关于征求**市2025年市级公务用车
定点加油服务框架协议采购
需求意见的公告
****政府采购资金使用效益,提升2025年市级公务用车定点加油服务采购需求的科学性,****事业单位公务车高效运行,****中心现就《**市市级公务用车定点加油服务框架协议采购需求(征求意见稿)》面向社会征求意见建议,任何单位和个人可以在2024年1月3日前,通过电子邮件将修改意见发送至****@qq.com(联系人:张进平 电话:071****8058)。
附件:**市市级公务用车定点加油服务项目采购需求(征求意见稿)
****中心
2024年12月27日
**市2025年市级公务用车定点加油服务
框架协议采购需求(征求意见稿)
一、采购需求
( 一)服务内容
****机关、事业单位和团体组织公务用车定点加油,包括92号、95号及98号汽油和0号柴油供应。适用于各采购人单项或批量采购金额在10万元以上,60万元以下,多频次、小额度公务车加油。
(二)服务要求
(1)公务用车实行定点加油。供应商提供的油品包括:92号汽油、95号汽油、98号汽油和0号柴油。各采购人燃烧汽油或柴油的公务车辆,除特殊情况外,****加油站进行加油。
(2)油品价格优惠。入围供应商承诺在经批准执行的现行零售挂牌价格基础上给予不少于2%的价格优惠,其承诺的优惠率是各采购人在框架协议有效期内所能享受的最低优惠,采购人在具体实施时,可以就价格、服务的具体内容及范围、服务条款、付款方式等与入围供应商或其委托的代理商进一步洽谈。
(3)凭卡对号加油。公务用车加油必须使用加油卡,禁止以现金方式结算。公务车加油卡须****加油站点的联网使用功能。加油卡实行主卡与附卡管理,主卡用于对单位各加油卡分配加油额度、查询详细交易记录等,不能用于车辆加油;附卡由单位驾驶员用于车辆加油,每车一卡,严格按照车辆牌号对号加油,严禁给其他车辆加油,严禁用于加油以外的其他消费。
(4)质量保证。入围供应商必须适时保证定点加油公务用车范围内车辆的油品供应,所提供的油品必须是经国家技术监督部门检测,符合国家标准的合格产品;按国家规定,使用技术监督部门核准的具有计量合格证的加油设备加油。
(5)服务保证。入围供应商须在**市各县(市、****加油站点。在**市内设有服务网点及售后服务机构,配备服务团队人员,确保项目的售后服务。入围供应商须成立专门的服务团队,积极受理采购人相关咨询、业务分办、项目疑议及服务投诉,并定期回访采购人。在受理投诉24小时内,了解核实情况,****公司相关当事人员责任的,应按照相关规定予以处理,于7个工作日内将处理结果告知投诉人。
(6)入围供应商须建立用户档案,开展跟踪服务。做好公务用车加油记录,并积极配合相关监管部门,做好监督检查工作。
二、资格审查方法和标准
根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等相关法律法规、规范性文件确定以下资格审查方法及标准。
(一)入围申请
征集公告发布后至框架协议期满前,供应商可以按照征集公告要求,****政府******提交加入框架协议的申请。
(二)资格审查方法和标准
1.资格审核机构:征集人在收到供应商申请后7个工作日内完成审核。审核结束后2个工作日内发布入围结果公告。 供应商可按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。
2.审查标准。
凡符合资格条件、响应征集文件要求并经审查合格的供应商,均可成为本期车辆定点加油项目供应商。征集人将按照下表内容进行审查,并形成的审查报告。
评审因素 | 须提供的资料 | ||
基本资格要求 | 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | ****事业单位法人证书或执业许可证(非企业专业服务机构)或个体工商户营业****银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,****公司的分支机构具备独立承担民事责任的能力;****公司的分支机构不具备独立承担民事责任的能力)。 |
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供盖章的《资格条件承诺函》《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函》,承诺满足条件。 (格式详见征集文件附件) | |
3 | 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 | ||
4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | ||
5 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录 | ||
6 | 法律、行政法规规定的其他条件。 | ||
7 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项****政府采购活动。 | ||
8 | 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。 | ||
9 | 未列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单 | 1.信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn),查询失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.查询时间节点为资格审查当日,由征集人查询并截图存档,不需响应供应商提供。 | |
特定资格要求 | 10 | 本项目的特定资格要求 | ****加油站点具有《成品油零售经营批准证书》。 |
11 | 供应商需具有有效期内的《危险化学品经营许可证》。 | ||
12 | ****公司申请的,****公司针对本项目的唯一授权书(格式自拟)。 | ||
其他要求 | 13 | 定点加油承诺 | 提供定点加油承诺书(格式见附件) |
14 | 加油网点【要求**市各县(市、****加油站点】 | 提供加油网点明细表(格式见附件) | |
15 | 其他申请材料 | 供应商认为需提供的其它相关申请材料 |
三、框架协议
(一)框架协议履约方式及程序
1.协议签订:本次征集不再签订书面框架协议,发布入围结果公告后,即视为签订框架协议。
2.成交供应商的确定:本次框架协议第二阶段成交供应商的确定方式为直接选定。采购人依据入围供应商服务价格、质量及服务便利性、用户评价等因素,从入围供应商或其委托的代理商中直接选定。
3.成交价格:入围供应商的响应报价是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价,采购人可以与入围供应商或其委托的代理商在限价范围内协商确定最终成交价格。
注:入围供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策,各采购人有权参加其促销活动和享受其优惠政策,成交供应商不得以任何理由拒绝采购人按规定采购。
4.费用结算及支付方式:本项目第二阶段采购人与成交供应商可以不签订书面合同,以结算单作为合同凭据。定点加油一律实行加油卡结算方式,采购人在办理加油卡储值、充值时,以非现金方式支付,具体由双方协商确定,供应商应开具发票。
(二)协议方的权利和义务
1.甲方(征集人)权利义务
1.1甲方对乙方框架协议的履行情况进行管理。****政府采购相关法律法规以及项目征集公告、乙方的申请文件等文本文件对乙方的履约和服务情况进行跟踪监督。
1.2甲方负责对定点加油企业在履约过程中出现的违约情况进行调查核实,并****政府****管理部门反馈。
1.3甲方负责对乙方与采购单位在履约过程中发生的纠纷进行调解,调解无效的,****政府****管理部门处理。
1.4对发现乙方有如下行为之一的,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议,并禁止重新申请加入同一开放式框架协议。
(1)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的;
(2)无正当理由拒绝与采购人签订合同的;
(3)不履行合同义务或履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者未按约定履行的;
(4)框架协议有效期内,因违法行为****政府采购活动的;
(5)违反法律法规和框架协议约定的其他情形的。
2.乙方(入围供应商)权利义务
2.1乙方应严格遵守国家法律、法规和相关规定,诚实、守信,合法经营,自觉维护采购单位的利益,全面履行响应承诺,杜绝不正当竞争行为,优先服务采购单位,确保服务质量,圆满完成服务工作。
2.2****加油站的监督管理和业务培训,严格履行承诺。
2.3乙方应自觉接受并积极配合甲方按照征集公告、乙方的申请文件等对乙方的履约和服务情况进行跟踪监督。
2.4****政府采购电子卖场相关信息的维护工作。在协议有效期内,指派专人对业务系统进行操作、信息维护,保证公示的联系人、联系电话、服务承诺、报价等信息真实有效。协议期内,乙方信息发生调整的,应及时提出变更申请。
(三)入围产品升级换代规则
根据国家相关规定执行。
(四)用户反馈和评价机制
征集人将通过框架协议平台建立用户反馈和评价机制,接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价,并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开,作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
(五)入围供应商清退和补充规则
框架协议有效期内,供应商可随时申请加入框架协议。已入围供应商可以随时申请退出框架协议,征集人在收到退出申请2个工作日内,发布入围供应商退出公告。