北海市白水塘生活垃圾处理厂应急填埋场工程
1、建设项目基本信息
企业基本信息
**** | 建设单位代码类型:|
914********892536B | 建设单位法人:赖** |
林陈海 | 建设单位所在行政区划:**壮族自治区 |
**市**镇**塘村 |
建设项目基本信息
****应急填埋场工程 | 项目代码:**** |
建设性质: | |
2018版本:104-城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置 | 行业类别(国民经济代码):N7820-N7820-环境卫生管理 |
建设地点: | **壮族自治区**市**区 **市**镇**塘村 |
经度:109.24264 纬度: 21.55979 | ****机关:****审批局 |
环评批复时间: | 2020-08-19 |
北审建批准〔2020〕288号 | 本工程排污许可证编号:914********892536B001V |
2020-04-30 | 项目实际总投资(万元):5764.22 |
4500 | 运营单位名称:**** |
914********892536B | 验收监测(调查)报告编制机构名称:******公司 |
****0500MA5QHM8K7Y | 验收监测单位:**正大****公司 |
****0706MA5QBXU00X | 竣工时间:2021-07-23 |
2021-07-23 | 调试结束时间:2023-11-30 |
2024-12-03 | 验收报告公开结束时间:2024-12-30 |
验收报告公开载体: | 第一环评网 |
2、工程变动信息
项目性质
扩建 | 实际建设情况:扩建 |
不变 | 是否属于重大变动:|
规模
占地面积约为94666.97m2,设计库容约164.76 万m3,原生生活垃圾平均日处理规模为768 t/d。 | 实际建设情况:占地面积约为94666.97m2,设计库容约164.76 万m3,原生生活垃圾平均日处理规模为768 t/d。 |
不变 | 是否属于重大变动:|
生产工艺
本项目设计服务范围:**市“一县三区”。主要处理垃圾为: (1)计划接收2020 年09 月~2022 年2 月的全**市原生生活垃圾填埋。 (2)计划接收2022 年03 ****电厂处理能力之外的原生生活垃圾填埋。 (3****电厂检修期原生生活垃圾的应急填埋。 工程服务年限约8 年(2020 年~2028 年) | 实际建设情况:本项目设计服务范围:**市“一县三区”。主要处理垃圾为: (1)原计划接收2020 年09 月~2022 年2 月的全**市原生生活垃圾填埋;实际上,由于**市生活垃圾焚烧发电项目2022年6月30日才投入运行,比预期延后,本项目接收全**市原生生活垃圾时间为2020 年10月~2022 年10月,延后了8个月。 (2)原计划接收2022 年03 ****电厂处理能力之外的原生生活垃圾填埋;实际上,由于**市生活垃圾焚烧发电项目2022年6月30日投入运行,2022年10月该项目垃圾接收量超预期,完全接收了全市生活垃圾,应急填埋场停止接收垃圾,无正常填埋作业,填埋作业仅限于员工生活垃圾及生化处理污泥,应急填埋场保留500m2填埋作业区,其余区域已经临时封场。 (3****发电厂检修期原生生活垃圾的应急填埋;****发电厂检修情况,本项目将长期保留作为原****填埋场。 经现场调查了解,应急填埋场垃圾存量共114.04万吨,占设计库容164.76 万m3的48.4%,距离设计使用期限还有5年。由于**市生活垃圾焚烧发电项目投入运行,本项目服务范围已经较设计时有较大变化,今后将长期保持不接收生活垃圾的状态,并长期保留作为原****填埋场。 工程服务年限约8 年(2020 年~2028 年)。 2020年,****应急填埋场工程按设计方案,边分区建设边运行,应急填埋场工程5号库区于2020年10月建成投入运行,2021年7****填埋场通过竣工验收全面投入使用。2022年6月30日**市生活垃圾焚烧发电项目投入运行,2022年10月以后该项目垃圾接收量超预期,完全接收了全市生活垃圾,应急填埋场停止接收生活垃圾。以2022年11月为分界,之前有正常填埋作业,2022年11月开始无正常填埋作业。填埋作业仅限于员工生活垃圾及生化处理污泥等少量作业,目前仍保留500m2填埋作业区,其余区域已经临时封场。 在****应急填埋场工程边分区建设边运行后,一期填埋场区域进行临时封场,目前,一期填埋场垃圾沉降已经达到封场要求,正按规范要求进行终场封场绿化设计,准备进行终场封场,计划2026年完成终场封场。 |
2022年6月30日**市生活垃圾焚烧发电项目投入运行,2022年10月以后该项目垃圾接收量超预期,完全接收了全市生活垃圾,本项目——****应急填埋场工程停止接收生活垃圾。 | 是否属于重大变动:|
环保设施或环保措施
1、渗沥液处理 本项目建成同时,一期填埋场按规范要求进行封场绿化,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,****处理站处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水维持现有318.71m3/d不变,增加尾水153.15m3/d用于绿化灌溉及冲洗。 2、雨水池改造 改造现有雨水池,分隔出4000m3的渗沥液处理尾水暂存池,尾水主要用于封场绿化灌溉的暂存,仅保留1000m3雨水沉淀池。 3、填埋气体收集 设置78 座导气石笼,导入现有填埋气发电工程。 | 实际建设情况:1、渗沥液处理的变化 原计划,本项目建成同时,一期填埋场按规范要求进行封场绿化,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,****处理站处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水维持现有318.71m3/d不变,增加尾水153.15m3/d用于绿化灌溉及冲洗。 实际上,渗沥液处理系统(DTRO)已经建成,但没能达到设计的运行要求,建设单位通过公开招标,将渗沥液处理服务外包(渗滤液(浓缩液)全量化处理),****填埋场及本项目产生的渗沥液(含渗沥液处理设施未正常运行期间的存量渗沥液),处理规模曾达到800m3/d,以保证渗沥液处理尾水达标。****填埋场封场工程滞后,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,经渗沥液处理服务外包单位处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水除了现有318.71m3/d外,增加达标尾水也全部排入三合口江。 由于本项目停止接收垃圾,随着时间推移,尾水排放量越来越小。2024年11月,调节池已经见底,存量渗沥液已经处理完,2024年11月1-19日日均水量降至287m3/d,低于环评估算的排水量。从建设单位在停止接收垃圾后(2022年11月-2023年10月)及近期(2023年2月-2024年1月)自行监测结果看,在仍有存量渗沥液需要处理时,每年11月均为渗沥液处理量均为全年最高峰值。2024年11月后,由于存量渗沥液已经处理完,渗沥液处理量将进入新的较低的阶段,并长期维持在287m3/d以下。 项目建成运行后,以2024年11月为分界, 2024年10月之前为渗沥液处理高负荷阶段,2024年11月之后为渗沥液处理低负荷阶段。本次验收在后续分阶段分析污染物排放变化情况。 2、雨水池改造 原计划,改造现有雨水池,分隔出4000m3的渗沥液处理尾水暂存池,尾水主要用于封场绿化灌溉的暂存,仅保留1000m3雨水沉淀池。 实际上,由于渗沥液处理服务外包需要配套垃圾渗沥液预处理池,现有雨水池作为服务外包的垃圾渗沥液预处理池使用;****填埋场封场工程滞后,渗沥液处理尾水无暂存需求,由于目前无正常填埋作业,大部分区域已经临时封场,雨水含尘量低,现雨水直接排出场区;2024年11月,调节池已经见底,存量渗沥液已经处理完,处理水量降至287m3/d,低于环评估算的排水量。渗沥液处理尾****填埋场封场方案中进行调整。 3、填埋气体收集 原计划,设置78 座导气石笼,导入现有填埋气发电工程。 实际上,由于堆体大部分表面已经临时封场,设计改进,建设膜下导气管设置dn200HDPE 花管,收集中心导气管导入现有填埋气发电工程。变更提高了填埋气体收集率,比原设计方案达到更好的收集效果,减少了填埋气体无组织排放。 |
1、渗沥液处理的变化 原计划,本项目建成同时,一期填埋场按规范要求进行封场绿化,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,****处理站处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水维持现有318.71m3/d不变,增加尾水153.15m3/d用于绿化灌溉及冲洗。 实际上,渗沥液处理系统(DTRO)已经建成,但没能达到设计的运行要求,建设单位通过公开招标,将渗沥液处理服务外包(渗滤液(浓缩液)全量化处理),****填埋场及本项目产生的渗沥液(含渗沥液处理设施未正常运行期间的存量渗沥液),处理规模曾达到800m3/d,以保证渗沥液处理尾水达标。****填埋场封场工程滞后,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,经渗沥液处理服务外包单位处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水除了现有318.71m3/d外,增加达标尾水也全部排入三合口江。 由于本项目停止接收垃圾,随着时间推移,尾水排放量越来越小。2024年11月,调节池已经见底,存量渗沥液已经处理完,2024年11月1-19日日均水量降至287m3/d,低于环评估算的排水量。从建设单位在停止接收垃圾后(2022年11月-2023年10月)及近期(2023年2月-2024年1月)自行监测结果看,在仍有存量渗沥液需要处理时,每年11月均为渗沥液处理量均为全年最高峰值。2024年11月后,由于存量渗沥液已经处理完,渗沥液处理量将进入新的较低的阶段,并长期维持在287m3/d以下。 项目建成运行后,以2024年11月为分界, 2024年10月之前为渗沥液处理高负荷阶段,2024年11月之后为渗沥液处理低负荷阶段。本次验收在后续分阶段分析污染物排放变化情况。 2、雨水池改造 原计划,改造现有雨水池,分隔出4000m3的渗沥液处理尾水暂存池,尾水主要用于封场绿化灌溉的暂存,仅保留1000m3雨水沉淀池。 实际上,由于渗沥液处理服务外包需要配套垃圾渗沥液预处理池,现有雨水池作为服务外包的垃圾渗沥液预处理池使用;****填埋场封场工程滞后,渗沥液处理尾水无暂存需求,由于目前无正常填埋作业,大部分区域已经临时封场,雨水含尘量低,现雨水直接排出场区;2024年11月,调节池已经见底,存量渗沥液已经处理完,处理水量降至287m3/d,低于环评估算的排水量。渗沥液处理尾****填埋场封场方案中进行调整。 3、填埋气体收集 原计划,设置78 座导气石笼,导入现有填埋气发电工程。 实际上,由于堆体大部分表面已经临时封场,设计改进,建设膜下导气管设置dn200HDPE 花管,收集中心导气管导入现有填埋气发电工程。变更提高了填埋气体收集率,比原设计方案达到更好的收集效果,减少了填埋气体无组织排放。 | 是否属于重大变动:|
其他
批复的施工期 本项目填埋区1-5分区在设计上相互独立,可以满足边建设边运营的需要;原计划2020 年8月底1分区开始运行; | 实际建设情况:施工期的变化 本项目填埋区1-5分区在设计上相互独立,可以满足边建设边运营的需要;原计划2020 年8月底1分区开始运行; 实际上,2020 年10月开始运行,延后了两个月。原计划2021 年5月完全竣工,全面投入运营;实际上,应急填埋场工程5号库区于2020年10月建成投入运行,2021年7****填埋场通过竣工验收全面投入使用,全面投入运营的时间延后了2个月。 |
建设进度滞后 | 是否属于重大变动:|
3、污染物排放量
11.63 | 1.91 | 11.63 | 3.21 | 0 | 10.33 | -1.3 | |
11.63 | 0.42 | 11.63 | 9.78 | 0 | 2.27 | -9.36 | |
2.91 | 0.0068 | 2.91 | 2.8798 | 0 | 0.037 | -2.873 | |
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4、环境保护设施落实情况
表1 水污染治理设施
1 | 渗沥液处理设施 | 《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008) | 实际上,渗沥液处理系统(DTRO)已经建成,但没能达到设计的运行要求,建设单位通过公开招标,将渗沥液处理服务外包(渗滤液(浓缩液)全量化处理),****填埋场及本项目产生的渗沥液(含渗沥液处理设施未正常运行期间的存量渗沥液),处理规模曾达到800m3/d,以保证渗沥液处理尾水达标。****填埋场封场工程滞后,渗沥液及冲洗水等经导排系统进入现有调节池,经渗沥液处理服务外包单位处理满足《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)生活垃圾渗沥液排放限值后,排入三合口江尾水除了现有318.71m3/d外,增加达标尾水也全部排入三合口江。 由于本项目停止接收垃圾,随着时间推移,尾水排放量越来越小。2024年11月,调节池已经见底,存量渗沥液已经处理完,2024年11月1-19日日均水量降至287m3/d,低于环评估算的排水量。从建设单位在停止接收垃圾后(2022年11月-2023年10月)及近期(2023年2月-2024年1月)自行监测结果看,在仍有存量渗沥液需要处理时,每年11月均为渗沥液处理量均为全年最高峰值。2024年11月后,由于存量渗沥液已经处理完,渗沥液处理量将进入新的较低的阶段,并长期维持在287m3/d以下。 | 根据建设单位的自行监测数据回顾,本项目正常接收垃圾期间(2021年11月-2022年10月)的污染物排放基本稳定符合环评要求及排污许可要求;本项目停止接收垃圾后(2023年2月-2024年1月)的污染物排放稳定符合环评要求及排污许可要求,停止接收垃圾后渗沥液处理效果明显优于正常接收垃圾期间,化学需氧量、氨氮均大幅削减。根据本次验收监测数据(2023年12月13日-2023年12月14日)污染物排放符合环评要求及排污许可要求,且低于本项目停止接收垃圾后(2022年11月-2023年10月)的污染物排放,化学需氧量削减74.0%、氨氮削减92.4%。2024年11月存量渗沥液处理完后,根据建设单位对总排污口最近一次(2024年11月2日)的自行监测数据,污染物排放符合环评要求及排污许可要求。 可以预见,本项目停止接收垃圾后,随着时间推移,污染物排放量会越来越小,在保持目前渗沥液处理能力的前提下,本项目污染物排放将长期稳定符合环评要求及排污许可要求。 |
表2 大气污染治理设施
1 | 设置78 座导气石笼,导入现有填埋气发电工程 | 《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008) | 实际上,由于堆体大部分表面已经临时封场,设计改进,建设膜下导气管设置dn200HDPE 花管,收集中心导气管导入现有填埋气发电工程。变更提高了填埋气体收集率,比原设计方案达到更好的收集效果,减少了填埋气体无组织排放。 | 项目厂区内无组织排放总悬浮颗粒物达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中新污染源大气污染物排放限值要求;氨、硫化氢、臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)排放限值要求;填埋气甲烷达到《****填埋场污染物控制标准》(GB1689-2008)中甲烷排放限值要求,同时达到《****填埋场污染物控制标准》(GB1689-2024)填埋场上方甲烷气体含量小于5%的要求。 |
表3 噪声治理设施
1 | 1、渗沥液处理车间采用钢筋混凝土构筑,加强项目车间四周的绿化; 2、对运输交通噪声,禁止使用超过噪声限值的运输车辆,禁用高音喇叭; 3、填埋作业设备、机动车辆加强维修和保养,保持技术性能良好,在经过沿途敏感点时,应限制鸣笛,不在夜间、休息时间运输。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准。 | 1、渗沥液处理车间采用钢筋混凝土构筑,加强项目车间四周的绿化; 2、对运输交通噪声,禁止使用超过噪声限值的运输车辆,禁用高音喇叭; 3、填埋作业设备、机动车辆加强维修和保养,保持技术性能良好,在经过沿途敏感点时,应限制鸣笛,不在夜间、休息时间运输。 | 厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准。 |
表4 地下水污染治理设施
1 | 1、填埋场区 落实《****填埋场污染控制标准》(GB 16889-2008)及《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB 50869-2013)的相关要求,采用水平人工防渗,防渗层系统采用双衬层系统,在两层防渗系统之间设置收集层。从上到下为:Φ 200g/m2土工滤网、Φ 300mm 厚卵石导流层、Φ 6.0 mm 厚土工复合排水网、Φ 600g/m2无纺土工布、Φ 2.0mm 厚HDPE 土工膜、Φ 6.0 mm 厚土工复合排水网、Φ 1.5mm 厚HDPE 土工膜、Φ 500mm 压实粘土。 2、地下水监测井 按《****填埋场污染控制标准》(GB 16889-2008)要求,增设6眼地下水监测井:增设承压水本底井一眼,设在现有潜水本底井附近;增设排水井一眼,****填埋场地下水主管出口处;增设污染扩散井两眼,****填埋场东侧,为潜水井,另一眼设在现有1号污染扩散井附近,用于加强西侧地下水影响监测,防止对**塘村地下水污染;增设污染监视井两眼,****填埋场南侧,一眼为承压水井,一眼为潜水井;运营期****填埋场地下水进行监控。 | 1、填埋场区 本项目已经落实《****填埋场污染控制标准》(GB 16889-2008)及《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB 50869-2013)的相关要求,采用水平人工防渗,防渗层系统采用双衬层系统,在两层防渗系统之间设置收集层。从上到下为:Φ 200g/m2土工滤网、Φ 300mm 厚卵石导流层、Φ 6.0 mm 厚土工复合排水网、Φ 600g/m2无纺土工布、Φ 2.0mm 厚HDPE 土工膜、Φ 6.0 mm 厚土工复合排水网、Φ 1.5mm 厚HDPE 土工膜、Φ 500mm 压实粘土。 2、地下水监测井 本项目按《****填埋场污染控制标准》(GB 16889-2008)要求,增设6眼地下水监测井:增设承压水本底井一眼,设在现有潜水本底井附近;增设排水井一眼,****填埋场地下水主管出口处;增设污染扩散井两眼,****填埋场东侧,为潜水井,另一眼设在现有1号污染扩散井附近,用于加强西侧地下水影响监测,防止对**塘村地下水污染;增设污染监视井两眼,****填埋场南侧,一眼为承压水井,一眼为潜水井;运营期****填埋场地下水进行监控。 应急填埋场工程已经重新打全场监测井,并按环评要求增加设置地下水监测井。但由于地质原因,应急填埋场工程附近的地下水监测井不能出水,目前能正常使用的监测井5口,分别为本底井一眼、排水井一眼、污染扩散井一眼、污染监视井两眼。 |
表5 固废治理设施
1 | 1、渗沥液处理污泥 污泥经脱水后回****填埋场处理。 2、废滤膜 ****处理站产生的废滤膜由厂家回收。 3、生活垃圾 工作人员生活垃圾采取使用垃圾箱收集后运往填埋区进行填埋处理。 | 1、渗沥液处理污泥 污泥经脱水后回****填埋场处理。 2、废滤膜 ****处理站产生的废滤膜由厂家回收。 3、生活垃圾 工作人员生活垃圾采取使用垃圾箱收集后运往填埋区进行填埋处理。 |
表6 生态保护设施
1 | 1、实行分区填埋 填埋区共分5个填埋区域,中间由1 号、2 号、3 号、4 号分区隔堤和作业道路隔开。本项目分库区分步实施,做到一边建设、一边运营,视填埋进度逐步进行下一区域场地建设,保持未使用区域的原有状态,减少植被破坏。 2、厂区绿化 沿填埋场四周外种植宽约10m的防护绿化林带,增加区域植被覆盖率。 3、现有填埋场封场绿化 按规范要求,一期填埋场服务期满后进行封场绿化,主要选择种植象草,增加区域植被覆盖率。 | 1、实行分区填埋 填埋区共分5个填埋区域,中间由1 号、2 号、3 号、4 号分区隔堤和作业道路隔开。本项目分库区分步实施,做到一边建设、一边运营,视填埋进度逐步进行下一区域场地建设,保持未使用区域的原有状态,减少植被破坏。 本项目已经落实分区填埋措施,由于本项目目前已经停止接收生活垃圾,不进行正常填埋作业,仅在小块区域维持少量的员工生活垃圾及污泥填埋按规范进行填埋,其余区域表面均临时封场。 2、厂区绿化 ****填埋场四周外种植宽约10m的防护绿化林带,增加区域植被覆盖率。 3、现有填埋场封场绿化 按规范要求,一期填埋场服务期满后进行封场绿化,主要选择种植象草,增加区域植被覆盖率。****填埋场服务期满后的封场绿化工作延后,****填埋场区均临时封场,等待封场绿化工作进一步推进。 |
表7 风险设施
1 | 1、渗沥液泄露的防范措施 (1)从设计及施工源头控制 1)防渗层施工由有资质专业队伍按规范施工;铺设、焊接、质量检查工序严格按照有关规程或标准进行; 2)防渗材料铺设前,对沟底、边坡进行开挖,以清除树根、杂草、杂物等; 3)膜铺设平坦,无褶皱,边坡与底面交界处无焊缝,焊缝在跨过交界处1m以上,最大可能的利用膜的宽度来减少接缝数量; 4)设置防渗衬层渗漏检测系统,定期检测防渗衬层系统完整性,发现防渗衬层系统发生渗漏时,应及时采取补救措施,将破坏区域隔离,进行防渗膜修补; 5)根据场址水文地质条件,以及反映地下水质变化为原则,布设地下水监测井。 6)建设单位委托专业监测机构定期监测地下水水质,当发现地下水质有被污染迹象时,应及时查找原因,发现渗漏位置并采取补救措施,防止污染进一步扩散。 7)加强雨水外排能力,每年汛期之前,完成防洪排洪系统的整修,确保其畅通无阻; (2)渗沥液事故排放防范措施 1)制订包括监测、****填埋场截洪坝、截洪沟的询查制度,加强雨水外排能力,每年汛期之前,完成截洪沟的整修,确保其畅通无阻; 2)确保雨水和渗沥液分流; 3)项目设置有事故应急池,事故状态下未处理达标渗沥液、废水在事故应急池暂存,事故状态解除后重新打回渗沥液处理设施处理,禁止渗沥液、废水未经处理直接排放; 5)制定并做好污水处理系统日常维护和巡视制度,保证污水处理系统及应急处理设施的正常运行。 6)注意降雨的年际变化及近期天气预报,在多雨年份,及有大雨、暴雨预报时,未雨绸缪,前提抽干排空收集系统内的积液并将垃圾填埋作业面用薄膜覆盖; 7)本项目已纳入事故应急预案,定期开展演练,防患于未然。 2、填埋气爆炸风险防范措施 (1)填埋场存在甲烷燃、爆事故隐患,场区严禁烟火,设明显防火标志牌; (2)强化环境管理与监测,每天进行一次填埋气排放口的甲烷浓度监测,至少每半年进行一次甲烷环境质量监测,应重点是对夏季填埋气高产期空气中甲烷浓度进行监测; (3)设置甲烷浓度超限警示系统,安装24小时甲烷气体自动监测报警仪,一旦有超限发生,应立即查明原因,进行导排管和沼气收集系统密封性检查,采取补救措施。 (4)填埋气收集进入填埋气发电项目焚烧发电。与填埋气发电项目运营方做好沟通衔接,确保填埋气**化利用; (5)填埋场维护施工过程中,操作人员应戴防毒面具,施工现场配备灭火器和足够的消防用水和沙土,施工过程中严禁烟火。挖沟应由浅入深,逐层下挖,使垃圾中气体慢慢扩散,防止机械和人力猛挖垃圾内部,使气体迅速扩散与空气混合。焊接时应先用可燃气体检测仪监测焊接操作区有无甲烷气体,确认无甲烷气体之后再进行焊接。 (6****填埋场防火、防爆应急预案,定期进行演练,防患于未然。 3、柴油泄漏风险防范措施 (1)对加油车、挖掘机、车辆等作业机械加强管理和维护,保证其正常运行和使用,发现设备破损时及时更换。 (2)对操作人员定期进行防火安全教育或应急演戏,提**全意识和识别异常状态的能力。 (4)作业机械远离火种、热源,防止防止跑、冒、滴、漏造成火灾爆炸。 (5)一旦发现有柴油泄露现象,及时对泄露柴油区域进行围挡,将泄漏的柴油等围挡在一定范围内,并对柴油进行吸附清除,对污染面进行挖掘清理。 4、垃圾场沉降风险防范措施 本项目严格按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB 50869-2013)要求进行规范作业,防范垃圾场沉降风险。 5、垃圾坝溃坝风险防范措施 (1)应结合场址工程地质条件,强化坝体维护、管理与检查,发现问题及时处理,确保垃圾坝工程质量,防患于未然; (2)汛期应增加巡视人员对坝体及其边坡检查频率,发现问题及时采取措施; (3)工程设计阶段,****填埋场工程地质条件,充分考虑边坡稳定性、坝体抗滑动和抗倾覆稳定性等因素,并委托具有相应资质单位开展垃圾坝安全评价,确保工程质量; 6、环境风险应急预案 本项目以纳入****的突发环境事件应急预案。 | 1、渗沥液泄露的防范措施 (1)从设计及施工源头控制 1)防渗层施工由有资质专业队伍按规范施工;铺设、焊接、质量检查工序严格按照有关规程或标准进行; 2)防渗材料铺设前,对沟底、边坡进行开挖,以清除树根、杂草、杂物等; 3)膜铺设平坦,无褶皱,边坡与底面交界处无焊缝,焊缝在跨过交界处1m以上,最大可能的利用膜的宽度来减少接缝数量; 4)设置防渗衬层渗漏检测系统,定期检测防渗衬层系统完整性,发现防渗衬层系统发生渗漏时,应及时采取补救措施,将破坏区域隔离,进行防渗膜修补; 5)根据场址水文地质条件,以及反映地下水质变化为原则,布设地下水监测井;实际上,应急填埋场工程已经重新打全场监测井,并按环评要求增加设置地下水监测井。但由于地质原因,应急填埋场工程附近的地下水监测井不能出水,目前能正常使用的监测井5口,分别为本底井一眼、排水井一眼、污染扩散井一眼、污染监视井两眼。 6)建设单位委托专业监测机构定期监测地下水水质,当发现地下水质有被污染迹象时,应及时查找原因,发现渗漏位置并采取补救措施,防止污染进一步扩散。 7)加强雨水外排能力,每年汛期之前,完成防洪排洪系统的整修,确保其畅通无阻; (2)渗沥液事故排放防范措施 1)制订包括监测、****填埋场截洪坝、截洪沟的询查制度,加强雨水外排能力,每年汛期之前,完成截洪沟的整修,确保其畅通无阻; 2)确保雨水和渗沥液分流; 3)项目设置有事故应急池,事故状态下未处理达标渗沥液、废水在事故应急池暂存,事故状态解除后重新打回渗沥液处理设施处理,禁止渗沥液、废水未经处理直接排放; 5)制定并做好污水处理系统日常维护和巡视制度,保证污水处理系统及应急处理设施的正常运行;由于本项目配套的两级DTRO 渗沥液处理设施在运行1个月后就发生膜堵塞,随后一直进行检修、调式,没能达到设计的运行要求。建设单位通过公开招标,将渗沥液处理服务外包(渗滤液(浓缩液)全量化处理),****填埋场及本项目产生的渗沥液(含渗沥液处理设施未正常运行期间的存量渗沥液),处理规模达到800m3/d,确保渗沥液处理达标。 6)注意降雨的年际变化及近期天气预报,在多雨年份,及有大雨、暴雨预报时,未雨绸缪,前提抽干排空收集系统内的积液并将垃圾填埋作业面用薄膜覆盖; 7)本项目已纳入事故应急预案,定期开展演练,防患于未然。 2、填埋气爆炸风险防范措施 (1)填埋场存在甲烷燃、爆事故隐患,场区严禁烟火,设明显防火标志牌; (2)强化环境管理与监测,每天进行一次填埋气排放口的甲烷浓度监测,至少每半年进行一次甲烷环境质量监测,应重点是对夏季填埋气高产期空气中甲烷浓度进行监测;实际上,****填埋场停止接收垃圾,填埋区大部分区域表面覆膜,导气石笼设计改进为建设膜下导气管,甲烷收集率大幅提高,已经没有填埋气排放口。未进行甲烷浓度监测。 (3)设置甲烷浓度超限警示系统,安装24小时甲烷气体自动监测报警仪,一旦有超限发生,应立即查明原因,进行导排管和沼气收集系统密封性检查,采取补救措施;实际上,****填埋场停止接收垃圾,填埋区大部分区域表面覆膜,导气石笼设计改进为建设膜下导气管,甲烷收集率大幅提高,已经没有填埋气排放口。火灾风险大幅降低,填埋场区未设置甲烷浓度超限警示系统,仅在**市生活垃圾焚烧发电项目厂区设置甲烷浓度超限警示系统。 (4)填埋气收集进入填埋气发电项目焚烧发电。与填埋气发电项目运营方做好沟通衔接,确保填埋气**化利用; (5)填埋场维护施工过程中,操作人员应戴防毒面具,施工现场配备灭火器和足够的消防用水和沙土,施工过程中严禁烟火。挖沟应由浅入深,逐层下挖,使垃圾中气体慢慢扩散,防止机械和人力猛挖垃圾内部,使气体迅速扩散与空气混合。焊接时应先用可燃气体检测仪监测焊接操作区有无甲烷气体,确认无甲烷气体之后再进行焊接。 (6****填埋场防火、防爆应急预案,定期进行演练,防患于未然。 3、柴油泄漏风险防范措施 (1)对加油车、挖掘机、车辆等作业机械加强管理和维护,保证其正常运行和使用,发现设备破损时及时更换。 (2)对操作人员定期进行防火安全教育或应急演戏,提**全意识和识别异常状态的能力。 (4)作业机械远离火种、热源,防止防止跑、冒、滴、漏造成火灾爆炸。 (5)一旦发现有柴油泄露现象,及时对泄露柴油区域进行围挡,将泄漏的柴油等围挡在一定范围内,并对柴油进行吸附清除,对污染面进行挖掘清理。 4、垃圾场沉降风险防范措施 本项目严格按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB 50869-2013)要求进行规范作业,防范垃圾场沉降风险。 5、垃圾坝溃坝风险防范措施 (1)应结合场址工程地质条件,强化坝体维护、管理与检查,发现问题及时处理,确保垃圾坝工程质量,防患于未然; (2)汛期应增加巡视人员对坝体及其边坡检查频率,发现问题及时采取措施; (3)工程设计阶段,****填埋场工程地质条件,充分考虑边坡稳定性、坝体抗滑动和抗倾覆稳定性等因素,并委托具有相应资质单位开展垃圾坝安全评价,确保工程质量; 6、环境风险应急预案 本项目以纳入****的突发环境事件应急预案,并于2021年3****环境局进行备案,备案编码为450501-2023-041-L(见附件5)。 |
5、环境保护对策措施落实情况
依托工程
渗沥液调节池、浓缩液贮池、综合楼、入口及门卫室、给水、消防、生活污水处理依托现有工程。 | 验收阶段落实情况:渗沥液调节池、浓缩液贮池、综合楼、入口及门卫室、给水、消防、生活污水处理依托现有工程。 |
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环保搬迁
环境影响报告书及环评批复要求设置的环境防护距离为500m,此范围内的7户居民须进行搬迁。 | 验收阶段落实情况:****建设部2021年4月9日关于发布国家标准《生活垃圾处理处置工程项目规范》的公告(2021年第72号),公告废除了《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》GB50869-2013中关于设置500m卫生防护距离的相关条款,新发布的《生活垃圾处理处置工程项目规范》(GB55012-2021)于2022年1月1日实施,该规范明确:“选址距居民居住区、人畜供水点等敏感目标的卫生防护距离,应通过环境影响评价确定”。 由于本项目运行状态变化很大,建设单位进行了专项论证,编制《****环境防护距离论证报告》,并通过专家评审,****环境局备案。根据报告结论,本项目卫生防护距离为100m,该范围内无需要搬迁的环境敏感目标。 |
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区域削减
无要求 | 验收阶段落实情况:无要求 |
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生态恢复、补偿或管理
1、实行分区填埋 填埋区共分5个填埋区域,中间由1 号、2 号、3 号、4 号分区隔堤和作业道路隔开。本项目分库区分步实施,做到一边建设、一边运营,视填埋进度逐步进行下一区域场地建设,保持未使用区域的原有状态,减少植被破坏。 2、厂区绿化 沿填埋场四周外种植宽约10m的防护绿化林带,增加区域植被覆盖率。 3、现有填埋场封场绿化 按规范要求,一期填埋场服务期满后进行封场绿化,主要选择种植象草,增加区域植被覆盖率。 | 验收阶段落实情况:1、实行分区填埋 填埋区共分5个填埋区域,中间由1 号、2 号、3 号、4 号分区隔堤和作业道路隔开。本项目分库区分步实施,做到一边建设、一边运营,视填埋进度逐步进行下一区域场地建设,保持未使用区域的原有状态,减少植被破坏。 本项目已经落实分区填埋措施,由于本项目目前已经停止接收生活垃圾,不进行正常填埋作业,仅在小块区域维持少量的员工生活垃圾及污泥填埋按规范进行填埋,其余区域表面均临时封场。 2、厂区绿化 ****填埋场四周外种植宽约10m的防护绿化林带,增加区域植被覆盖率。 3、现有填埋场封场绿化 按规范要求,一期填埋场服务期满后进行封场绿化,主要选择种植象草,增加区域植被覆盖率。****填埋场服务期满后的封场绿化工作延后,****填埋场区均临时封场,等待封场绿化工作进一步推进。 |
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功能置换
无要求 | 验收阶段落实情况:无要求 |
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其他
无要求 | 验收阶段落实情况:无要求 |
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6、工程建设对项目周边环境的影响
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7、验收结论
1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
不存在上述情况 | |
验收结论 | 合格 |
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