《**市古**祥和单元集云村北侧地块详细规划》批后公告

第一章 规划总则

第一条 规划编制必要性

满足“五级三类四体系”下的国土空间规划的需要：本次规划是属于“五级三类四体系”下的详细规划，目前，《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》和《**市古**国土空间总体规划（2021—2035年）》****政府批复，按照自然**部要求应逐步开展详细规划的编制。

国家和**省要求加快控规全覆盖的需要：省厅要求，各地对已批详细规划进行梳理，力争2023年内实现16****政府所在地城市、****开发区城镇开发边界内控规全覆盖；2024年基本实现全省城镇开发边界内控规全覆盖。

“多规合一”国土空间规划的需要：国土空间规划要求要将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，

本次规划对片区上位规划、相关规划从用地布局、交通组织、公服配置、市政设施、指标体系等方面进行充分分析。

推动存量土地消化的需要：本规划范围全部处于城镇开发边界内，其中北侧3.65公顷已于**市2016年度第三批城市建设农用地转用及土地征收的批复中转为建设用地，南侧4.54公顷现已纳入2024年第二批次上报。其余未****基地及现状道路。为推动存量土地开发和供给，有序推进国土空间开发和合理利用，开展本规划是合理的也是必要的。

第二条 规划范围

本规划编制地块位于古**主**范围****社区****小组北侧地块，规划范围北至**城市公园，南至集云村，西至玉雪大道，**乡村田园。规划总用地面积10.31公顷。

第三条 规划效力

本规划适用于整个规划范围内的各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的**、改建、扩建的建设管理工作。

第四条 规划依据

(1) 《中华人民**国土地管理法》（2019年修订版）；

(2) 《中华人民**国城乡规划法》（2019年修正版）；

(3) 《中华人民**国环境保护法》（2014年修订版）；

(4) 《中华人民**国森林法》（2019年修订版）；

(5) 《中华人民**国草原法》（2013年修订版）；

(6) 《中华人民**国长江保护法》；

(7) 《中华人民**国湿地保护法》；

(8) 《****自然保护区条例》（2017年修订版）；

(9) 《基本农田保护条例》（2011年修订版）。

(1) 《中共中央国务院关于建立空间规划体系并监督实施的若干意见》（中共中央、国务院〔2019〕18号）；

(2) 《自然**部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然**部〔2019〕87号）；

(3) 《自然**部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然**部农业农村部2019年1月）；

(4) 《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》****办公厅****办公厅2019年11月）；

(5) 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》；

(6) ******厅关于印发《**省国土空间详细规划编制导则(试行)补充说明》的通知。

(1) 《**省国土空间规划（2021—2035年）》；

(2) 《**省城镇体系规划（2015-2030）》；

(3) 《**省主体功能区规划》；

(4) 《**省生态功能区划》；

(5) 《**省生物多样性保护与行动计划》；

(6) 《**省“十四五”生态环境保护规划》；

(7) 《古**国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

(8) 古**国土空间规划相关研究专题；

(9) 《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》；

(10) 《**市古**国土空间总体规划（2021—2035年）》；

(11) 《****中心城市祥和片区控制性详细规划维护成果》；

(12) 《古****社区“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）》；

第五条 强制性内容

文本中下划线内容为强制性内容。

第二章 目标与定位

第六条 功能定位

“古韵田园、传承之城”，将本规划区域结合周边田园风光、乡村特色、**底蕴，以突出片区古色古香之韵味，传承传统风貌，借助片区综合功能的打造，建设成为配套完善、功能合理、具有宜人居住环境，体现**高品质生活的中高档居住组团。打造优质生态环境，为居民塑造都**自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然居住之地。

第七条 发展目标

实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进祥和片区经济、社会和环境的协调发展，把古**祥和单元集云片区建成环境优美的现代化、生态化的居住组团。

第八条 规模预测

本次规划范围内人口为0.22万人，总建设用地规模为10.31公顷。

第三章 开发强度与规模发展

第九条 土地利用

控制规划范围内的用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率及用地兼容性等控制指标详见分图图则及《地块控制指标一览表》。

第十条 地块层次管控要点

落实单元层次确定的道路走向、红线宽度、交通设施数量及规模等要求，细化明确道路与各类设施的用地边界。落实单元层次确定的各类独立占地公共服务设施、公用设施、综合防灾设施的用地规模和建设规模、细化明确用地边界及管控要求。

第十一条 地块控制基本指标

根据土地配置审批、开发利用、供后监管等管理要求，明确地块编号、地块边界、建筑退让、机动车出入口方位、禁止开口路段，明确地块用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、各类配套设施要求等控制指标和要求。地块层次详细规划确定的地块容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率指标为刚性控制内容。

第十二条 地块开发强度控制

控制图则中地块控制指标包括规定性指标和指导性指标，其中规定性指标在开发建设时必须遵照执行。

一、容积率控制

一般情况下，规划区范围内用地均控制上限。城镇住宅用地同时控制上限和下限。

二、建筑密度控制

一般情况下，规划区范围内用地控制上限，本次规划中二类城镇住宅用地同时控制上限和下限。

建筑密度和容积率控制表

三、建筑高度控制

根据《**市古**国土空间总体规划（2021—2035年）》中对**市古**祥和单元集云村北侧地块建筑高度控制要求，综合考虑片区建筑风貌协调性，对规划地块提出高度控制要求如下：

1.规划范围内商业用地、其他商业服务业用地建筑高度控制上限为15米。规划范围内北侧二类城镇住宅用地建筑高度控制上限为18米，南侧二类城镇住宅用地建筑高度控制上限为21米，且二类城镇住宅用地**侧玉雪大道、南侧村庄12米范围内建筑檐口高度按建筑控高降低1个等级进行控制，其中达到建筑控高的建筑基底面积占比不超过40%，以形成错落有致的城市空间。

2.公共厕所、水、电等公用设施建筑高度，控制在6.5米以下。

四、绿地率控制

本规划对地块绿地率的控制为下限指标，地块内开发建设时不得低于图则中规定的指标。

绿地率和建筑高度控制表

第十三条 建筑退让及出入口控制

一、建筑间距控制

地块中建筑距相邻地块界线的退界执行两个最少的原则，即最少按建筑高的一半退界，若建筑高一半不到5m 时退界最少为 4.5m。特殊地段的相邻地块界线的建筑退界另行规定。当建筑用地界线另一侧为空地时，建筑退让按另一侧为多层建筑退让。当应当退让建筑与另一侧建筑成≤30°夹角时，建筑按平行布置退让；当应当退让建筑与另一侧建筑的夹角>30°或≤60°时，建筑物离建设用地界线最近点退让距离为平行时退让距离的0.8倍；当应当退让建筑与另一侧建筑成>60°夹角时，建筑按垂直布置退让。

建筑间距控制表

注：①L 为建筑间距，H 为建筑高度。

②山墙宽度不得大于 14 米

③点蚀建筑含长度不超过 20 米的条式建筑。

二、建筑退让控制

除有特殊规定以外，本规划对一般临街建筑退让道路红线距离作如下规定：

临玉雪大道两侧退让8米作为城市绿地，建筑退让还在城市绿地基础上退让3米；为满足片区风貌及沿街界面控制，规划地块内东西向支路两侧退让4.5米，其余城市支路两侧退让3米。

北侧临110kV高压线地块建筑退让12m，其中，JY-03地块高****社区绿地建设使用，完善片区绿地系统。

规划范围内北侧二类城镇住宅用地建筑高度控制上限为18米，南侧二类城镇住宅用地建筑高度控制上限为21米，且二类城镇住宅用地**侧玉雪大道、南侧村庄12米范围内建筑檐口高度按建筑控高降低1个等级进行控制，其中达到建筑控高的建筑基底面积占比不超过40%，以形成错落有致的城市空间。

地块后退红线的具体要求以分图图则为准。

三、地块机动车出入口控制

道路交叉口道路红线**线交点向主干路方向延伸70米，向次干路方向延伸50米，向支路方向延伸30米范围内及公交停车港、路口拓宽段均为禁止开口路段。

四、****停车场规定

规划范围内**各类建筑时，必须配建****停车场（库），并符合《**市城市规划技术管理规定》规定。二类城镇住宅用地按照不小于1.0车位/100m2建筑面积进行配置。商业用地按照不小于1.2车位/100m2建筑面积进行配置。

城镇住宅用地需满足“人车分流”，停车****停车场的方式进行设置。****停车场布局以地下停车60%、地上停车40%的方式进行设置。

**居住小区电动自行车停放充电设施配比：**居住项目电动自行车停放充电设施配比按照不低于停车位30%的比例配建充电设施。

停车场（库）出入口位置按下列规定执行：停车场出入口不宜设在道路交叉口附近，且距离交叉口应大于50米。停车场（库）出入口数量规定：

1.机动车停车位多于50个，出入口大于等于2个。出入口之间距离应大于15米。

2.自行车停车位大于500个，出入口不少于2个。

第十八条 地下空间利用地下空间开发利用应当兼顾人民防空需求。鼓励单位和个人开发利用城市地下空间。城市**民用建筑、**小区、**村改造、旧城改造项目利用周边道路建设****停车场且不需要办理产权登记的，****政府予以保障。

地块控制要求一览表

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公示时间：2024年12月26日至2025年1月25日（共30天）

公示地点：****政府网

意见受理地点：古**民主路539号******局

意见受理电话：0888-****109

凡是对以上内容有意见和建议的，可在公示有效期内提出书面意见，并留下联系方式。