质疑人：****集团****公司

法定代表人：朱子岸 联系电话：185****3265

邮编：545000

地址：**市**区拉堡镇**大道1****商贸城15栋123室商铺

贵公司以邮寄方式送达的关于“**县普通高中设备采购（项目编号：**** ）”的质疑函，我中心于2024年12月25日11:40分收悉，****公司提出的问题，我中心将质疑函转达采购人，采购人现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项

质疑事项1:在采购文件对于智慧黑板的技术参数设定里，其明确指出“需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件，投标人须满足或响应，若无法完全满足，将会被认定为无效投标”，此规定具有显著的控标嫌疑。

从实际情况来看，这些并非基于国家或行业标准所确定的、极具个性的功能参数以及设计元素，在同类产品的不同生产厂家之间，几乎不可能有厂家能够全部符合这15项实质性要求。唯有特定的某家生产厂家的产品才有能力达标。并且，依据招标文件规定，实质性要求必须毫无遗漏地满足，否则投标便会被判定无效。如此一来，招标文件中实质性要求的设置就呈现出极为明显的指向性，是利用特定企业、特定产品的标准来把控招投标过程中的废标判定环节，这无疑给我方的合法权益带来了极为严重的损害，极大地破坏了招投标活动本应具备的公平性与公正性原则，使我方在参与招投标过程中处于极为不利的地位，可能导致我方在正常的商业竞争中丧失应有的机会，经济利益遭受重大损失。

质疑事项2:★4、整机具备前置Type-C接口，通过Type-C接口实现音视频输入，外接电脑设备经双头Type-C线连接至整机，即可把外接电脑设备画面投到整机上，同时在整机上操作画面，可实现触摸电脑的操作，无需再连接触控USB线。支持通过Type-C接口U盘进行文件传输，兼容Type-C接口手机充电，type-C 支持最大充电功率15W。

质疑事项3:★5、整机支持色彩空间可选，包含标准模式和sRGB模式，在sRGB模式下可做到高色准△E≤1.0。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

质疑事项4:2、整机具备至少6个前置按键，可实现开关机、调出中控菜单、音量+/-、护眼、录屏操作。

质疑事项5:★4、整机支持至少5个自定义前置按键，“设置”、“音量-”，“音量+”，“录屏”，“护眼”按键，可通过自定义设置实现前置面板功能按键一键启用任一全局小工具（批注、截屏、计时、降半屏、放大镜、倒数日、日历）、快捷开关（节能模式、纸质护眼模式、经典护眼模式、自动亮度模式）、课堂智能反馈。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

质疑事项6:★1、整机上边框内置非独立式广角高清摄像头，视场角≥142度且水平视场角≥121度，支持输出4:3、16:9比例的图片和视频；在清晰度为2592 x 1944分辨率下，支持30帧的视频输出。整机上边框内置非独式广角摄像头和智能拼接摄像头，均支持 3D 降噪算法和数字宽动态范围成像WDR 技术，支持输出 MJPG、 H.264 视频格式。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

质疑事项7:▲2、整机上边框内置非独立摄像头，采用一体化集成设计，摄像头数量≥3个，整机内置至少三个摄像头且像素值均大于800 万。

质疑事项8:★6、整机内置2.2声道扬声器，位于设备上边框，顶置朝前发声，前朝向≥10W高音扬声器2个，上朝向≥20W中低音扬声器2个，额定总功率≥60W。内置扬声器采用缝隙发声技术，喇叭采用槽式开口设计，不大于5.8mm。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

质疑事项9:2、整机关机状态下，通过长按电源键进入设置界面后，可点击屏幕选择故障检测、系统还原功能，系统还原可单独还原PC系统，单独还原整机系统。

质疑事项10:4、整机具备智能手势识别功能，在整机全信号源通道下均可识别五指上、下、左、右方向手势，五指画O、画～、左右晃动、缩或放方向手势滑动并调用相应功能。支持将各手势滑动方向自定义设置为无操作、熄屏、批注、桌面、半屏模式。

质疑事项11:▲8、胶囊式微课功能内置于交互式课件工具中，支持快速录制胶囊式微课，微课可录制保存音频和课件的互动操作。

质疑事项12:2、教学软件内置图片处理功能，无需借助专业图片处理软件即可对课件内的图片进行快速抠图，图片主体处理后边缘无明显毛边，且处理后的图片可直接上传至教师云空间供后续复用。

质疑事项13:5、支持对音频、视频文件进行关键帧标记，可在音、视频进度条任意位置自由设置关键帧播放节点，便于快速定位讲解关键教学内容。

质疑事项14:2、语文学科：（2****小学、初中、高中的古诗词、古文教学**：包含原文、翻译、背景介绍、作者介绍、朗诵音频。内嵌诗词百科链接，一键跳转展示诗词及作者详细背景介绍；全部古诗词**按照年级学段、朝代、诗人进行精细分类，教师仅需点击分类关键词即可快速跳转至对应诗词**，无需输入诗词名称即可快速检索，支持教师直接搜索诗词、古文名称或作者名称进行查找；并自动保存至云端供教学复用。备课时可对原文进行注释、标重点等操作；提供原文朗读音频，全部诗词、古文均配备专业朗读配音，朗读音频支持关键帧打点标记。

质疑事项15:5、地理学科：▲（2）提供三维立体星球模型，内含太阳系全览模型、行星模型、卫星模型，支持360°自由旋转、缩放。太阳系全览模型、行星、卫星使用模型嵌套设计，无需切换界面，可从太阳系逐层定位至卫星；提供丰富的地理教学图集，可查看行星的详细数据信息（包括名称、赤道直径、质量、自转周期、日心轨道周期、表面重力、温度等）和内部结构信息（地壳、地幔、外核、内核等），支持地球模型直接进行平面/立体转换，清晰展现地球表面的六大板块、降水分布、气温分布、海平面等压线等内容。

质疑事项16:3、整机系统支持手势上滑调出人工智能画质调节模式（AI-PQ），在安卓通道下可根据屏幕内容自动调节画质参数，当屏幕出现人物、建筑、夜景等元素时，自动调整对比度、饱和度、锐利度、色调色相值、高光/阴影。

质疑事项17:7、具备电视遥控功能和电脑键盘常用的F1—F12功能键及Alt+F4、Alt+Tab、Space、Enter、windows快捷按键，可实现一键开启交互白板软件、PPT上下翻页、一键锁定/解锁触摸及整机实体按键、一键熄屏的功能。

质疑事项18:5、整机支持提笔书写，在Windows系统下可实现无需点击任意功能入口，当检测到红外笔笔尖接触屏幕时，自动进入书写模式。支持手笔分离，通过提笔即写唤醒批注功能后，可进行手笔分离功能，使用笔正常书写，使用手指可以操作应用，进行点击操作。

质疑事项19:▲4、整机安卓和全部外接通道（HDMI、Type-c）下侧边栏支持通过扫描二维码加入班级，老师设置题型，学生回答后提交，教师查看正确率比例及详细讲解；支持管理当前班级成员；支持导出学生报告。全通道下可支持通过自定义按键调出该功能。

质疑事项20:★5、整机支持上边框内置非独立摄像头模组，同时输出至少 3 路视频流，同时支持课堂远程巡课、课堂教学数据采集、本地画面预览（拍照或视频录制）。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

质疑事项21:★7、整机上边框内置非独立式摄像头，视场角≥141度且水平视场角≥139度，可拍摄≥1600万像素的照片，支持输出≥8192×2048分辨率的照片和视频，支持画面畸变矫正功能。支持人脸识别、清点人数、随机抽人；识别所有学生，显示标记，然后随机抽选，同时显示标记人数不少于60人。〔投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。〕

二、与质疑事项相关的质疑请求

请求：请采购人对质疑事项做出回复。

三、质疑答复

（一）采购人针对质疑事项1答复如下：

1.依据《政府采购需求管理办法》,采购需求是采购单位为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。采购人在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。

2.根据《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）第九条“……采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”的规定，采购人有权对货物提出**求、严标准。此项需求是采购人经过市场调研形成的基本技术要求，是采购人根据采购项目的特点和现有及预计了将来的需求设定的。需求参数是根据采购人教学需求提出的，符合采购人的课程建设需要及实际的教学需要，且经采购人市场多方调研符合本条件的产品至少有3家或以上品牌,并未违反《****政府采购法实施条例》第二十条的相关规定。

3.采购需求中对证明材料的要求表述为“投标文件中须提供包括但不限于以下证明材料：国家认可的第三方检测机构出具该参数的带（CMA或CNAS）标识的检验检测报告彩色扫描件，或者产品说明书相关功能页面及封面彩色扫描件，或者官网相关功能页面截图（提供完整网页网址），或者产品功能截图。”。

（1）该条款并未指定某一级或某一个或某一部门所属的检测机构，并未违反《****政府采购负面清单》中“要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构或指定某一部门所属的检测机构的检测报告的”的规定。

（2）该条款是根据《****政府采购负面清单》中“使用规范（表述）”的要求“提供相关证明材料（包括但不限于彩页、官网和功能截图等）”而设，并未违反《****政府采购负面清单》中对“要求提供彩页或提供产品官网、功能截图的”的规定。

因此，该质疑事项1事实依据不充分，质疑不成立。

（二）采购人针对质疑事项2-21答复如下：

1.依据《政府采购需求管理办法》,采购需求是采购单位为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。采购人在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。

2.本项目采购需求是采购人经过市场调研形成的基本技术要求，是采购人根据采购项目的特点和现有及预计了将来的需求设定的。本项目参数是根据采购人教学需求提出的，符合采购人的课程建设需要及实际的教学需要，技术参数描述仅为对功能的书面表达，且经采购人市场多方调研符合本条件的产品至少有3家或以上品牌。并未违反《****政府采购法实施条例》第二十条规定。

因此，该质疑事项2-21不成立。

四、处理情况

综上所述，贵公司提出的质疑事项1-21项，事实依据不充分，质疑均不成立，作出如下处理：

（一）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动;……。”的规定，本项目继续开展采购活动。

（二）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，贵公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个****财政局投诉。

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2024年12月31日