1、招标条件
****医院食堂劳务外包项目已由上级部门批准实施,招标人为****,招标项目资金来自自筹,出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件,现对该招标项目进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1招标范围:主****职工食堂(餐厅),为住院病人、医院工作人员提供餐饮服务及营养膳食的制做及配送,建筑面积约3000平方米食堂经营场地。
2.2最高投标限价:220万元/年,劳务外包费用包含人员工资(含社保)、合理利润、税费等。
2.3项目地点:****医院。
2.4服务期限:2025年2月1日至2026年12月15日(625日历天),以中标方与招标方签订正式合同为准。
2.5服务范围:包含但不限于制做中西式早点、中式快餐、风味特色小吃;(1)病员食堂早、中、晚餐的膳食制作;(2****餐厅早、中、晚餐的膳食制作;(3)为住院病人提供送餐服务;(4)为值班人员、手术室工作人员、会议提供工作餐配送服务;(5)医院部分工作接待用餐的制做及包间服务;(6)根据要求制做各类营养治疗饮食;(7)按医院要求提供其他各类定点或配送餐饮服务;(8)食堂区域范围内的卫生清理、餐具清洗消毒等工作;(9)制订菜式丰富,符合时令,搭配合理,营养均衡的菜谱;(10)做好菜肴制做的成本控制工作;(11)按照菜谱和实际情况开具食材采购清单;(12)其他应当在食堂劳务范围内的服务。
3、投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。
3.2财务要求:投标人应具有独立订立合同的能力,未处于财产被接管、冻结和破产状态。
3.3业绩要求:投标人自2021年1月1日以来须承接过的二甲****医院、****学校(1000人以上****机关、企事业单位(500人以上)食堂劳务外包每年达140万元及以上的业绩或具备上述单位的承包费每年达50万元以上的业绩,并提供相关合同扫描件及加盖投标人公章;(首页、签字页及主要内容页)及有效联系方式;或具备上述单位的餐饮服务营收每年达500万元及以上的业绩,****银行流水证明及加盖投标人公章。
3.4信誉要求:投标人不得存在下列情形:
(1)被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为,在“****政府网”公示期间的。
(3****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的,投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
(4)投标人被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因上述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定。
3.5相关人员要求:主厨年龄不超过45周岁具****保障部门颁发的《中式烹调师-高级(三级)证书》及以上的证书,具有在二甲****医院、星级酒店、学校(1000人以上)、****事业单位累计五年及以上的工作经验;厨师提供不少于三人的证书且年龄不超过50周岁具****保障部门颁发的《中式烹调师-中级(四级)证书》及以上的证书,具有在二甲****医院、星级酒店、学校(1000人以上)、****事业单位累计五年及以上的工作经验;面点师年龄不超过50周岁具****保障部门颁发的《中式面点师-中级(四级)证书》,具有在二甲****医院、星级酒店、学校(1000人以上)、****事业单位累计三年及以上的工作经验;以上人员需提供证书复印件和出具上述相关单位盖章的工作经历证明材料并加盖投标人公章。
3.6其他要求:
(1)投标人提供有效期内管理体系资质证书包含:ISO9001质量管理体系证书,ISO14001环境质量认证书,ISO45001职业健康安全管理体系认证。提供证书复印件加盖投标人公章。
(2)投标申请人须保证代理人为本单位的正式职工,投标时须提供代理人从 2024年09月 开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明,(退休人员提供在本单位相关证明,格式自拟,但应充分体现退休人员为本单位正式职工)。中标候选人公示前、异议(投诉)提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。
(参保证明需单独出具,每人一份,注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印,如提供的是养老保险手册,手册中须附上述期限内的缴费清单,若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间,或没有按照要求每人出具一份证明,评标委员会可能会作出不利于投标人的评判)。
注:养老保险缴费证明材料,投标企业也可****管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业****社保所需资料,但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.8本次招标不接受联合体投标。
4、劳务外包服务支付办法
4.1招标方按照中标金额/12个月,在次月的25日前支付上个月的劳务费用给中标方。
4.2食堂全部营业额入****账户。
4.3按以上进度付款无任何利息补偿。
5、投标保证金
5.1投标保证金数额:4.4万元。
5.2投标保证金交纳时间:投标截止时间前。
5.3投标保证金交纳方式:详见招标文件。
6、招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止,凡有意参加投标者,请登录**县公共**交易平台(http://218.****.170:8191/TPBidder)获取招标文件。
6.2招标文件获取方式:投标人使用“CA数字证书”登录“**县公共**交易平台”获取。
6.3特别说明:
(1)我系统驱动为**省互联互通版,技术支持电话:151 6236 2672或400 998 0000(请在工作时间拨打,感谢理解)
(2)办理CA锁以及电子签章相关事宜,咨询电话:0515-****3424。
(3)投标工具请勿使用其他投标工具,只能使用****投标工具制作软件,下载地址为:**县公共**交易平台(http://218.****.170:8191/TPBidder),会员登录首页→投标文件制作软件下载,进行下载安装,如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题,由投标人自行负责。
7、网上电子投标文件的递交截止时间(开标时间)
7.1 投标截止时间为:2025年01月03日09:00。
7.2逾期将无法在系统中上传投标文件,因逾期造成的一系列问题,由投标人自行负责。
8、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件。
9、评标方法
本次招标采用合理低价法,评标标准和方法详见招标文件。
10、发布公告的媒介
本次****人民政府网上发布。
11、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效,并应及时更新、完善,如未能及时更**完善,其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的,经查实作为失信(不良行****人民政府网上公告一年,在公告期间,本县行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
12、本项目严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。
13、其他
本项目采用电子招标投标方式,并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登陆**县不见面开标大厅(http://218.****.170:8191/BidOpening),按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。
14、联系方式
招标人:****
地址:**县县城清华园北侧地块
联系人:孙经理
联系电话:137****1938
招标代理机构:****
地址:**县双拥南路菜场二楼
联系人:杨工
联系电话:133****9663
附件评标办法
一、评标办法
本项目招标评标办法采用“合理低价法”。由招标****委员会对投标文件进行评审,计算评标投标人的报价得分,并按得分由高到低推荐有排序的1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告,依法确定中标人。
二、评标标准和程序
(一)清标
(二)投标文件存在以下情况之一的,以及开、清标过程发现的其他废标情形,不再进行后续评标:
(1)至投标截止时间止,未足额递交投标保证金;
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(3)投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
三、评标
评标委员会对投标文件评审按以下顺序进行,上一阶段未通过的不进入下一阶段评审:
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
…… | …… |
1.2资格审查(资格后审)
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查,只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
相关人员要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
…… | …… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
服务范围 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
服务人员清单 | 符合第五章服务人员清单。 |
项目需求及人员配备要求 | 符合第七章项目需求及人员配备要求规定 |
投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的最高投标限价 |
…… | …… |
2、详细评审
对通过初步评审的标书进行详细评审,详细评审按以下程序进行:
①、投标人的报价符合招标文件的要求,且经评审不低于企业成本。
②、投标人的报价不得高于最高限价。
③、投标人的计价办法、计价程序、取费标准符合招标文件及有关计价法规、政策性文件规定,无重大偏差。
3、采用“合理低价法”。
①评标基准价及投标报价得分确定(满分100分)
以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A;若有效投标文件≥10家时,去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】。
评标基准价=A×K,K值在开标前由投标人代表随机抽取确定,K值的取值范围为96%、97%、98%。
②评标价等于评标基准价的得满分;评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分,每下浮1%扣减0.6分,偏离不足1%的,按照插入法计算得分(评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”)。
说明:
①.评标基准价一经确定,不因任何情形(计算错误除外)而改变。
②.最高投标限价一经确定,在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整;
③.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。
4、推荐中标候选人
①、按投标人评标价得分由高到低排列次序,向招标人推荐1名中标候选人。
②、投标人评标价得分相同时,报价低者排序靠前;如投标报价完全相同时,由招标人在开标现场随机确定其排序。
5、其它
①、本办法未述及的事宜,****委员会依据法律法规处置。
②、不符合法律、法规规定,出现《**市市场廉政准入规定(试行)》限制情形的,按照规定予以无效标处置。