一、项目基本情况

1、项目名称：****2025年-2028年安保服务采购

2、项目采购预算：648001.22元/年，服务期限三年，共计****003.66元，合同一年一签。投标人须报每年总价（每年最高限价为：648001.22元/年）

3、学校概况

****位于**市**区书香路，创办于1903年。环境优雅，教学设施一流。现有教职工353人,81个教学班，在校学生4101人。学校占地面积100445.4㎡，总建筑面积约87279.46㎡。

学校建有出入口2个，消防控制室1间，地库1个，篮球场8个、足球田径场1个，**桥1座，楚辞亭1座，屈子湖1个，文化长廊2条，机动车停车位164个（其中地库70个停车位，地面94个停车位）。

符合或优于国家相关标准和行业标准。

一、主要职责及人员配置要求

（一）、主要职责

为学校提供安全保卫和消防管理等服务：

1、负责门卫、传达及治安保卫。

2、24小时门卫和消防控制室值班（2名人员有中级消防设施操作员证）。

3、传达室的收发工作。

4、负责校门口的“三包”工作。

5、24小时保安护卫和消防值班及公共秩序的管理。

6、配合学校大型活动的场地布置及安保工作。

（二）、人员配备（12人）

1、固定岗：2个主出入口、消防控制室共配置6人。

2、机动岗：根据学校需求配备6人。

1、服务时间及地点

1.1、服务时间：服务期限三年，合同一年一签。

1.2、服务地点：****指定地点。

一、服务内容及要求

（一）、服务内容及要求

1、出入管理

2、上下学期间及时疏导学生，参与学校安排的护学岗任务，保持大门进出通道畅通，保证学生安全通行。

3、严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入校区，确保治安环境良好。

4、校内机动车辆实行车辆通行证制度，外来机动车辆一律禁止进入校内。

5、对进入校区的施工人员及工具、材料等实行验证、登记管理。

6、遇紧急情况时，应采取必要的紧急处理措施。

（二）、学校门岗

1、负责南、东两个校门的值守（24 小时）。外来人员车辆出入有登记，对外来人员（含施工****学校必须问明情况、验证登记后方能进入。出校车辆及人员进行查验，办好出入手续并做登记。及时接听值班电话作好记录，****学校汇报；****学校安保基本情况，必须在校门口持必备的安保装备上岗执勤，同时派人巡视校园周边，密切关注周边动态并及时制止侵害学生权益的行为。在上、下学（含晚自习）高峰时段，值班人员须在校门区域立岗护学执勤工作；在学校行课封闭管理时段内，不得允许学生随意外出，须凭年级组及班主任签字、验章的《放行条》（一人一条）查验放行。

（三）、安全巡查

1、校区设置24小时巡查岗，制定相对固定的巡查路线，路线设置覆盖率100%。

2、劝阻和制止危害安全、影响教学环境秩序的行为。

3、每日教学、办公活动结束后，对教学、办公场所进行巡查、清场。

4、巡查中发现各区域内的异常情况,及时采取必要措施，启动相应的应急预案。

5、突发事件演练率、响应率、处置率100%。

（四）、消防系统

1、消防控制室按规定值班、消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时启用。

2、消防泵至少每月启动一次并作记录,每学年保养一次，保证工作站工作正常；消火栓、灭火器至少每月巡查一次，保持消火栓箱内各种配件完好、能正常供水，消防栓、供水管道做好冬季防冻措施，做好台账记录；消防带至少每学期检查一次，阀杆处每学期加注润滑油并做放水检查一次。

3、定期检查校内消防设施设备的功能完好情况，完好率100%。

4、督促施工单位配置消防器材、确定消防安全责任人。

5、制订突发火灾/火情应急预案。

6、完成规定的秩序维护及消防安全管理服务内容并达到考核要求。

（五）、其他要求

1、保安人员年龄18—45周岁，男性身高170cm以上，女性身高160 cm以上。

2、中标人必须为所提供安保及消防管理人员办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险（已在其他单位办理“五险”人员除外），扣除“五险”和其他费用后所发安保人员应发工资每人每月不得低于2200元，保安制服每季发放两套。

3、学校提供必要住宿，餐费由中标人自理。

4、成交价格为包干价，不再增加任何费用，学校不再另支付安保及消防管理人员加班、伙食补贴等一切费用。如遇突击任务需临时增加人员时，费用另行协商。

5、保****公司、学校双层管理。

6、****学校审核，符合以下条件才能上岗：

①持保安员证，消防控制室人员需持有消防设施操作员证建或（构）筑物消防员证，执证率必须达到100%；年龄不超过45岁。

②遵纪守法，作风正派，品行端正，无犯罪记录，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；

③具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；

④五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身；

⑤高中毕业以上（含高中）文化程度；

⑥通过岗前培训；

⑦****医院体检证明。

（六）、保安工作职责：

1、安保人员必须保持高度警惕，坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗等，切实做好校内及门口安全保卫工作和护学岗工作。

2、校区实行封闭式管理，保安员需严格落实“四个一律”工作制度，来访人员，问清事由，经电话联系校内相关管理人员同意后，作好出入登记方可进入，严禁任何无关人员进入。

3、外来车辆未经登记严禁进入校区，内部车辆必须录入校园车辆管理系统方可进入，安保人员须引导车辆停放在指定地点。

4、夜间值班时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇****学校****机关。

5、合理安排上班时间，交接班时需做好交接手续，在上学、放学高峰期当班保安需全部在岗。

6、正常上班期间，维护门卫室及快递、物品收发室正常保洁及维护工作。

7、完成校方临时安排的其他工作。

二、其他约定事项

1、因中标人责任造成财产损坏：照价赔偿

2、因中标人责任造成财产丢失：照价赔偿

3、因中标人责任造成其他损失：视情节给予经济处罚，必要时提请法律制裁。

4、对中标人安全防火的要求：严格执行《中华人民**国消防法》。

5、对中标人工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：全部由中标人承担。

6、对中标人所提供的员工要求：统一着装，持证挂牌上岗，健康状况无传染疾病，仪容合格。

7、对涉及到对外收费项目、****公司经营管理的要求：（包括：收费办法及费用财务管理制度）无对外收费项目和其他委托项目。

8、对中标人的其他要求：（如保密等）不得透露本校有关重要消息和情况，对外不得损害我校名誉，和我校师生交往不得散布流言蜚语，遵守我校各项管理制度，落实管理育人、服务育人的要求。

9、学校提供保安办公用房、住宿。私人财产自己保管，丢失自负。

10、违纪处罚：因中标人责任造成财产损失、丢失，中标人负责全额赔偿。

11、对中标人运营绩效考核要求（与保安费用支付挂钩）：服务质量合格，不出现安全事故、综合治理事故和其他事故，师生满意度不低于85%。考核详情见附件。

12、如遇学校重大活动，中标人应加强保安管理，****学校工作及场地布置。

一、验收标准

1、****财政局****审计局《****政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2024]5号）的规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标单位采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

一、其他要求及说明

1、结算方式：国库集中支付

1.1、付款人：****

1.2、付款方式：签订合同后，完成合同约**保服务，经学校验收、考核合格后根据考核结果按季按实支付。

2、本项目所有费用包干，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

附件：

《保安公司绩效考核办法》

本考核办法为招标用的规范版本，采购人签订合同时有权根据保安的服务内容进行调整、完善，中标人必须接受。

**省若出台《保安服务管理条例》执行细则后，要求中标人严格按照该细则执行保安服务工作。

第一章 总 则

第一条 ****公司更加积极、主动、****学校日常管理、保卫任务，特制定本实施办法。

第二条 绩效考****学校综合治理和安全保卫工作的前提下，既重视结果，又强调过程管理。

第三条 ****公司在日常工作中表现的记录，也是检查、****公司正确履行职责、努力提升素质、保证完成各项任务的重要手段，是年度考核的重要依据。绩效考****公司管理、完成任务的重要依据。在实施过程中应坚持公开、公平、公正，并做到科学化、规范化、程序化。

第二章 考评对象和形式

第四条 由学校相关科室****公司进行绩效考核。

第五条 考评的形式采取年绩效考核与季度绩效考核相结合，年绩效考核以季度绩效考核为依据年度进行总评，季度绩效考核采取随机检查和季度末的综合考核方式相结合，并进行登记备案。

第三章 考核内容

第六条 绩效****学校下达的工作目标任务完成情况，****公司的职责为基础，以工作实绩为重点，****公司完成工作任务、执行岗位职责、工作作风、服务效果等方面的情况。（具体见附表）

第四章 实施的监控

第七条 保安公司负责人应根据任务指标的完成情况，****学校进行沟通，并就绩效考核完成过程****学校的帮助和支持，学校将根据所****公司负责人进行沟通，给予及时的指导和帮助。

第五章 考核的评价及结果应用

第八条 每季度末，****公司季度绩效考核情况进行汇总，就考核数据进行充分沟通，保证绩效考核数据的准确和完整。每月5日前，****公司上季度绩效考核目标完成情况进行综合考评，提出考核意见，报局领导批准实施。

第九条 每月7日前，****公司的绩效考核情况汇总后提交局领导审定批准执行。

第十条 季度度绩效考核结果将作为当季度保安费用支付的重要依据，每季度拿出保安费的10%作为绩效考核费用。每季度绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果90分以上发放绩效考核费用100%，90分以下，80分以上发放绩效考核费用80%，80分以下，70分以上发放绩效考核费用60%，70分以下发放绩效考核费用50%。绩效考核兑现=月保安费用×10%×每季度应发放百分数。考核结果将作为续签合同的重要依据。

第六章 考核要求

第十一条 平时绩效考核应力求简便、务实、有效。****公司工作实际，制订平时绩效考核工作实施细则。由分管领导负总责，并指定相关科室负责平时绩效考核工作。

第十二条 为准确、****公司进行检查并做出评价，****公司绩效考核的需要，建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献、惩戒与奖励等登记办法，由专人如实记录、核实备案，视情及时处理，并及时反馈。

第十三条 在考核工作中，严禁弄虚作假。要本着从工作出发，实事求是地考核，不得借工作人员考评之机打击报复他人，不得包庇隐瞒，每次绩效考核工作要公开、公平，不准搞暗箱操作。一经发现，严肃处理。

第七章 附 则

第十四条 本办法从公布之日起开始执行。

第十五条 本绩效考核管理办法规定范围以外的情况的考核，由局领导研究决定。

绩效考核内容及标准