****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（二次）
公开招标文件
招标文件编号：****
****
2024年12月10日
目 录
第一部分 投标邀请
第二部分 投标须知
第三部分 项目需求
第四部分 开标和评标
第五部分 合同主要条款
第六部分 质疑与投诉
第七部分 投标文件组成
第一部分 投标邀请
受****的委托，****就****特勤安保服务、普通安保服务采购项目(项目编号: **** )进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人投标。
项目概况
****特勤安保服务、普通安保服务采购项目的潜在投标人应在****网（http://www.****.cn/）获取招标文件，并于2025年 01月07 日 09 时00 分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： ****
项目名称：****特勤安保服务、普通安保服务采购项目
项目类型：服务
所属行业：租赁与商务服务业
预算金额：32.2万元
最高限价：32.2万元，投标报价高于最高限价的作无效报价处理。
采购需求：本次招标项目共计2个标段，投标人可分别对两个标段进行响应，并可以兼投兼中。详见招标文件，请仔细研究。
合同履行期限：7个月。签订合同时间：2025年2月1日至2025年8月31日。在本项目合同期内，最低人员工资标准及保险缴费基础如遇政策性调整增加的，服务费当年不作调整。
二、申请人的资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.如法定代表人参加投标，则提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；如授权委托人参加投标，则提供法定代表人授权委托书（格式见附件）；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
4.本项目的特定资格要求：投标人具备有效的保安服务许可证；
5.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理；
6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单；
7.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：自公告发布之日起至2025年 01 月 06 日。
地点：****官网（http://www.****.cn/）
方式：网站附件自行下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年 01 月 07 日 09 时 00 分（**时间）。
逾时，招标人将拒绝接受投标响应文件。
开标地点：**省**市江通路48号，****资产管理****办公室，如有变动另行通知。
评审地点：****基建会议室，如有变动另行通知。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：免收。
2.项目开标活动模式：见面开标模式，投标人在**省**市江通路48号，****资产管理****办公室参加开标会。
3.项目演示、样品、答辩等：详见招标文件。
4.对项目需求部分（投标人资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向代理机构经办人提出。
5.投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函、认证、业绩相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标单位：****
地址：**市**区江通路48号
招标单位联系人：
何老师（安全与保卫处） 联系电话：137****1199
杨老师 ****管理处） 联系电话：0513-****9264
联系邮箱：jssyzcglc@jsbc.****.cn
2.监督、投诉联系方式
电话：0513-****9216，联系邮箱：****@163.com
3.招标代理机构信息
名称：****
地址：**市崇****中心2402室
经办人联系方式：王江 159****9523
邮箱：****@126.com
第二部分 投标须知
1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民**国有关的法律法规制约和保护。
4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称招标代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本项目招标代理费收取标准以中标价为基准，乘以招标代理收费费率，由中标人支付，投标人综合考虑在报价内（不单列）。
本项目招标代理收费费率标准：
| 序号 | 服务费类型（按中标金额） | 收费标准 |
| 1 | 货物、服务和工程招标代理、咨询服务费(5万元-50万元）含5万 | 2000.00元 |
| 2 | 货物、服务和工程招标代理、咨询服务（2万元-5万元）含2万 | 1500.00元 |
代理费由中标人在开标现场定标后支付给代理机构，如因中标人原因导致本项目流标或改变中标结果或其被取消中标资格的，代理费不予退还。
4.3本项目报总价，报价包含完成本项目服务期间所产生的一切费用（含验收费用），校方后期不再另行追加费用。
5.招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
6.招标文件的解释
6.1招标文件需求部分（投标人资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由招标人解释，其它部分由代理机构解释。
1.1 招标文件由以下部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标须知
（3）项目需求
（4）开标和评标
（5）合同主要条款
（6）质疑与投诉
（7）投标文件组成
（8）附件（如有）
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期3日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
2.2招标人视情组织答疑会
3.1 在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
3.2 代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
3.3 招标文件的修改将在****网（http://www.****.cn/）公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.1 投标人编写的投标文件应包括资格审查文件、商务技术标、价格标、电子响应文件。投标人按“第七部分 投标文件组成”要求编写投标文件。
3.1投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
4.投标有效期的**
4.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出**投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意**投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。
5.投标人资格要求
5.1投标人应具备承担本项目的资格要求。
1.投标文件的组成：资格审查文件、商务技术标、价格标、电子投标文件。
1.1纸质投标文件分资格审查文件、商务技术标、价格标三部分内容。每一部分内容均须提供“壹份正本、叁份副本”纸质响应文件，须分别单独牢固装订，不得相互混淆。价格标不得出现于资格审查文件和商务技术标中。
1.2纸质响应文件“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”分别密封。封袋上注明“项目名称”、“项目编号（若有）”、“投标人名称”、“日期”等信息，密封处加盖公章或签字（被授权人或法定代表人）。
注：参加两个标段的投标，资格审查文件、商务技术标、价格标均按两个标段独立提供，否则后果自负。
1.3纸质投标文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位公章，副本可以是正本的复印件，但须加盖投标人单位公章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖公章。
注：凡是响应文件中涉及投标人资信认证、人员证书、业绩荣誉等复印件，和要求法定代表人或被授权人签字，和以投标人名称落款并注明需要盖章的，均需相应盖章或签字。否则视为未按照招标文件要求盖章或签字。
1.4.电子响应文件（单独密封，标段一和标段二分别密封）
本项目要求提供电子响应文件一份，电子响应文件的内容为资格审查文件、商务技术标和价格标的纸质投标文件扫描件（资格审查文件、商务技术标、价格标须分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），采取U盘方式提交，须单独密封提交。
特别提醒：未提供电子响应文件的，则视为无效投标。
电子响应文件内容应与提交的纸质响应文件内容一致。否则，由此产生的后果投标人自负。
2.投标截止日期
2.1 投标人提交响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的响应文件提交截止时间。
投标人应充分考虑到交通路况、停车等风险因素，如因投标人自身原因造成的投标响应文件提交不成功由投标人自行承担全部责任。
2.2 代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情**投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。
3.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。
4.1 响应文件的撤回
4.1.1投标人可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其投标响应文件。
4.1.2 投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
4.2 投标文件的修改
在响应文件提交截止时间之后，投标人不得再对其提交的响应文件进行修改。
五、开标与评标
1.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按时在指定地点参加开标活动。
1.2开标仪式由代理机构组织。
2.1 开标后，代理机****委员会（以下简称评委会）进行评标。
2.2 评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
3.评标过程的保密与公正
3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
3.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。
3.4 ****委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
4.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
5.对投标文件的初审
5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
5.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由评委会对投标文件中的资格证明文件进行审查。
5.1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
5.1.3 未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
5.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人****委员会联系。
6.无效投标条款和废标条款
6.1.1 同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。
6.1.2投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
6.1.3投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
6.1.4未通过符合性检查的。
6.1.5不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。
6.1.6投标人被 “信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
6.1.7本项目投标人之间被通过“天眼查或企查查”查询确认有关联性的。
6.1.8投标文件含有招标人不能接受的附加条件的 。
6.1.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.10投标文件未按照招标文件要求签字或盖章的。
6.1.11未提供电子档响应文件；
6.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
6.2废标条款：
6.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。
6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。
6.2.3因重大变故，采购任务取消的。
6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
6.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：
6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
1.1招标人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。
1.2代理机构将在“****网（http://www.****.cn/）”发布中标公告，公告期限为1个工作日。
1.3若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
1.3.1提供虚假材料谋取中标的。
1.3.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
1.3.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
1.3.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
1.3.5与招标人或者其他投标人恶意串通的。
1.3.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
1.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
1.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
1.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
1.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
1.4.5不同投标人的投标文件相互混装。
2.质疑处理
2.1 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。
其中：对评审过程中涉及到的密封检查、身份核对、澄清等和程序性事项，投标人如有异议的，必须当场提出。否则，均视为投标人无异议。无论是否中标，投标人事后不得再就前述事项提出任何异议或质疑投诉。
2.2投标人认为招标文件、招标过程和招标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
2.2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
2.2.2对招标过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
2.2.3对中标或者中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。
投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4投标人提起质疑采取书面形式，可以现场送达。
3.中标通知书
3.l 中标结果确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。中标人应在中标结果公告期满后5个工作日内到采购代理机构办理领取中标通知书手续，否则，由此产生的后果投标人自负。
3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
1.l中标人在《中标通知书》发出30日内必须按照招标文件确定的事项签订采购合同。招标人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。
1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，中标人不得将服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向招标人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
1.4按采购合同约定支付的货款进行支付。
八、未尽事宜
参照相关法律法规的规定及按****采购管理规定执行。
第三部分 项目需求
请投标人在报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄招标人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后投标人在同招标人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标人承担。如投标人提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《技术部分正负偏离表》、《商务部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。
一、基本情况
服务范围：****占地面积502亩，规划总建筑面积32万平方米。在校师生12000人，8000人左右的学生住宿校内。主要有图文大楼、办公楼、图书馆、教学楼、食堂及公寓区等建筑物。
校内已派驻保安人员的大门3个，监控室（消控室）1个。校园主要大门、重点部位、主要道路以及人员集中的公共区域安装了监控设备。西大门设置了出入管控系统，学校安全保卫组织机构健全，设安保处，****学校的安全保卫工作。
二、安保服务的主要内容
1、服务期限：7个月。签订合同时间：2025年2月1日至2025年8月31日。
2、本次招标，****因管理需要增设特勤安保员和普通保安员，增设****学校安保处统一安排，由校内保安队长具体落实工作和管理。
三、安保服务人员的配备
（一）根据人员配备需求及任职要求，配备以下服务人员：
| 标段 名称 | 岗位 | 在岗数 | 时间 | 年龄 | 单价最 高限价 |
| 标段1 | 特勤 | 2 | 8小时 (06:30-14:30) | 35周岁以下 | 19.6万 |
| 2 | 8小时 (14:30-22:30) | ||||
| 标段2 | 南2门 值班室 | 1 | 24小时 | 45周岁以下 | 12.6万 |
四、安保服务工作要求
（一）标段1
1、质量目标要求
（1）派驻特勤安保****公司统一工作安排与考核。拟派遣人员与实际到岗人员应一致，半年内不得有变动，后期如有变动需得到校方同意，确保服务质量不因人员变动而受影响。
（2）岗位实行8小时工作制，值班时不得吸烟、闲聊、接听电话，应保持良好形象，坚持文明执勤、文明上岗。
（3）在管辖区域内进行定时或不定时的巡逻，确保各个角落的安全。
（4）负责管辖区域的门禁系统，包括控制进出车辆和人员的通行。
（5）善于发现、分析处理各种事故隐患或突发事件，在发生突发事件时，特勤安保人员需要迅速响应，并采取有效的措施进行处理。
（6）在突发事件发生后，特勤安保人员需要保护现场，防止破坏或盗窃等行为的发生。
（7）及时发现和盘查校内可疑人员，制止闲散人员在校内闲逛并做好相关安全防范。
（8）与学校监控室保持实时联动，及时报告和处理各种突发事件和违法犯罪行为。
（9）严格执行门卫管理制度、门卫人员工作职责和工作规范，严格执行执勤人员工作职责和规范化管理要求，实现“标准化”管理。
2、队伍建设与管理要求
（1****学校执勤的特勤安保人员须持有保安上岗证。
（2）从学校安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。
（3）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，****学校安保处备案，禁止离职保安进入校园。
3、人员素质要求
（1****学校的特勤安保人员应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定。
（2****学校的特勤安保人员应具备的个人素质条件：派驻保安不超过35周岁，原则上不用女性，发现超龄作缺岗处理，派驻人员原则上具有高中（含职高）文化程度，退伍军人为佳，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无犯罪记录。
（3****学校的特勤安保人员有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过不少于24课时的岗前专业培训，熟知学校的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
（二）标段2
1、质量目标要求
（1）派驻保安****公司统一工作安排与考核。拟派遣人员与实际到岗人员应一致，半年内不得有变动，后期如有变动需得到校方同意，确保服务质量不因人员变动而受影响。
（2）值班时不得吸烟、闲聊、接听电话，应保持良好形象，坚持文明执勤、文明上岗。
（3）检查出入施工区域的人员，经检验无误后准予出入。严禁学生、闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员等出入施工区域，确保校园安全。
（4）检查出入施工通道的各种车辆，并办理登记手续，出门时按规定做好检查工作。
（5）检查出入校门的物资，要认真登记检查，防止危险物品带入校园。校内物资、****学校，****管理部门出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。
（6）做好大门区域的“门前三包”工作，确保大门区域无流动摊贩并保持卫生清洁。
（7）严格执行门卫管理制度、门卫人员工作职责和工作规范，严格执行执勤人员工作职责和规范化管理要求，实现“标准化”管理。
2、队伍建设与管理要求
（1****学校执勤的安保人员须持有保安上岗证。
（2）从学校安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。
（3）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，****学校安保处备案，禁止离职保安进入校园。
（1****学校的安保人员应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定。
（2****学校的安保人员应具备的个人素质条件：派驻保安不超过45周岁，原则上不用女性，发现超龄作缺岗处理，派驻人员原则上具有高中（含职高）文化程度，退伍军人为佳，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无犯罪记录。
（3****学校的安保人员有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过不少于24课时的岗前专业培训，熟知学校的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
五、其他
1、中标单位应加强对安保队员的法纪教育和业务学习训练，每月整建制集中理论学习不少于4小时；规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于4小时，并列入安保队伍考核。
2、校方可协助解决队员在校内食堂就餐。
3、校园内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。
4、采购单位为供应商做好安保工作提供必要的协助，配备执法仪、电警棍、对讲机、强光手电、钢叉、盾牌、破胎器等；供应商应当对安保人员进行培训，依法、合理使用前述安保器械，如有违法使用、超出合理限度使用安保器械造成他人（包含采购单位人员）人身损害，供应商应根据过错程度承担法律责任。工作中如双方人员发生矛盾，应分清责任，各自对责任人进行处理。中标单位人员在服务期限内的一切伤害责任，均由中标单位负责。
5、供应商派驻保安人员必须持证上岗：必须执行《保安服务管理条例》《****学校安全管理规定》等规章制度，采购单位按照本条款对供应商保安服务，特别对派驻负责人工作实施管理检查监督，考核奖惩。
6、本次合同期限为7个月。在本项目合同期内，最低人员工资标准及保险缴费基础如遇政策性调整增加的，服务费当年不做调整，可在续签时调整。
7、供应商按照国家相关规定和本条款，负责采购单位****内的日常安全执勤工作安排，做到人员足额，班次不缺，巡查到位，记录完整，配合紧密，服务高效，确保不发生失窃、火灾或报警不及时等事件。供应商如有违反，采购单位可视情节决定供应商承担违约金贰仟元至壹万元/次，且采购单位有权在支付供应商服务费时直接扣取该违约金。
8、供应商负责保安人员的思想教育、安全教育、业务培训等，为队员配备制服，按规定缴纳保险，适当发放福利等。
六、付款方式
合同签订后支付合同价款的30%，中标供应商须每月正常完成工作并通过采购人考核，根据对中标供应商的考核结果，考核合格后采购人在每月的20日前向中标供应商支付上月安保服务费。
考核细则在签订合同前，结合采购文件和中标单位响应文件确定。
七、履约保证金
1.本项目中标后的履约保证金为中标价的10%，中标供应商的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），中标供应商凭中标通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。
3.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a.签订合同后，中标供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
第四部分 开标和评标
一、开标
见面开标模式：投标人在指定地点参加开标会。
二、评标流程和评标标准
本项目共设有两个标段。
开标流程如下：
标段一至标段二依次开标。
标段一资格审查证明材料开标、评审→标段一商务技术文件开标、评审→标段一价格标开标、评审→****一中标人→标段二资格审查证明材料开标、评审→标段二商务技术文件开标、评审→标段二价格标开标、评审→确定标段二中标人。
采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。
首先由招标人对投标人资格进行审查，****委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，****委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。****一中标人，若得分相同，则抽签确定中标人。若中标人放弃或者发现提供虚假材料骗取中标，则由第二名中标或招标人重新组织招标。
评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。
（一）招标人（代表）对投标人资格进行审查。
投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。
****委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。
（三）商务技术分：（80分）
各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。
| 序号 | 评分点名称 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 管理标准 制度建设 | 评委对投标人制度标准等进行评审打分。 | 15 |
| 1.1 | 日常行 为管理 | 评委对投标人就本项目日常行为管理方案进行评审打分。方案制度健全有效，与项目需求契合度高的，得3分；方案制度相对健全，与项目需求契合度较高的，得2分；方案制度不够健全，与项目需求契合度一般的，得1分；未提供不得分。 | 3 |
| 1.2 | 安全管理 | 评委对投标人就本项目安全管理方案进行评审打分。方案制度健全有效，与项目需求契合度高的，得3分；方案制度相对健全，与项目需求契合度较高的，得2分；方案制度不够健全，与项目需求契合度一般的，得1分；未提供不得分。 | 3 |
| 1.3 | 管理重点 难点和措施 | 评委对投标人就本项目管理重点难点和应对措施进行评审打分。方案内容完整、科学合理，与项目需求高度契合的，得3分；方案内容较完整，与项目需求契合度较高的，得2分；方案内容不够完整，与项目需求不够契合的，得1分；未提供不得分。 | 3 |
| 1.4 | 日常管理 标准及落实 | 评委对投标人就本项目日常管理标准及落实措施进行评审打分。方案内容完整、科学合理，与项目需求高度契合的，得3分；方案内容较完整，与项目需求契合度较高的，得2分；方案内容不够完整，与项目需求不够契合的，得1分；未提供不得分。 | 3 |
| 1.5 | 奖惩制度 | 按照制度的完整性、内容合理性等方面分别进行评审打分，制度完善奖惩分明得3分；制度基本完善奖惩较为分明得2分；制度不完善奖惩不分明得1分；未提供不得分。 | 3 |
| 2 | 服务方案 | 对投标人响应方案进行评审。 | 25 |
| 2.1 | 校园布防方案 | 投标人校园布防安排方案。按照方案的完整性、内容合理性等方面进行评审打分，方案合理内容完整得8分；方案较为合理内容较为完整得5分；方案不合理内容不完整得1分；未提供不得分。 | 8 |
| 2.2 | 保安工作措 施、突发事 件处理方案 | 针对本项目的保安工作措施 、突发事件处理预案。按照方案的完整性、内容合理性等方面进行评审打分，内容完整方案明了得8分；内容较为完整方案较为明了得5分；内容不完整方案不明了得1分；未提供不得分。 | 8 |
| 2.3 | 保安服务人 员配备、人 员的安保器 材和通讯设 备的配置及 使用方案 | 针对本项目的保安服务人员配备、人员的安保器材和通讯设备的配置及使用方案。根据配置的合理性、完整性等方面进行横向对比打分，设备工具投入合理、实用得9分；设备工具投入较合理、实用得5分；设备工具投入不合理、实用得1分。 | 9 |
| 3 | 业绩荣誉 | 投标人所提供资料必须是真实可靠的，若提供虚假材料将作无效标处理。 | 6 |
| 3.1 | 员工荣 誉表彰 | 投标人企业员工（需为拟派本项目员工）2022年1月1****政府或行政主管部门表彰的，有一项得1分，最高得3分，提供荣誉证书或表彰文件的复印件并加盖投标人公章，以及其为投标人正式员工的佐证材料（提供劳动合同复印件或投标人为其缴纳的2024年10月至12月中任意一个月的社保证明材料复印件并加盖投标人公章）。 | 3 |
| 3.2 | 类似项 目业绩 | 投标人每提供一个业绩得1分，最高得3分。须同时提供①清晰完整的合同；②企业业绩一览表，格式参见第七部分。类似业绩是指：投标人近三年（2022年1月1日以来，时间以合****政府部门、企事业单位保安服务业绩。 | 3 |
| 4 | 项目负责人 | 对项目负责人进行评审。 | 16 |
| 4.1 | 专业能力 | 1. 项目负责人年龄50周岁（含）以下，得1分；（提供身份证正反面复印件并加盖投标人公章） 2.在类似项目中担任项目负责人3年以上得1分；在类似项目中担任项目负责人6年以上得2分****公司社保）并加盖投标人公章）； 3.项目负责人具有中级保安员证书的，得2分；具有高级保安员及以上证书的，得3分。（提供证书复印件并加盖投标人公章） | 6 |
| 4.2 | 答辩 | 拟派项目经理答辩，评委打分。时间控制在5分钟内。答辩内容思路清晰、专业规范，与项目需求契合度高的，得10分；答辩内容思路较清晰、专业规范，与项目需求契合度较高的，得7分；答辩内容思路不够清晰、专业规范性不强，与项目需求契合度一般的，得4分。 | 10 |
| 5 | 安保人 员证书 | 拟派人员具有初级保安员证书的，每个得0.5分；具有中级保安员证书的，每个得1分；具有高级保安员证书的，每个得1.5分；具有保安师证书的，每个得2分。满分18分。 | 18 |
注：投标人技术分得分畸低，评审专家认为不合理的，属于未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。
（四）价格分：（20分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且各标段投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（小数点后保留两位，第三位四舍五入）
注：投标人报价畸低，经评审专家评定认为不合理的，属于未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。
****政府采购政策功能落实
1.小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（2）投标人需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定提供相应的《小微企业声明函》。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
2.残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3.监狱和戒毒企业价格扣除
（1****监狱****监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2****政府采购活动时，****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
评标委员会负责具体评标事务。
（六）中标人的确定
评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。
****委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。
（七）公告中标结果
自确定中标人之日起2个工作日内，在****网（http://www.****.cn/）公告中标结果，公告期限为1个工作日。
（八）发放中标通知书
公告中标结果的同时，招标人向中标人发放中标通知书。
中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
（九）其他
当排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，****政府采购相关法律法规的规定对其采取惩戒措施，包含但不限于列入采购失信人黑名单等措施。
当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
标段1合同书
采购单位（或称甲方）： ****
中标人（或称乙方）：
签订时间： 年 月 日
签订地点：
根据《中华人民**国民法典》及 年 月 日****特勤安保服务、普通安保服务采购项目(采购编号： )的招标结果、招标文件、中标通知书及中标人的投标响应文件，经甲乙双方协商一致，签订本合同书。
采购内容：
一、中标总金额：人民币（大写） 元 ；人民币（小写） 元
二、质量和服务要求及验收标准：
三、服务期限：
四、服务地点和方式：
五、安保服务支付步骤和办法：
六、违约责任：
七、解决争议的方式：
八、其它事项：
九、合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
十、合同份数：
合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份。
十一、合同生效及备案：
本合同在乙方按招标文件规定缴纳履约保证金且甲乙双方签字盖章后生效。
合同具体条款
根据****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段1），招标文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。
关于****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段1）的招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为本合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
依据双方共同确认的保安服务范围和内容，乙方向甲方提供保安服务，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。
1、派驻特勤安保****公司统一工作安排与考核。拟派遣人员与实际到岗人员应一致，半年内不得有变动，后期如有变动需得到校方同意，确保服务质量不因人员变动而受影响。
2、岗位实行8小时工作制，值班时不得吸烟、闲聊、接听电话，应保持良好形象，坚持文明执勤、文明上岗。
3、在管辖区域内进行定时或不定时的巡逻，确保各个角落的安全。
4、负责管辖区域的门禁系统，包括控制进出车辆和人员的通行。
5、善于发现、分析处理各种事故隐患或突发事件，在发生突发事件时，特勤安保人员需要迅速响应，并采取有效的措施进行处理。
6、在突发事件发生后，特勤安保人员需要保护现场，防止破坏或盗窃等行为的发生。
7、及时发现和盘查校内可疑人员，制止闲散人员在校内闲逛并做好相关安全防范。
8、与学校监控室保持实时联动，及时报告和处理各种突发事件和违法犯罪行为。
9、严格执行门卫管理制度、门卫人员工作职责和工作规范，严格执行执勤人员工作职责和规范化管理要求，实现“标准化”管理。
1、为乙方保安人员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅，组织训练学习的场所等。
2、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育本单位员工配合和支持乙方保安人员履行保安职责。
3、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。
1、乙方指派不低于 6 名保安员负责甲方的特勤保安服务工作，增派人员总数不得低于 9 人。
2、乙方选派的保安员应严格履行投标材料中《安全防范方案》规定的企业管理制度、岗位职责要求、奖惩制度，乙方需无条件遵守甲方符合法律规定的各项规章制度、处罚办法。
3、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报****机关，采取措施保护发案现场，****机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。
4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。
5、选派的保安员必须经过正规的保安培训，无不良记录，并向甲方提供保安人员的人事档案。
6、为保安人员配备制服及基本保安装备，并负责保安员的工资。
7、乙方必须按照甲方要求，定人定岗定时，选派的项目联络****管理部门协调双方工作一次。
8、加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。
9、乙方收到甲方进驻现场的书面通知后，要积极做好准备。按投标时的内容配备工作人员，在进场3天前，按甲方保卫处要求提供员工个人详细信息表（本人签字确认），按甲方规定办理相关手续，否则员工不得进入校园。中途如有人员变化须当天报甲方备案。
10、****学校不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时乙方员工在工作过程中任何人员出现任何事故，由乙方负全责，所有费用由乙方支付。
11、乙方必须合法用工，按照相关法律要求为驻校保安人员支付工资等各项费用。如乙方人员在合同期内发生劳资纠纷均由乙方负责处理，甲方不负任何责任。
12、每天值班记录、巡查记录、检查记录、出门证等按月汇总建立台账，以备学院管理人员检查。每学期结束时，****学院保卫处存档。
13、完成学院党委、院长室及保卫处交办的其他工作。
第五条 保安服务费及支付方式
1、本合同项下保安服务费用：人民币（大写） 元整；人民币（小写） 元整。
2、支付方式：1.服务费按7个月平均结算，乙方提供正式发票。2.签订合同30日内，预付30%的服务费。3.乙方每月完成正常工作并通过甲方考核，根据对乙方的考核结果，甲方在次月的20日前向乙方支付上月的服务费（甲方实际支付服务费=每月服务费–各项违约扣款数）。
合同期限： 。
第七条 违约责任
1、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。
2、乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。
3、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
4、依据本合同，****机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担赔偿责任。
5、合同期内，如发生下列情况之一，甲方有权解除合同并扣除全部履约保证金：因乙方原因发生重大责任性安全事故；乙方中标后，发生转包、分包或放弃部分服务项目；乙方原因导致员工罢工、围攻、谩骂甲方工作人员和工作场所；因乙方管理不善，无力继续履行合同；乙方在甲方发生违法乱纪事件。
第八条 履约保证金
本项目履约保证金为人民币 元（项目中标价的10%），乙方的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户。中标供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过考核验收后，采购人凭中标供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。由于乙方原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。
第九条 合同的变更及终止
1、本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、本合同终止时，乙方应移交保安服务管理权，协助甲方做好保安服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交工作用房和全部档案资料等。
第十条 合同生效及其他
1、本合同在乙方按招标文件规定缴纳履约保证金且甲乙双方签字盖章后生效。
2、甲乙双方因合同发生争议，应在招标采购单位的主持下进行调解，协商不成，任何一方****人民法院起诉。
3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。
4、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。
5、甲方的校园保安服务招标公告、招标文件、中标通知书和乙方的投标文件作为本合同附件，具有同等法律效力。
6、本合同中未规定事项，按照国家有关法律法规执行。
7、服务期限：本次合同期限7个月，签订合同时间：2025年2月1日至2025年8月31日。在本项目合同期内，最低人员工资标准及保险缴费基础如遇政策性调整增加的，服务费当年不做调整，可在续签时调整。
第十一条 安保服务外包考核管理要求
一、总体要求
合同期内，完成工作任务，值班值守中未发生重大事故，服务对象满意度达85%，考核为合格。一个日历月内，学校对中标方的处罚达到2000元的，则视作对中标方的一次警告。合同期内，警告超过三次的，考核为不合格，学校有权终止合同并扣除全额履约保证金，****学校投标。
二、关键考核条款
1、因中标方管理工作不到位，被学校相关部门每投诉一次，扣500元。
2、未保质保量完成突击性保洁工作任务、保卫工作任务，学校不满意的，扣2000元，并视同警告一次。
3、学校要求中标方调整或更换人员，中标方应无条件安排，并在2个工作日内完成调整或更换。逾期则按每人每天200元扣除中标方服务费。如调整或更换保安队长，乙方须配备条件不低于投标承诺的人员。未经甲方批准降低条件配备的，则按每天500元扣除乙方服务费。
4、项目负责人未按要求到校开展工作，工作台账不齐全的，每发现一次扣200元，每学期三次不达要求地再扣2000元，并视同警告一次。
5、中标方不得将有违法犯罪记录的人员安排在本项目工作，发现一次视同警告一次。
6、未按合同规定持证上岗，每发现一人，视同警告一次。
7、在岗期间，人员擅自脱岗，每发现一人，一次扣500元。
第十二条 未尽事宜
本合同未尽事宜应按照《中华人民**国民法典》及其他有关法律、行政法规的解释。
第十三条 合同份数
本合同一式陆份，甲方四份、乙方贰份。
甲方：**** 乙方：
地址：**市**区江通路48号 地址：
法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：
电话： 电话：
时间： 时间：
标段2合同书
采购单位（或称甲方）： ****
中标人（或称乙方）：
签订时间： 年 月 日
签订地点：
根据《中华人民**国民法典》及 年 月 日****特勤安保服务、普通安保服务采购项目(采购编号： )的招标结果、招标文件、中标通知书及中标人的投标响应文件，经甲乙双方协商一致，签订本合同书。
采购内容：
一、中标总金额：人民币（大写） 元 ；人民币（小写） 元
二、质量和服务要求及验收标准：
三、服务期限：
四、服务地点和方式：
五、安保服务支付步骤和办法：
六、违约责任：
七、解决争议的方式：
八、其它事项：
九、合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
十、合同份数：
合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份。
十一、合同生效及备案：
本合同在乙方按招标文件规定缴纳履约保证金且甲乙双方签字盖章后生效。
合同具体条款
根据****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段2），招标文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。
关于****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段2）的招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为本合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
依据双方共同确认的保安服务范围和内容，乙方向甲方提供保安服务，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。
1、派驻保安****公司统一工作安排与考核。拟派遣人员与实际到岗人员应一致，半年内不得有变动，后期如有变动需得到校方同意，确保服务质量不因人员变动而受影响。
2、值班时不得吸烟、闲聊、接听电话，应保持良好形象，坚持文明执勤、文明上岗。
3、检查出入施工区域的人员，经检验无误后准予出入。严禁学生、闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员等出入施工区域，确保校园安全。
4、检查出入施工通道的各种车辆，并办理登记手续，出门时按规定做好检查工作。
5、检查出入校门的物资，要认真登记检查，防止危险物品带入校园。校内物资、****学校，****管理部门出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。
6、做好大门区域的“门前三包”工作，确保大门区域无流动摊贩并保持卫生清洁。
7、严格执行门卫管理制度、门卫人员工作职责和工作规范，严格执行执勤人员工作职责和规范化管理要求，实现“标准化”管理。
1、为乙方保安人员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅，组织训练学习的场所等。
2、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育本单位员工配合和支持乙方保安人员履行保安职责。
3、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。
1、乙方指派 名保安员负责甲方的保安服务工作。
2、乙方选派的保安员应严格履行投标材料中《安全防范方案》规定的企业管理制度、岗位职责要求、奖惩制度，乙方需无条件遵守甲方符合法律规定的各项规章制度、处罚办法。
3、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报****机关，采取措施保护发案现场，****机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。
4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。
5、选派的保安员必须经过正规的保安培训，无不良记录，并向甲方提供保安人员的人事档案。
6、为保安人员配备制服及基本保安装备，并负责保安员的工资。
7、乙方必须按照甲方要求，定人定岗定时，选派的项目联络****管理部门协调双方工作一次。
8、加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。
9、乙方收到甲方进驻现场的书面通知后，要积极做好准备。按投标时的内容配备工作人员，在进场3天前，按甲方保卫处要求提供员工个人详细信息表（本人签字确认），按甲方规定办理相关手续，否则员工不得进入校园。中途如有人员变化须当天报甲方备案。
10、****学校不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时乙方员工在工作过程中任何人员出现任何事故，由乙方负全责，所有费用由乙方支付。
11、乙方必须合法用工，按照相关法律要求为驻校保安人员支付工资等各项费用。如乙方人员在合同期内发生劳资纠纷均由乙方负责处理，甲方不负任何责任。
12、每天值班记录、巡查记录、检查记录、出门证等按月汇总建立台账，以备学院管理人员检查。每学期结束时，****学院保卫处存档。
13、完成学院党委、院长室及保卫处交办的其他工作。
第五条 保安服务费及支付方式
1、本合同项下保安服务费用：人民币（大写） 元整；人民币（小写） 元整。
2、支付方式：1.服务费按7个月平均结算，乙方提供正式发票。2.签订合同30日内，预付30%的服务费。3.乙方每月完成正常工作并通过甲方考核，根据对乙方的考核结果，甲方在次月的20日前向乙方支付上月的服务费（甲方实际支付服务费=每月服务费–各项违约扣款数）。
3、校方重大活动、重大事件安全保卫及特定的守护工作必须按安保处的安排执行。重大事件要做好配合工作，不增加人员的保安服务，不另行支付费用。如增加人员，增加部分发生的费用按实结算，每个班次的费用120元。
合同期限： 。
第七条 违约责任
1、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。
2、乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。
3、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
4、依据本合同，****机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担赔偿责任。
5、合同期内，如发生下列情况之一，甲方有权解除合同并扣除全部履约保证金：因乙方原因发生重大责任性安全事故；乙方中标后，发生转包、分包或放弃部分服务项目；乙方原因导致员工罢工、围攻、谩骂甲方工作人员和工作场所；因乙方管理不善，无力继续履行合同；乙方在甲方发生违法乱纪事件。
第八条 履约保证金
本项目履约保证金为人民币 元（项目中标价的10%），乙方的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户。中标供应商在按要求保质保量地完成该项目合同并通过考核验收后，采购人凭中标供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。由于乙方原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。
第九条 合同的变更及终止
1、本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、本合同终止时，乙方应移交保安服务管理权，协助甲方做好保安服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交工作用房和全部档案资料等。
第十条 合同生效及其他
1、本合同在乙方按招标文件规定缴纳履约保证金且甲乙双方签字盖章后生效。
2、甲乙双方因合同发生争议，应在招标采购单位的主持下进行调解，协商不成，任何一方****人民法院起诉。
3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。
4、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。
5、甲方的校园保安服务招标公告、招标文件、中标通知书和乙方的投标文件作为本合同附件，具有同等法律效力。
6、本合同中未规定事项，按照国家有关法律法规执行。
7、服务期限：本次合同期限7个月，签订合同时间：2025年2月1日至2025年8月31日。在本项目合同期内，最低人员工资标准及保险缴费基础如遇政策性调整增加的，服务费当年不做调整，可在续签时调整。
第十一条 安保服务外包考核管理要求
一、总体要求
合同期内，完成工作任务，值班值守中未发生重大事故，服务对象满意度达85%，考核为合格。一个日历月内，学校对中标方的处罚达到2000元的，则视作对中标方的一次警告。合同期内，警告超过三次的，考核为不合格，学校有权终止合同并扣除全额履约保证金，****学校投标。
二、关键考核条款
1、因中标方管理工作不到位，被学校相关部门每投诉一次，扣500元。
2、未保质保量完成突击性保洁工作任务、保卫工作任务，学校不满意的，扣2000元，并视同警告一次。
3、学校要求中标方调整或更换人员，中标方应无条件安排，并在2个工作日内完成调整或更换。逾期则按每人每天200元扣除中标方服务费。如调整或更换保安队长，乙方须配备条件不低于投标承诺的人员。未经甲方批准降低条件配备的，则按每天500元扣除乙方服务费。
4、项目负责人未按要求到校开展工作，工作台账不齐全的，每发现一次扣200元，每学期三次不达要求地再扣2000元，并视同警告一次。
5、中标方不得将有违法犯罪记录的人员安排在本项目工作，发现一人次视同警告一次。
6、未按合同规定持证上岗，每发现一人，视同警告一次。
7、在岗期间，人员擅自脱岗，每发现一人，一次扣500元。
第十二条 未尽事宜
本合同未尽事宜应按照《中华人民**国合同法》《****政府采购法》及其他有关法律、行政法规的解释。
第十三条 合同份数
本合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份。
甲方：**** 乙方：
地址：**市**区江通路48号 地址：
法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：
电话： 电话：
时间： 时间：
注：招标人保留修改合同的权利。
第六部分 质疑与投诉
一、质疑的提出
1.质疑人必须是直接参加本次投标活动的当事人。
2.下载招标文件的投标人应根据第二部分“投标须知”中第六条第2款的约定提出；响应文件接收截止后，投标人未进行投标登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、中标结果提出质疑；在投标过程中，****小组明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑。
3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标单位或代理机构。招标单位或代理机构不具有法定调查、认定权限。
4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。
招标单位或代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达招标单位和代理机构。
2.对符合提出质疑要求的，招标单位、代理机构签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。
3.对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。
4.招标单位、代理机构负责将质疑人提出的质疑相关材料提供****小组审核，并将审核意见回复质疑人。
必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。
5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标人、代理机构以书面形式通知质疑人，可适当**质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1.质疑成立的处理。招标人或代理机构终止招标，并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2.质疑不成立的处理。
1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。
2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。
3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良投标人名单。
4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人或代理机构请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。
5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人、代理机构已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。
6）对明显有违事实的、****小组认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理，视情在招标人官网媒体予以披露。
（7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理。投标人不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。
五、投诉不成立的作违约处理。投标人进行质疑后，招标人回复质疑不成立，投标人仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。
六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在招标人官网等相关媒体予以披露。
七、质疑人对招标人或代理机构的答复不满意或者招标人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工****管理部门投诉。
第七部分 投标文件组成
投标文件由资格审查文件、商务技术标、价格标、电子响应文件四部分组成。
一、资格审查文件（分标段密封，不能出现商务技术标、价格标）
1.承诺函（格式见附件）；
2.如法定代表人参加投标，则提供法定代表人身份证明书（格式见附件）；如授权委托人参加投标，则提供法定代表人授权委托书（格式见附件）；
3.有效的营业执照复印件并加盖投标单位公章；
4.投标人具备有效的保安服务许可证，提供复印件加盖公章；
5.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单，提供无重大违法记录声明（格式见附件）；
6.招标文件中所涉及的其他资格审查需提交的资料；
7.招标文件中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料。
二、商务技术标（分标段密封，不能出现价格标）
1.投标响应函（格式见附件）
2.商务部分正负偏离表（格式见附件）；
3.技术部分正负偏离表（格式见附件）；
4.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；
5.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。
三、价格标（分标段密封）
1.开标一览表（格式见附件）；
2.报价明细表（格式见附件）；
3.小微企业声明函（格式见附件）或残疾人福利性单位声明函****监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件）；
四、电子响应文件（单独密封提交、分标段密封）
本项目要求提供电子响应文件一份，电子响应文件的内容为资格审查文件、商务技术标、价格标文件，纸质投标文件的扫描件（资格审查文件、商务技术标、价格标须分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），采取U盘方式提交，须单独密封提交。
附件1
符合投标人资格要求的承诺函
我单位参加________________ _（项目名称），_______ __________（项目编号）投标活动。现做出如下承诺：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：______年 月 日
附件2
法定代表人身份证明
（若法定代表人参加，则提供）
****：
我公司法定代表人 参加贵单位组织的 （采购项目名称及项目编号)项目公开招标采购活动，****公司处理投标的有关事宜。
附：法定代表人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
手机： 传真：
单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）
年 月 日 年 月 日
法定代表人身份证正反面复印件
（粘贴此处）
附件3
法定代表人授权委托书
（若授权代表参加，则提供）
****：
兹授权 （被授权****公司参加 （采购项目名称及项目编号)项目的采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所****公司均予以承认。
被授权人无转委托权，特此委托。
附：被授权人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
手机： 传真：
单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）
年 月 日 年 月 日
法定代表人身份证正反面复印件
被授权人身份证正反面复印件
（粘贴此处）
附件4
无重大违法记录声明
****：
我单位 （投标人名称）郑重声明：
参加采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）、“信用**”（www.****.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
投标人： （加盖公章）
法定代表人或被授权人： （签字或盖章）
年 月 日
附件5
投标响应函
****：
依据贵单位 （投标项目名称及项目编号）项目采购的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：
1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。
2、我方已经详细阅读了全部招标文件及其附件，完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
4、我公司承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
5、****委员会所作的评**果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。
6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证按招标文件规定的项目工期时间内完成，交付招标人验收、使用。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或被授权人： （签字或盖章）
年 月 日
附件6
商务部分正负偏离表
（由投标人据实填写，表格不够自行添加）
| 序号 | 货物或服务名称 | 招标文件要求的商务条款 | 响应文件响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 |
注：
1.投标人提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。
2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，****小组认定。
3.投标人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
4.若完全响应本项目需求且无偏离，投标时本表可空白盖章提供。
附件7
技术部分正负偏离表
（由投标人据实填写，表格不够自行添加）
| 序号 | 货物或服务名称 | 招标文件要求的技术要求 | 响应文件响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 |
注：
1.投标人提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。
2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，****小组认定。
3.投标人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
4.若完全响应本项目需求且无偏离，投标时本表可空白盖章提供。
附件8
企业业绩一览表
项目名称：
| 序号 | 合同名称 | 合同金额 | 签订时间 | 备注 |
附注：不够填写可按照此格式自行添加。
投标人全称（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
附件9
开 标 一 览 表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：
项目编号：
| 投标服务名称 | 投标报价 |
| ****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段1） | 大写： 元 小写： 元 |
日期：
填写说明：
1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
开 标 一 览 表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：
项目编号：
| 投标服务名称 | 投标报价 |
| ****特勤安保服务、普通安保服务采购项目（标段2） | 大写： 元 小写： 元 |
日期：
填写说明：
1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
附件10
分项报价明细表（标段1）
项目名称：
| 序号 | 项目 | 测算依据及公式 | 月支出 | 年支出 | 备注 |
| 一 | 工资 | 1+……+7 | |||
| 特勤保安队长 | 元/月× 人 | ||||
| 二 | 福利、津贴、考核 | × % | |||
| 三 | 社保 | 元/月× 人 | |||
| 四 | 耗材 | ||||
| 五 | 能耗费 | ||||
| 六 | 服装折旧 | ||||
| 七 | 办公费用 | ||||
| 八 | ..... | ||||
| 九 | 利润 | ||||
| 十 | 法定税金 | ||||
| 合计 | |||||
| 投标总报价（大写）： 万元 | |||||
| 1.本表只是表式，报价时还应该包括但不限于保险、相关福利、耗材费用、管理费用、税金、利润及其他费用等费用，可根据实际需要自行增加行数。 3.本表总价为全费用综合总价，所有报价（以人民币计价）为7个月总费用，包含7个月内所有保安服务期内所需要人员的基本工资、社会保险费、依法享受的中班和夜班费、法定节假日加班费、节假日邮件收发费用、伙食补助、保安制服费、工具（装备）、安保执勤设备折旧费、福利费（含劳保用品）、管理费、税金、利润、招标代理费用等所有费用。 3.各投标企业根据招标文件要求考虑人员人数和工资，自行报价。 4. 投标人报价时人员工资不得低于**最低工资标准（国家规定的社会保险及相关税收），否则为无效投标。 拟派人员总人数不得低于6人。增派人员总数不得低于9人。 | |||||
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
投标人全称（盖章）：
日期： 年 月 日
注明：此表可以根据需要自行增减行数。
分项报价明细表（标段2）
项目名称：
| 序号 | 项目 | 测算依据及公式 | 月支出 | 年支出 | 备注 |
| 一 | 工资 | 1+……+7 | |||
| 西南门 保安 | 元/月× 人 | ||||
| 二 | 福利、津贴、考核 | × % | |||
| 三 | 社保 | 元/月× 人 | |||
| 四 | 耗材 | ||||
| 五 | 能耗费 | ||||
| 六 | 服装折旧 | ||||
| 七 | 办公费用 | ||||
| 八 | ..... | ||||
| 九 | 利润 | ||||
| 十 | 法定税金 | ||||
| 合计 | |||||
| 投标总报价（大写）： 万元 | |||||
| 1.本表只是表式，报价时还应该包括但不限于保险、相关福利、耗材费用、管理费用、税金、利润及其他费用等费用，可根据实际需要自行增加行数。 3.本表总价为全费用综合总价，所有报价（以人民币计价）为7个月总费用，包含7个月内所有保安服务期内所需要人员的基本工资、社会保险费、依法享受的中班和夜班费、法定节假日加班费、节假日邮件收发费用、伙食补助、保安制服费、工具（装备）、安保执勤设备折旧费、福利费（含劳保用品）、管理费、税金、利润、招标代理费用等所有费用。 3.各投标企业根据招标文件要求考虑人员人数和工资，自行报价。 4.投标人报价时人员工资不得低于**最低工资标准（国家规定的社会保险及相关税收），否则为无效投标。 | |||||
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
投标人全称（盖章）：
日期： 年 月 日
注明：此表可以根据需要自行增减行数。
附件11
小微企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接）。相关企业具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件12
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
投标人全称（盖章）：
日 期：
附件13
监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），****政府采购活动时，应****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的，****监狱企业的证明文件。
附件14
质疑函范本
一、质疑投标人基本信息
质疑投标人：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
招标人名称：
招标文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
相关公告
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