一、招标条件
**市国家盐碱地综合利用试点项目（条子泥片区）已由相关部门批准建设，建设资金已落实。项目法人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目监理服务进行国内公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：**市国家盐碱地综合利用试点项目（条子泥片区）监理服务。
2.2建设地点：**省**市境内条子泥垦区。
2.3工程规模：本次监理招标为一个标段，建设内容包含但不限于：泵站、道路、涵洞、土地平整、低压管道布设、防渗渠及渠系配套，河道疏浚，生态沟渠建设，生态功能提升，信息化工程、暗管排盐、盐碱地土壤改良。详细内容以招标人提供的图纸及工程量清单为准。招标人保留对上述暂定工程量及范围进行调整的权利。监理合同估算价：工程施工审定价的1.47%（包含招标节余资金项目监理服务费用，招标计费额暂按15195.34万元）。
2.4监理服务期：本项目监理服务期按照各阶段施工工期累计确定，从工程开工之日计算至工程竣工验收合格后保修期满止。监理服务期服从工程建设进度要求，确保承包人能够按照时间节点完成工程建设每个阶段(包含招标节余项目的建设周期)的监理服务工作；最终按工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
2.5质量要求：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
2.6安全要求：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
2.7成本控制要求：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
2.8合同信息管理要求：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
3.1投标人须为具有有效期内的建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
3.2总监理工程师要求：拟任总监应是投标人本单位人员（不含退休返聘人员，提供2024年6月1日以来连续6个月或以上投标人为其缴纳养老保险的证明），****协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书或中华人民**国水利部颁发的水利工程监理工程师注册证书或具有住建部颁发的注册监理工程师资质（水利水电工程专业）和工程师及以上专业技术职称，目前无任何工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。
3.3投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.****.cn）”“信用**（www.****.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
3.4投标人及拟任总监无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.7业绩要求：投标人自2021年1月1日以来（以监理合同签订时间为准）承接过单项监理合同所包含的工程项目施工合同总金额8000万元及以上的类似监理业绩。类似监理业绩是指：土地整治工程或高标准农田建设项目或农田水利工程等监理业绩。【需提供中标通知书、监理合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映单项施工合同价时，须提供施工合同或建设单位出具的证明并加盖公章。】。
四、招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
五、评标方法
本次招标采用“综合评估法”（细则详见招标文件）。
六、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2025年1月20日9时30分。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。
七、踏勘现场和投标预备会
7.1招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
八、评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”
8.3评标基准价的计算方法：
招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；
投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜9个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧9个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
评标基准价S=T×A+M×(1-A)。投标报价低于最高限价85%的不参与均值M计算。
8.4分值构成：投标报价：40分；技术文件：20分；**配置：31分；监理业绩：9分；
本项目最高投标限价为：223.371498万元（包含招标节余资金项目监理服务费用）。
8.5评分因素与评分标准
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 一 | 投标报价 | 40 | l、投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得40分，并以此为基础，进行下面各项的打分； |
| 二 | 监理技术文件（暗标） | 20 | |
| 1 | 监理工作大纲 | 7 | 对监理大纲内容，重点，针对性进行评审，打分区间4.9～7分，以0.1分为一个计分点，未提供不得分； |
| 2 | 工程技术关键 | 7 | 对本工程技术关键、重点、难点分析进行评审，打分区间4.9～7分，以0.1分为一个计分点，未提供不得分； |
| 3 | 监理工作要点 | 6 | 针对技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施进行评审，打分区间4.2～6分，以0.1分为一个计分点，未提供不得分。 |
| 三 | **配置 | 31 | |
| 1 | 总监资质 | 2 | 总监理工程师注册监理工程师执业资格年限在10年及以上的得2分（以监理工程师资格证书首次执业日期至本项目投标截止之日进行推算，一年按照365日计），否则不得分。 |
| 2 | 专业配置 | 12 | (1)拟派团队成员具有环境保护监理、测量、地质勘察、机电设备安装、检测等专业，提供一个得0.5分，最高得2.5分，同一岗位证书不累计得分，[以监理工程师证书专业或毕业证书所学专业为评审依据(毕业证书所学专业需上传学信网核验材料或教育部中国高等教育学历认证报告)；每1名监理人员只按1个专业评审。] （2）监理人员中配备水工建筑监理人员1名：具有水利部颁发的水利工程监理工程师注册证书且具有建筑工程专业一级建造师注册证书得0.5分，同时具有水利水电专业一级建造师注册证书加0.5分，同时具有国家****总局****管理部颁发的注册安全工程师证书加0.5分，同时具有省****保障厅（省人事厅）颁发的工程类高级及以上职称得的加0.5分，满分2分。（提供相关执业资格证书、注册证书、职称证书扫描件） （3）监理人员中配备水土保持监理人员1名：所学专业为水利工程专业，具有水利部颁发的水利工程和水土保持监理工程师注册证书的得1分，同时具有水利水电专业一级建造师注册证书的加1分，满分2分。[提供毕业证书(毕业证书所学专业需上传学信网核验材料或教育部中国高等教育学历认证报告)、相关执业资格证书、注册证书扫描件] （4）监理人员中配备安全监理人员1名：具有水利部颁发的监理工程师注册证书且具有一级建造师注册证书得1分，具有国家****总局****管理部颁发的注册安全工程师证书加0.5分，同时具有省****保障厅（省人事厅）颁发的工程类高级及以上职称得的加0.5分，满分2分。（提供相关执业资格证书、注册证书、职称证书扫描件） （5）监理人员中配备造价监理人员1名：具有水利部颁发的监理工程师注册证书且具有水利工程一级造价工程师注册证书的得1分，同时具有省****保障厅（省人事厅）颁发的工程类高级及以上职称得的加1分，满分2分。（提供相关执业资格证书、注册证书、职称证书扫描件） （6）监理人员中配备咨询监理人员1名：具有国家咨询工程师（投资）登记证书且具有一级造价工程师注册证书得0.5分，同时具有机电工程一级建造师注册证书加0.5分，同时具有国家****总局****管理部颁发的注册安全工程师证书加0.5分，满分1.5分。（提供相关执业资格证书、注册证书扫描件） （投标时需提供以上相关人员证书及（除总监外）2024年6月-2024年11月的社会养老保险证明原件的扫描件，未提供的不得分。） |
| 3 | 监理设备配置 | 5 | 工程检测设备需提供:激光测距仪、全站仪、水准仪、数显回弹仪、GPS测量仪齐全得5分，少一项扣1分，扣完为止(自有检测设备须同时提供检测设备发票、检定或校准证书等以上传原件的扫描件为准；扫描件不全者不得分。检定或校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，检定或校准单位须具备相关资质，否则不得分。） |
| 4 | 企业认证体系 | 3 | 1、投标人取得认证范围含水利工程监理的质量认证管理体系证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，得3分，缺项不得分（提供查询网站地址及截图，确保三个体系均在有效期内，如不在有效期内或被暂停的不得分）。 |
| 5 | 企业获奖 | 9 | 1、2021年12月1日至今投标人监理过的工程获得国优(指鲁班奖、****协会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑****基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国水利工程优质（大禹）奖)得3分。提供获奖证书或相关文件证明并需附官网截图和网上查询地址以方便查询，****公司名称，****公司名称，不予认可。 |
| 四 | 监理业绩 | 9 | |
| 1 | 总监理工程师业绩 | 3 | 1、拟派项目总监理工程师在投标人企业近3年内（2021年12月1日以来，以合同签订时间为准）担任工程投资额8000万元及以上水利工程施工监理业绩项目总监的，有1项得3分，本项最多得3分。 |
| 2 | 企业业绩 | 6 | 1、投标人近3年内（2021年12月1日以来，以合同签订时间为准）承担过工程投资额8000万元及以上水利工程施工监理业绩项目的，有1项得2分，本项最多得6分。 |
九、发布公告的媒介
本招标公告在**省建设工程招标网、**市公共**交易网上发布。
十、特别提醒
10.1本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“**开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
10.2“**开标大厅系统”网址为：https://ycsggzy.com/open/#/login
请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件---广联达制作工具下载（网址：https://huiyizhao.****.com/website/#/download#选择**省）；
注：（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）。
（2）投标文件制作工具为GEB8下载网址为：https://huiyizhao.****.com/website/#/download选择**省。
（3）“**开标大厅系统”网址为:https://ycsggzy.com/open/#/login（请提前登入环境检测）。
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA**专线:025****1967 CFCA**专线:180****2568。
（5）系统操作指导请联系:张磊磊153****7667樊红丽156****2340薛工133****7805或蔡工153****8096。
十一、联系方式
招标人：****
地址：**省**市沿海经济区条子泥垦区
联系人：王先生
联系电话：199****9098
招标代理机构：****
地址：**市**区郑和中路118号13楼1311室
联系人：吴有进
联系电话：198****9599
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