****改革局：

报来的《****改革局关于对第二次修编的转报请示》（镇发改请〔2024〕53号）已收悉。我委委托****组织相关单位和专家对项目可行性研究报告进行评审。按照相关法律法规和有关要求，依据《****银行****公司商请尽快恢复**省镇****河流域水环境综合治理与保护PPP项目—集镇供排水工程贷款发放和支付的复函》的有关要求，并结合咨询机构出具的评估报告。经研究，现批复如下：

一、项目修编的必要性

本次项目包优化缩减涉及较大建设内容和投资规模压缩，****银行融资等需求，尽快完成项目建设，避免出现“半拉子工程”、“烂尾工程”，需开展可研修编。另外，由于本项目各个子项均独立于各个乡镇、建成后独立运行，项目优化缩减主要为按乡镇剔除子项，因此项目包优化缩减不影响已建成及拟建部分子项正常运行、发挥应有功效。项目修编是必要的。

二、项目名称及代码

项目名称：**省镇****河流域水环境综合治理与保护PPP项目—集镇供排水工程。

项目代码：****。

三、建设地点

**市镇**。

四、修编后建设内容及建设规模

项目包括**河流域和乌江流域15个污水收集处理工程。其中：**13****处理厂，总处理规模为15200m3/d；**14个乡镇污水管网，建设DN150-DN600主管网184.859千米，配套建设接户管332.615千米。污水管网总计517.474千米。存量项目包括存量污水管网总计82.39千米，存量项目以委托运营方式实施，****政府****公司共同签字确认的范围为准。

五、投资估算及资金筹措

项目估算总投资84520.24万元。其中工程费67687.68万元，工程建设其他费11477.58万元，基本预备费1513.30万元,建设期贷款利息3750.93万元,铺底流动资金90.75万元。

资金筹措:采用PPP模式运作。****政府方：社会

资本方=5%：95%）与项目融资比例为30%：70%。项目**期28年，其中建设期3年，运营期25年。具体采用DBFOT+OM（设计-建设-融资-运营-移交+委托运营）运作模式。

六、原批复文件（昭市发改审批〔2022〕117号）作废。

七、接文后，****政府债务风险，请项目单位严格按照项目基本建设程序及《政府投资条例》相关政策规定要求，统筹做好项目资金的筹措，严禁以债务性资金作为项目资本金，****政府债务。项目建设资金未全面落实到位，不得开工建设。

八、请项目单位严格执行《中华人民**国招标投标法》等法律法规及相关要求，做好建设过程中的招投标工作；并按照《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）要求，所有依法必须招标的投资项目，其招标采购活动全部纳入公共**交易平台，实行透明化管理、阳光交易。

九、请项目单位严格遵循有关建设程序，符合土地、规划、环评等管理要求，严禁违规开工建设。

十、请项目单位严格按照评估报告中的建设内容和规模实施，在建设过程中要严格执行建设工期，确保工程质量，严格控制项目总投资。

十一、请项目单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障项目建设顺利实施。

十二、****改革局收到批复文件后做好项目事中事后监管工作，并督促项目单位按项目基本建设程序要求，尽快组织项目设计，按相关程序报批。

十三、本批复文件有效期两年，项目两年内不开工建设，本批复自动失效。

十四、其他意见详见**省镇****河流域水环境综合治理与保护PPP项目—集镇供排水工程可行性研究（二次修编）报告评估报告（**镇咨询〔2024〕21号）。

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2024年12月13日