项目概况
(1)项目名称:****地区**县阿克布拉克小型水源工程
(2)建设单位:****
(3)建设地点:项目位于**地区**县铁热克提乡阿克布拉克村,起点(拦河闸)坐标为(东经86°49′51.839″,北纬48°21′23.671″),终点(调蓄水池)坐标为(东经86°48′41.853″,北纬48°19′22.875″)。项目地理位置见附图3-1、卫星影像图见附图3-2。
(4)建设性质:**
(5)工程任务:工程建设主要从茂易特河引水,为阿克布拉克灌区农田、草场及湿地提供安全可靠的水源和输水骨干工程。阿克布拉克灌区为拟建工程,总灌溉面积2.74万亩。
(6)建设规模:本次工程主要建设内容有:拦河闸1座;输水隧洞长3.3km;引水管道1.32km;管道进水前池1座;调蓄水池1座(196.8万m3);供电线路7.46km;灌溉管理站1处;临时道路3.02km,牧道修复2km;工程安全运行及建筑物安全监测设施;水利信息化工程等。
(7)工程占地:项目总占地462.04亩,其中永久占地260.98亩。
(8)工程等级:Ⅳ小(1)型,设计引水流量<5m3/s,调蓄水池工程为主要水工建筑物,工程级别4级,其他建筑物及临时建筑物级别为5级。
(9)防洪标准:调蓄水池设计洪水重现期50年一遇,校核洪水标准500年 一遇(1000~300);其它工程按10年一遇洪水设计。
(10)项目总投资:项目建设总投资共计15740万元。所需环保投资851.05万元,占工程总投资的5.4%。
产业政策及规划符合性
(1)政策符合性判定
工程建设从**一级支流茂易特河引水,为阿克布拉克灌区农田、草场及湿地提供安全可靠的水源和输水骨干工程,根据《产业结构调整指导目录(2024 年本)》,本项目属于该目录中鼓励类“二、水利 2节水供水工程─灌区及配套设施建设”项目,****根据项目实际情况积极开展了可行性研究报告的编制并审核通过(阿地水规字〔2024〕25号文,见附件2)。本项目建设符合国家产业政策。
《**自治区关于支持加快小型水源工程建设的指导意见》(〔2023〕55 号,2023年10月),明确推进小型水源工程建设,是解决全区水**时空分布不均、调蓄能力不足的有效途径,随提高供水保障水平、增强防汛抗旱能力、提升粮食产能、全面推进乡村**、促进经济社会高质量发展具有重要意义。
项目通过兴建阿克布拉克小型水源工程,新增农牧业灌溉面积 2.74 万亩(农业灌溉 1.33 万亩、天然草地 1.41 万亩)。工程建成后,阿克布拉克村的1.33万亩的旱地全部改善为水浇地,同时灌区内的打草场、天然草场的灌溉需求将得到保障。项目建设符合其他相关政策。
(2)规划符合性分析
在《****地区和兵团第十师水利发展战略规划(2020-2025)》第 6 章
节灌溉发展规划中明确:“灌区面积发展应满足游牧民定居需求,**自治区党委、人民政府高度重视游牧民定居工程建设,十二五期间连续五年将其列为自治区重点民生工程,定位为贯彻落实和实现**与**同步建设成小康社会的一项极为重要的工作”,该规划P201页表 6.5-3 ****水库工程的第6项“哈****水库”中本工程主要建筑物大坝、溢洪道、引水洞、导流洞等。该工程明确提出近期**阿克布拉克引水工程解决阿克布拉克灌区农牧业供水问题,为**地区今年**的15个水库工程之一。
结论项目符合国家产业政策和相关规划要求,项目实施可提高水**的有效利用率,发挥灌区水利工程整体效益。工程的建设对环境既有有利的促进作用,也存在一定的负面影响。工程的负面影响主要是工程施工期环境影响。施工期的不利影响一般是局部或暂时的,通过加强环境管理和采取适当的环保治理措施后,项目对环境敏感区环境影响基本可接受。项目实施后下游河道丰水期 5 月~8 月按多年平均 30%考虑生态基流,9 月~次年 4 月生态基流按 10%扣取。经计算分析,全年保证的茂易特河河道径流保证率 85%~50%河道生态基流为174.7~367万 m3。确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,提升生态系统质量和稳定性。建设项目运行期灌溉模式为高效节水灌溉,项目区无排水渠,无灌溉期退水。运营后增设电拦鱼设施,****水库里的鱼随水引走,更有利于保护水生生态环境不受影响。项目为渠道防渗工程,工程实施后,缓解破损渠道导致的冲刷及水土流失,一定程度地保护了当地的生态环境。
项目运营期环保措施是可行的,环境影响可接受。
建议(1)施工期严禁擅自进入或将污染物转移至河道及生态红线以内。拦河闸及隧洞施工不得将施工物料在近河道及红线内堆存,减少项目施工对河道水质及水源涵养区水质的影响。
(2)运营期应****水电站联动,确保生态流量下泄满足下泄生态流量保障措施提出的要求及建议。
(3)为防止河**的鱼随水引走,本次环评建议项目在取水口前设置电拦鱼设施,可与取水口拦污栅结合设置。