****环境局

行政处罚决定书

清环**罚立罚字〔2024〕13号

名称：****

地址：****村委会池塘片揽子坑

统一社会信用代码：****1881MA543RBA10

经营者：许雪勤

我局于2024年11月20****养殖场未及时处置养殖过程中产生的粪污，导致养殖粪污发生泄漏进行立案调查。经调查，你养殖场从事肉猪养殖，建有4栋猪舍，肉猪存栏约2000头，配套建设有1台粪污干湿分离机、3个沼气池、1个沼液池及2个养殖粪污暂存池，养殖过程中产生的养殖粪污经处理后用于土地消纳处理；你养殖场实施了未及时处置2个养殖粪污暂存池内的养殖粪污，导致其中一个暂存池发生粪污泄漏的违法行为。

以上事实，有以下主要证据证明：

证据一：2024年11月18日，通话记录界面截图。****环境局****政府电话线报。

证据二：《营业执照》（统一社会信用代码****1881MA543RBA10）。证明****主体适格。

证据三：许雪勤身份证复印件。证明****经营者许雪勤个人身份信息。

证据四：《建设项目环境影响登记表》（备案号：202********0000266）、《固定污染源排污登记表》及《固定污染源排污登记回执》（登记编号：****1881MA543RBA10001X）。证明****环保手续情况。

证据五：2024年2月8日《协议》。证明许雪勤是****的经营者和负责人。

证据六：《租地合同》。证明****已有养殖粪污土地消纳用地。

证据七：何黄生身份证复印件。证明****管理人员何黄生个人身份信息。

证据八：2024年11月18日，****环境局执法人员到****现场检查时制作的《****环境局现场检查笔录》、《****环境局调查询问笔录》及现场检查时拍摄的照片和视频。****环境局执法人员检查发现****未及时处置养殖粪污暂存池内的养殖粪污，导致其中一个暂存池发生粪污泄漏的问题。

证据九：2024年11月20日，****环境局执法人员对****经营者许雪勤进行调查询问时制作的《****环境局调查询问笔录》。****环境局执法人员查明****未及时处置养殖粪污暂存池内的养殖粪污，导致其中一个暂存池发生粪污泄漏的违法事实。

证据十：《****环境局送达地址及方式确认书》。证明****确认相关文书的送达地址和方式。

证据十一：《监测报告》（英环测水【2024】E192号）。****监测站对****和水渠采样检测情况。

证据十二：《检测结果告知书》（清环英检告【2024】5号）及《****环境局送达回证》。证明****对水样检测结果知情。

你养殖场的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十九条“从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。”和《中华人民**国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款“从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物，避免造成环境污染的规定。”的规定。

我局于2024年12月6****养殖场送达了《行政处罚听证告知书》（清环**罚立听告〔2024〕13号），告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩，要求听证申请的权利。对此，你养殖场在规定的期限内未向我局作陈述、申辩，且未提出听证申请。

****养殖场违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《**省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十二条第二项“针对《裁量权规定》中已列明的生态环境违法行为，生态环境主管部门在进行全面调查取证并确定罚款幅度区间后，除法律、法规、规章另有规定外，可按照以下标准确定最终罚款数额：（二）罚款为一定幅度的数额的，从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值；从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按平均金额处罚；”的规定及其附件1《**省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第四章固体废物污染类二十九、从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物§4.29裁量标准：“违法行为：从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物；畜禽养殖场规模：存栏量在1500头（只）以上猪（羊）、90000羽以上鸡（鸭）或300头以上牛或其它同规模；罚款：8万元以上10万元以下。”的裁量标准，你养殖场的违法行为属于一般裁量档次。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十条第（二）项“违反本条例规定，有下列行为之一的，****人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民**国水污染防治法》、《中华人民**国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚:（二）从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。”和《中华人民**国固体废物污染环境防治法》第一百零七条“从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的，由生态环境主管部门责令改正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，****人民政府批准，责令停业或者关闭。”的规定，****养殖场处以如下行政处罚：

处以罚款人民币玖万元（小写：90000元）。

限于接到本处罚决定之日起****银行或者通过电子支付系统缴纳罚款（详见我局出具的《非税收入缴纳通知书》）。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民**国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

你养殖场如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起****人民政府申请行政复议，也可以在六个月****人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，****人民法院强制执行。

联系人：张金鹏（191****5856）、龙帮新（191****5413）

联系电话：138****1400

单位地址：**省**市**市英城街道办**路47号

****环境局

2024年12月23日