采用现场递交或邮寄的方式。电子投标文件递交（寄达）的截止时间为投标截止时间前送达，地点为**市**区阜外亮甲店1号恩济西园产业园16号楼A座315室。逾期送达的电子投标文件，招标人不予受理。
电子U盘外包装封面需注明:
（1） 项目名称
（2） 分标编号、标名称、包名称
（3） 商务文件/技术文件/价格文件等
（4） 投标人全称
（5） 投标日期
在封皮上加盖投标人公章。并标注“保密”和“不准提前启封”字样。
2.本招标文件规定“签章”指签字或盖章。
3.投标人编制投标文件时应注意平台上传容量要求，其中商务文件10MB、价格文件30MB、资质业绩文件1MB、技术文件60MB。
4.供应商投标工具U+线上自动电子签章只识别“盖章”字符，对字符中含特殊符号或空格、图片形式的，无法进行识别，且只能进行企业公章自动加盖操作，投标人可通过优泰电子签章客户端进行线下企业公章或法定代表人的电子签章。
招标文件要求维护价格文件且上传附件（报价明细文件）的（如有），附件（报价明细文件）上传端口无自动加盖企业公章功能，此处要求签章，请完成签章后再行上传。
5.本次框架招标领取招标文件、投标、开标、评标、授标均以包为单位；未按招标文件要求应答的投标将被否决。如投标人出现所投包的文件不一致其投标将被否决，电工交易专区未上传文件的不予补录，招标文件中如与此条款冲突的，以此条款为准。
为适应电子商务平台的应用管理，潜在投标人拟对本招标项目进行投标的，其须领取该项目所属分标下所有标包的招标文件并对每个标包进行投标后，方才视为对该项目进行了有效投标。
以下情形均属于无效投标，请潜在投标人予以关注：
（1）未领取分标下所有包的招标文件但对所有包进行投标的；
（2）领取分标下所有包的招标文件但未对所有包进行投标的；
（3）领取分标下某个或某几个（并非所有）包的招标文件并对所领取包（并非所有）进行投标的；
（4）对分标下所有包进行投标但每个包投标文件内容或投标报价（如折扣率）不一致的。
6.（1）标包制：确定招标范围内框架服务标包的中标价（折扣率）、中标服务商和分配比例。
本次框架协议采购不承诺各中标人最终的实际供货数量，各中标人最终实际供货数量，以实际发生为准,但是约定每包的合同执行金额不超过中标金额的200%。双方约定执行均衡采购策略：①对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的60%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的60%后，方能继续开启应用。②上述①中的执行完成后，对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的100%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的100%后，方能继续开启应用。③上述②中的执行完成后，对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的150%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的150%后，方能继续开启应用。④执行比例的设定是为了协议执行的公平性，采购人不承诺本协议供货有效期内的实际执行数量及金额。⑤因成交人违约暂停执行、解除的协议不按此规定执行。
（2）有限入围制：确定招标范围内框架服务的有限数量合格服务商。买方采用“入围制”的采购组织形式，第一阶段通过公开招标方式，确定入围供应商，第二阶段邀请入围供应商进行二次比价，根据确认函信息对入围全部供应商进行竞价，依据一次性竞价原则，在满足具体需求的技术要求、规格型号、数量和供应时效等要求下，通过最低价中标的方式确定签约供应商。
7.投标人在“****公司电子商务平台（ECP）-电工交易专区”上传投标文件时，对于各包内容一致的投标文件（如技术、商务投标文件），投标人应按标为单位（请勿以包为单位）上传投标文件。技术、商务文件按标段上传（文件命名可标注为包*-包*），报价文件按包上传。
附件一：
附件二：
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