灵武市财政局灵武市政府投资项目造价咨询服务采购项目
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目专门面向中小微企业采购，供应商应提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | ****工程造价鉴定服务 | 工程造价咨询服务 | 工程造价咨询服务 | 1 | 350000.00 | 标的1-工程造价鉴定服务：具体内容详见招标文件 | 两年 |
采购需求附件：
| 采购需求-****政府投资项目造价咨询服务机构采购项目.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 人员配置1 | 10.00 | 投标人须提供服务团队人员一览表 一、项目负责人（5分） 拟投入本项目服务团队人员中须有1名项目负责人，团队项目负责人须具备一级造价工程师执业资格，同时具备高级职称的得5分，同时具备中级职称得2分。 二、服务团队人员（5分） 拟投入本项目服务成员（不包含项目负责人）具备二级造价工程师及以上的，每提供1人加1分，满分5分。 注：1、在投标文件中附人****社保局盖章的社保花名册（2024年至今任意连续三个月）扫描件（加盖投标人电子公章），退休返聘人员提供返聘相关证明材料的原件扫描件，未按要求提供不得分。 2、需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的则不得分。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（2021年8月至今）类似服务业绩的每有一项得0.5分，满分5分。 注：投标文件中附清晰合同或中标/成交通知书复印件并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 人员配置2 | 5.00 | 投标人须提供服务团队人员一览表 拟投入本项目服务成员（不包含项目负责人）提供的人员大于等于8人的得5分，7人至5人的得3分，4人（含4人）以下的得1分。 注：1、在投标文件中附人员****社保局盖章的社保花名册（2024年至今任意连续三个月）扫描件（加盖投标人电子公章），退休返聘人员提供返聘相关证明材料的原件扫描件，未按要求提供不得分。 2、需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的则不得分。 |
| 4 | 总体服务方案 | 10.00 | 投标人针对本项目内容提供总体体服务方案（包含但不限于项目管理机构设立方案、运作流程、服务技术措施、服务管理****委员会进行评审： 1）总体服务方案完善，内容符合本项目的服务要求，运作流程详细清晰，方案能够充分考虑到本项目实际的操作情况，服务技术措施、服务管理各项指标内容清晰，内容详尽有针对性，能有效保障项目实施的得10分； 2）总体服务方案基本完善，内容符合本项目的服务要求，运作流程详细清晰，方案能够考虑到本项目实际的操作情况，服务技术措施、服务管理各项指标内容清晰，内容详尽部分有针对性，能有效保障项目实施的得8分； 3）总体服务方案完善，内容符合本项目的服务要求，运作流程不够详细清晰，方案对本项目实际的操作情况考虑不全，服务技术措施、服务管理各项指标内容不太清晰，内容部分有针对性，部分能有效保障项目实施的得5分； 4）总体服务方案不完善，部分内容符合本项目的服务要求，运作流程不详细清晰，方案未能考虑到本项目实际的操作情况，服务技术措施、服务管理各项指标内容不清晰，内容没有针对性，不太能有效保障项目实施的得3分； 5）总体服务方案方案及其他内容缺项漏项，表达欠准确，不能贴合项目实际需求的得1分； 6）无提供得0分。 |
| 5 | 总体实施方案 | 40.00 | 一、造价咨询工作计划（8分） 1）造价咨询实施方案及流程：实施方案及流程有针对性、科学合理、表达明确、严谨，条理清晰，重点突出，完全贴合项目实际需求的得8分； 2）造价咨询实施方案及流程：实施方案及流程有针对性、科学合理、贴合项目实际需求的得6分； 3）造价咨询实施方案及流程内容有缺项漏项但条理清晰，内容合理但重点不突出，基本贴合项目实际需求的得4分； 4）制定的造价咨询实施方案及流程内容缺项漏项，表达欠准确，不能贴合项目实际需求的得2分； 5）未提供的不得分。 二、造价咨询控制重点、难点分析及相应措施（8分） 1）对工程造价咨询控制服务工作的重点、难点分析准确，能够详细结合本项目可能出现的咨询重点、难点分析编制具体详实的应对措施，各项内容描述充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行,完全贴合项目实际需求的得8分； 2)对工程造价咨询控制服务工作的重点、难点分析能够结合采购需求的内容编制处置措施,各项内容描述覆盖全面、完整、流程细致便于操作，贴合项目实际需求的得6分； 3)未对工程造价咨询控制服务工作的重点、难点分析，应对措施覆盖面较小，内容描述粗略,基本贴合项目实际需求的得4分； 4)工程造价咨询控制服务工作的重点、难点分析内容缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项，不能贴合项目实际需求的得2分； 5）未提供的不得分。 三、项目组成员管理制度（8 分） 投标人针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，团队人员配置至少包含人员分工，评标委员会对人员配置数量、人员分工、人员专业技能培训及人员管理（含人员管理制度、台账制度、人员出勤制度等） 等内容进行评审： 1）针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛，管理类人员具备相应的管理能力，提供周全科学的人员培训管理方案、员工稳定措施，各类管理制度齐全详细的得8分； 2）针对本项目提供服务人员分工、人员配备专业合理，有培训方案的具体内容、人员数量满足采购需求，管理类人员具备相应的管理能力，管理制度得当的得6分； 3）针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的，能够对人员进行管理和培训，提供管理制度内容的，得4分； 4）针对本项目提供人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工、管理制度仅有简单内容的，得2分； 5）未提供的不得分。 四、造价咨询质量保障措施（8分） 1）具有详细明确的造价咨询质量、进度计划及保证措施，内容完整清晰，质量目标非常明确、质量保证完整可行，有明确的质量承诺，符合本项目实际需求，能有效确保项目的顺利实施的得8分； 2）具有详细明确的造价咨询质量、进度计划及保证措施，但部分内容不太完整清晰，质量目标基本有体现、质量保证基本可行，有质量承诺但部分不清晰，符合本项目实际需求，基本能有效确保项目的顺利实施的得6分； 3）具有造价咨询质量、进度计划及保证措施，内容不太完整清晰，质量目标基本有体现、质量保证基本可行，质量承诺不太清晰，部分不符合本项目实际需求，基本能有效确保项目的顺利实施的得4分； 4）质量保证措施内容不完整不清晰，质量目标不明确、质量保证不太可行，质量承诺不清晰，不符合本项目实际需求，不太能有效确保项目的顺利实施，得1分； 5）未提供的得不得分。 五、对本项目编制清单及控制价、施工阶段全过程造价控制、审核竣工结算的方法思路及合理化建议（8分） 1）能够提出详细结合本项目现状提供合理化建议以及全过程造价控制、审核竣工结算的方法思路，建议内容、方法思路与措施完美衔接且切实可行,能够有效 完善本项目采购需求、提升咨询服务质量的得8分； 2)能够结合采购需求的内容提供合理化建议以及全过程造价控制、审核竣工结算的方法思路，建议内容、方法思路贴合项目实际需求，部分内容有针对性，能够提升提升咨询服务质量的得6分； 3)能够结合采购需求的内容提供合理化建议以及全过程造价控制、审核竣工结算的方法思路，但内容无创新，仅满足项目采购需求的得4分； 4)提供的内容缺乏支撑依据，不能贴合项目实际需求的得2分； 5）未提供的不得分。 |
| 6 | 保密方案 | 5.00 | 根据投标人的保密方案（包含但不限于方案是否合规、严谨、可控，能否提供保密承诺和保密岗位责任）等内容进行评审： 1）保密措施详尽、方案完整、保密制度健全、操作流程规范且细致，完全满足采购需求得得5分； 2）保密措施比较详细、方案完整、保密制度基本健全，满足采购需求的得4分； 3）保密措施比较详细、方案内容过于简单、保密制度基本健全、操作流程复杂，基本满足采购需求的得2分； 4）保密措施粗略、方案内容过于简单、保密制度混乱、操作流程条理不清晰，无法满足采购需求得1分； 5）未提供的不得分。 |
| 7 | 安全管理方案 | 5.00 | 根据投标人提供的安全管理方案（包含但不限于①巡查管理、②带电作业、③高空安全管理、④安全隐患等）进行综合评审： 1）方案合理，内容详细，符合本项目特性的安全管理要求，能有效确保项目的顺利实施的得5分； 2）有详细明确的安全管理方案，但部分内容不够清晰，基本符合本项目特性的安全管理要求，能确保项目的顺利实施的得4分； 3）安全管理方案内容基本可行，但详细内容粗略，部分不符合本项目特性的安全管理要求，基本确保项目的顺利实施的得2分； 4）质安全管理方案内容不够明确、不符合本项目实际需求，不符合本项目特性的安全管理要求，不太能有效确保项目的顺利实施的得1分； 5）未提供的不得分。 |
| 8 | 企业内控制度 | 5.00 | 1）公司内部机构健全、包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施内容详细、完善，切实可行的得5分； 2）公司内部机构健全、提供造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度及其相应的措施部分内容详细、完善的得4分； 3）公司内部机构健全但内容简单、具有造价咨询业务各项制度及相应的措施内容，但内容有欠缺的得2分； 4）内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得1分； 5）未提供不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 5.00 | 根据投标人的提供的服务承诺（包含但不限于①承诺确保工作质量，项目成果文件不得出现错项漏项，如出现错项漏项，承诺无条件接受采购人惩罚、②承诺在合同服务期内，在收到采购人请求时，在2小时以内作出响应、③提供廉洁从业承诺书、④提供项目服务团队人员不得擅自随意更换项目服务团队人员的承诺）等内容进行评审： 1）投标人在提供上述承诺的基础上，对相关承诺内容响应明确，能够提出有积极对应保障措施、经济等处罚措施的方法及思路贴合项目实际需求，切实可行，有针对性，完全满足项目需求的得5分; 2)投标人在提供上述承诺的基础上，对相关承诺内容有响应，提出的对应保障措施、经济等处罚措施的方法及思路基本贴合项目实际需求，部分内容有针对性，满足项目需求的得4分； 3)投标人提供的承诺缺项漏项，对部分承诺内容有响应，提出的对应保障措施、经济等处罚措施的方法及思路内容无创新，基本满足项目需求的得2分； 4)投标人提供的承诺缺项漏项，提出的对应保障措施、经济等处罚措施的方法及思路内容缺乏支撑依据，不能贴合项目实际需求的得1分； 5）未提供的不得分。 注：此项作为合同附件且以上承诺作为考核标准，如有违反按约定处罚，投标人中标后未按承诺执行或虚报谎报人员信息，采购人有权解除合同。 |
| 10 | 执业能力 | 10.00 | 一、执业优势（5分） 1）投标人根据自身实际情况结合本次项目实际特点，列举自身执业优势，要求新颖、思路清晰、亮点突出且提供的执业能力方案详实的得5分； 2）提供的执业能力方案新颖、思路清晰、亮点突出但内容不够详实的得4分； 3）提供的执业能力方案中自身执业优势不明显、执业思路清晰、执业亮点不够清晰的得2分； 4）提供的执业能力方案中自身执业优势不明显、执业思路不清晰或无执业亮点的得1分； 5）未提供的不得分。 二、存在问题及分析（5分） 1）执业过程中存在的问题及原因分析。问题及原因分析方案内容具体，明确，完全贴合执业实际情况的得5分； 2）问题及原因分析方案内容具体，明确，贴合执业实际情况的得4分； 3）问题及原因分析方案不够具体，不够明确，不够贴合实际情况的2分； 4）提供的问题脱离实际工作或原因分析无法具体实施的得1分； 5）未提供的不得分。 |
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