****开发区产业赋能平台项目

监理服务需求

一、项目概况

为深入贯彻落实《**维*自治区**生产建设兵团数字化转型贯标行动计划(2024年-2026年)》文件中，关于“到2025年，**、**、**、**规上工业企业基本实现数字化转型线上评估全覆盖，2026年，全疆（含兵团）规模以上工业企业完成数字化转型线上评估”的要求，立足企业服务,****中心机房、****中心、智慧应急管理系统等信息化平台的基础上，增加AI和数字赋能，把产业赋能平台作为优化营商环境的重要新型基础设施来建设，建设产业智能化运营、园区数字化管理、企业智能化服务等场景，打造“线上”园区平台，助力项目落地和产业发展。现需聘用第三方机构提供服务，****开发区产业赋能平台项目建设提供监理服务。

二、采购方式

服务超市。

三、监理目标

根据合同的要求，按规定的质量、时间和费用完成合同约定的内容，避免各种风险对项目造成的不利影响。

四、监理服务内容

监理主要内容包括但不限于：按GB/T 19668－2014《信息技术服务监理规范》系列标准开展监理工作，配****开发区产业赋能平台项目所涉及全过程的合同签订、软件开发测试、系统试运行和验收全过程监理。

依据项目监理有关要求，完成以下工作，具体服务内容包括但不限于以下内容：

1.项目组织及技术总体方案

根据项目实施的不同阶段，有针对性的制定质量计划、风险管理计划、沟通计划、进度控制计划等，并规范项目管理。对项目管理中的关键点进行技术、质量、进度的把关，以保证项目建设更加规范、科学，达到全过程控制。审核监督确认中标承建单位总体技术方案、实施方案、各种关键技术方案、项目质量保证计划、项目质量控制体系、配置管理方案、测试方案、项目进度计划、进度控制节点等，明确项目质量控制的关键性环节。

2.项目质量控制

监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施，确保项目建设质量达到合同要求。

（1）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规范、监理实施细则等文件，控制项目总体项目质量；

（2）根据项目的特点，制定包括验收标准、验收方法和质量控制措施在内的详细监理服务方案；

（3）编制重大质量问题的处理预案，包括系统建设过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；

（4）组织项目质量问题的原因调查、分析、评估和处理；

（5）组织系统建设质量检查、测试和验收；

（6）督促承建单位整改项目存在的问题；

（7）参与项目验收和交接；

（8）技术培训质量控制：审核确认承建单位的培训计划；监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；审核确认承建单位的培训总结报告。

3.项目进度控制

监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施，确保项目进度达到合同要求。

（1）审查各子项目建设进度计划，监督计划执行；

（2）采用先进项目管理工具确定各子项目建设工序，监督项目建设进度；

（3）发现项目建设进程未能按计划进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快进度，使实际建设进度符合合同要求；

（4）当项目建设进度拖后可能导致合同工期严重延误时，须作详细报告分析原因并提出对策，为采购人采取措施和做出决定提供参考。

4.项目投资控制

监理单位通过标准规范约束承建单位开展项目实施，确保项目建设投资符合合同要求。

（1）通过对总体建设方案和项目实施方案的评估和优化，合理控制投资；

（2）审查建设进度款申报，协助采购人将付款进度与项目质量结合起来；严格控制和审查项目变更，核算成本和变化量，报采购人审批；审核项目量清单及造价和项目决算等；

（3）负责项目决算初审工作，并及时将审核结果上报采购人。

5.项目合同管理

有效地进行合同管理，在项目建设过程中，监理单位根据合同明确采购人和承建单位各自的责任、权利和利益，保证合同执行的公正性；还须及时向采购人通报合同变更的情况，协助保持合同、协议及其附件内容的有效性、一致性；监督合同执行情况，定期向采购人、承建单位通报合同执行情况。

（1）负责为采购人草拟项目相关合同；

（2）协助采购人与承建单位签订合同；

（3）监督检查承建单位履行合同，确保承建单位按时履约；

（4）协助采购人处理项目实施过程中变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题，任何变更都要得到采购人书面确认；

（5）对合同工期的延误和延期进行审核确认；

（6）对项目暂停、复工等事宜进行审核确认。

6.信息管理/项目文档管理

有效地进行项目文档管理，妥善管理整个项目过程中所产生的监理文档资料，监督承建单位按照既定的要求编制相应的项目文档。

（1）及时向采购人报告项目动态和监理工作情况；

（2）建立全面、准确反映项目各阶段项目状况的图表、文档，收集管理项目各类文档和资料；

（3）督促、检查承建单位及时完成各阶段资料整理和归档工作，确保各类资料必须符合国家规范格式；

（4）转发采购人发出的一切指令、通知和业务要求；

（5）采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向采购人、承建单位提出合理化意见和解决方案；

（6）当项目建设出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施予以整改；

（7）根据采购人要求完善相应的项目文档管理；

（8）做好监理日记及项目大事记；

（9）做好项目协调会、技术专题会等项目相关会议的会议纪要；

（10）提交验收所需全部资料并汇编成册；包括项目周报、月报、阶段总结等过程文件。

7.项目安全管理

（1）确立项目建设*制度体系和工作目标；

（2）审核项目建设安全保密方案；

（3）负责项目建设过程中安全控制，防止出现安全事故；

（4）检查督促承建单位建立完善安全生产制度；

（5）排查与处理项目建设安全隐患。

8.项目知识产权的管理

（1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，防止被非授权使用；

（2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，确保不在本项目建设中出现侵犯知识产权的行为。

9.项目协调和组织

协调和保障采购人及承建单位进行良好的**。

（1）承建单位须按照本项目建设目标和要求，遵循国家、自治区信息系统项目建设和监理标准及规范，做好需求调研、确认及相关协调工作；

（2）确定承建单位的工作范围和职责，建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，推动项目实施过程中问题的解决；

（3）监理方应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括项目例会、专题讨论会、专家评审会、问题通报会、监理协调会、监理交底会、阶段工作总结会、阶段以及最终验收会等，同时参与采购人组织的有关会议。

五、其他

1.管理要求

投标单位需提供详细的项目管理方案，应配备一****小组，提供项目团队人员安排、项目进度安排、项目关键点控制计划与方案、项目安全控制计划与方案等，以确保项目顺利实施。

2.人员要求

投标单位须为本项目建立一支具有较高服务能力的管理团队，小组成员需持续稳定，现场至少1名监理人员在项目实施期间驻场，并根据项目进展情况，合理调配各岗位人员，保障项目的正常实施。

3.质量要求

对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，保证其公正性、独立性的质量体系，确保监理活动不受任何可能影响监理工作的商业、财务等方面的压力。

4.服务要求

提供7×24小时服务响应（含电话支持），需要现场支撑时，投标单位需在1小时内安排至少1名具有服务能力的项目管理师到达现场处理。

5.保密要求

中标人须与招标人签署保密协议，未经招标人同意不得向第三方泄露此项目相关情况。服务中产生的所有资料、技术文档要妥善保管，不得遗失、转借、复印。相关工作人员须由中标人进行资格审查和保密教育，对知悉的事项及信息予以保密，自觉遵守国家保密法律法规及招标人工作纪律和规章制度，不得窃取或泄露国家秘密，签署《保密承诺书》并报招标人备案。中标人若违反保密协议、未履行相关职责或教育、监督措施落实不到位，发生参与本项目人员窃取或泄露国家秘密的事件，将按照《中华人民**国保守国家秘密法》等有关法律法规承担相应的法律责任。

6.成果文件交付要求

中标方应提交的书面材料中应包括但不限于以下内容：

针对监理对象编制监理计划、监理细则，制定文档编码等细则；按照项目进度情况，编制项目阶段性报告、周报、月报、监理总结报告等；项目后期出具项目质量评估报告和软件功能检查表、相关文档监理审核意见、项目监理会议纪要等文档。

7.支付方式

预算费用：11万元。

付款方式:第一次支付时间为合同签订后10日内，支付费用为合同额的30%；第二次监理进场10日内，支付费用为合同额的30%；第三次支付时间为竣工验收合格后10日内，支付费用为合同额的40%。

****中心

2024年12月23日