****公司**工务大修段2025年线路大修换轨项目业务外包公开招标公告
（项目编号：****）
*重要提示：国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载招标公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010-95306-8进行咨询。请有意参加项目的投标人按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各投标人参与项目投标。
受****委托，****作为招标代理机构，****公司**工务大修段2025年线路大修换轨项目进行公开招标。
本项目采购资金已落实，具备招标条件。
1.****公司《****公司关于下达2025年技改、大修及安全生产费资本化投入预安排计划的通知》（成铁计统函〔2024〕582号）安排，****公司相关部门2025年线路大修框架计划，2025年线路大修换轨任务预计450km（含普速、高铁线路）左右，具体施工范围、时间、****公司下达的计划和招标人安排为准。
2.本次招标需确定符合条件的3家单位（其中评标排名第三者为该项目中标单位备用单位）作为****2025年度线路大修换轨项目业务外包单位。
本次招标服务名称、服务内容、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见服务需求明细表（见附件2）。
3.1.1 投标人须为在中华人民**国境内依法登记注册，具备独立法人资格的企业。
3.1.2 投标人须具备有效的《营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》。（须提供复印件）
3.2.财务要求
3.2.1 投标人为增值税一般纳税人，能自行开具税率为3%的增值税专用发票，须提供一般纳税人资格证明材料或自行开具的增值税专用发票复印件。
3.3.业绩要求：
投标人近2年（2023年1月1日至2024年12月31日）须具备大修换轨或换岔或回收长轨铁路营业线施工业务外包承揽项目经验，须提供合同复印****集团有限公司工务系统站段（发包方）出具的施工业绩证明及履约情况材料。（后附模板，业绩材料须盖段章）。
3.4.信誉要求
（1）本项目不接****集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人及产品制造商参与（须提供投标人及产品制造商国铁采购平台（https://cg.****.cn/）查询结果截图）；
（2）在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.****.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）；
（3）投标单位及其法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/）查询结果截图）；
（4）投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.****.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）。
3.5.其他要求：
3.5.1 本次招标不接受联合体投标，不允许分包转包。
3.5.2 投标人须以书面形式承诺最终合同约定综合单价（分为台车换轨及人工换轨单价）为经评审确认的前两名中标候选人的平均价。
3.5.3 投标人须以书面形式承诺在人员、设备、资金（垫支3个月500万元）等方面具有承担本项目业务外包的能力。
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5.1凡有意参加投标者，须在国铁采购平台（https://cg.****.cn/）进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。请投标人通过国****中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。
5.2招标文件发售期：从2025年1月2日00时00分起至1月7日00时00分止。招标文件公开出售，每包售价0元人民币。
购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用）。本项目招标文件不采用邮购方式发售。
5.3获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。投标人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。
同时投标人在获取招标文件时须在发售期内通过当面或电子邮件将《投标人信息表（加盖投标人公章）》（见附件）递交至招标代理机构。电子邮箱：****@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号)。
5.4投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），当面递交或通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。
5.5投标人不符合招标公告5.3条款要求的，无法参与后续投标事宜。
6.1投标文件递交时间为2025年1月22日9时00分至9时30分（**时间），递交地点为********中心本项目开标室（**市**区驷马桥路2号附1号**铁路综合大楼11楼）。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
请各投标人代表于2025年1月22日9时30分（**时间）准时出席开标仪式。开标地点：********中心本项目开标室（**市**区驷马桥路 2 号附1号**铁路综合大楼 11 楼）。
招标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。
本公告在国铁采购平台(https://cg.****.cn/)、（http://www.****.cn/）发布。
详细地址：**市**区驷马桥路2号
联系人：谭巍
联系电话：028-****1882/185****1530
招标代理机构：****
详细地址：**市**区驷马桥路2号附1号**铁路综合大楼11楼
邮政编码：610051
项目联系人：陈皓
联系电话：150****9296
邮箱：****@qq.com
11.1凡有意参加投标者，请通过智慧保证金系统（https://www.****.com）按照参与包件每包一次性单笔缴纳足额投标保证金。保证金应当一包一缴，每包缴纳的保证金账号信息详见智慧保证金系统自动生成的对应包件虚拟账号信息。请勿****银行账户。
投标人须在智慧保证金系统（https://www.****.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。
投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，****银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号，专工姓名（某某某））。具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。
11.2招标代理服务费，收款单位为招标代理机构，银行开户名为“****”、开户银行为“建行**市双建路支行”、账号为“5100 1885 3360 5912 3456”。
11.3****银行转账应从投标人基本账户转出，不允许现金缴款和个人缴款。
如招标人要求中标人缴纳履约保证金，请勿错误支付至招标代理机构。
2025年1月1日
投标人信息表
（加盖公章）
| 单位名称 | |
| 授权代表人及电话 | |
| 电子邮箱 | |
| 邮寄地址 | |
| 项目名称 | |
| 包件号 | |
| 开票信息（提供与税务登记一致的有效信息） | 单位名称： 地址及电话： 纳税人识别号： 基本账户开户行：**省**市 银行账号： 开户行行号： （用于开票及退还投标保证金） |
年 月 日
备注：1.不得修改本表格格式；
2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。
附件2.服务需求明细表
| 包件号 | 服务名称 | 服务范围及内容 | 计量单位 | 预计工作量 | 服务期限 | 含税最高限价（元/km） | 备注 |
| 01 | 2025年线路大修换轨项目业务外包 | 线路大修换轨施工 | 元/km | 450km | 自合同签订之日起1年 | 1.台车换轨：47907元/km； 2.人工换轨：47607元/km | 预计工作量不作为结算依据，按实际发生工作量据实结算 |
| 序号 | 工程项目 | 单位 | 含税单价（元） | 备注 |
| 一 | 配合台车换轨综合单价（普速） | Km | 该单价是以普速不大于240分钟计划天窗为基础配合台车更换新长轨的综合单价。主要工作量：换轨前准备工作（捆扎绝缘、配砟后清道、拨轨、配合长轨车、零星处理死螺栓、换轨前螺栓涂油等）、台车换轨（**、拆安扣件、拆安防胀拉杆、散胶垫、除锈涂油、清扫承轨槽、旧料装袋，50米范围内的新旧料装卸、撞轨、轨面除锈、配合台车及清道等）、各类辅助用工（临时配合：测量、机具设备检修、台车保养、工地材料管理、工地看守（不含宿营车与通道门的临时看守）、其他单位、夜间及警戒线辅助等）、杂费（含劳务工伙食团、房租、水电、劳保用品补贴，安全保障措施费，培训费，及更换长轨所消耗的汽油、氧气、乙炔、丙烷、液化气等）、管理费（劳务税收、办公、管理人员、利润等）。该配合台车换轨综合单价：除特殊情况下甲方审批同意的临时性用工以及除其他工程（下表中）以外的现行工艺工法下的所有换轨工作。 | |
| 二 | 人工换轨综合单价（普速） | Km | 该单价是以普速不大于240分钟计划天窗为基础人工换轨工艺更换新长轨的综合单价。主要工作量：换轨前准备工作（捆扎绝缘、配砟后清道、拨轨、配合长轨车、零星处理死螺栓、换轨前螺栓涂油等）、人工换轨（**、拆安扣件、拆安防胀拉杆、散胶垫、除锈涂油、清扫承轨槽、旧料装袋，50米范围内的新旧料装卸、撞轨、轨面除锈、人工拨轨及清道等）、各类辅助用工（临时配合：测量、机具设备检修、工地材料管理、工地看守（不含宿营车与通道门的临时看守）、其他单位、夜间及警戒线辅助等）、杂费（含劳务工伙食团、房租、水电、劳保用品补贴，安全保障措施费，培训费，及更换长轨所消耗的汽油、氧气、乙炔、丙烷、液化气等）、管理费（劳务税收、办公、管理人员、利润等）。该人工换轨综合单价：除特殊情况下甲方审批同意的临时性用工以及除其他工程（下表中）以外的现行工艺工法下的所有换轨工作。 一、普速铁路条件下组织换轨施工时： 1.月计划天窗大于240分钟时，按该单价的95%计列； 2.月计划天窗160（含）-240（含）分钟时，按该单价计列； 3.月计划天窗小于160分钟时，按该单价的105%计列； 4.更换再用长轨（不换钢配件)时，按此价的95%计列，天窗时长不纳入考核。 5.更换再用短轨（不换钢配件)时，按此价的90%计列，不含再用短轨整修费，天窗时长不纳入考核。 二、高速铁路条件下组织换轨施工时：高铁人工单边换轨模式，单边换轨长度（不折算成双边）即按该单价计列。 | |
| 三 | 其他工程 | |||
| （一） | 线路开通后整理交验 | 以下各项含管理费、安全保障措施费、培训费等。 | ||
| 1 | 标志标记、观测桩安设、改道 | Km | 1200 | |
| 2 | 道床整理交验用工 | Km | 1800 | |
| （二） | 长轨回收 | Km | 以下各项含管理费、安全保障措施费、培训费等。 | |
| 1 | 长轨回收（计划封锁天窗＞150分钟） | Km | 16470 | 包含配合长轨车回收长轨、长轨回收至长轨车后拨轨加固锁定等。 |
| 2 | 长轨回收（计划封锁天窗≤150分钟） | Km | 19480 | 包含配合长轨车回收长轨、长轨回收至长轨车后拨轨加固锁定等。 |
| 3 | 长轨回收（高铁一体化换轨模式） | Km | 5760 | 包含配合长轨车回收长轨、长轨回收至长轨车后拨轨加固锁定等。 |
| （三） | 短轨回收 | Km | 5400 | 以下各项含管理费、安全保障措施费、培训费等。 |
| 1 | 旧长轨解体 | Km | 1800 | |
| 2 | 旧短轨回收装车 | Km | 2000 | |
| 3 | 旧短轨卸车堆放 | Km | 1600 | |
| （四） | 焊接 | 以下各项含管理费、安全保障措施费、培训费等。 | ||
| 1 | 配合车间线下数控气压焊 | 头 | 1040 | 配合数控气压焊轨车线下焊接及检查保养。现场试验焊头按50％计列，基地试验焊头按25%计列。 |
| 2 | 配合车间线上数控气压焊及闪光焊 | 头 | 1400 | 配合数控气压焊轨车线上焊接及检查保养。当月线上焊轨车进度小于12头时按12头验工计价，大于等于12头时按实际焊头数量计价。如在下达停工通知期间，按施人数结合自然月进行折算验工。 |
| 3 | 配合车间线下数控闪光焊 | 头 | 1280 | 配合数控闪光焊轨车线下焊接及检查保养。现场试验焊头按50％计列，基地试验焊头按25%计列。 |
| 4 | 配合车间职工铝热焊（不含油气） | 头 | 540 | 配合车间职工铝热焊，不含油气，试验焊头按50%计列。 |
| 5 | 配合车间职工铝热焊（含油气） | 头 | 600 | 配合车间职工铝热焊，含所消耗的汽油、氧气、燃气（乙炔、丙烷、液化气等）费等，试验焊头按50%计列。 |
| （五） | 零星工程 | 下列单价含管理费、安全保障措施费、培训费等。 | ||
| 1 | “4+3”天窗模式补贴（普速） | Km | 19162 | 天窗模式以月计划为依据，增加综合单价的40%，天窗时长不额外附加。 |
| 2 | “5+2”天窗模式补贴（普速） | Km | 9581 | 天窗模式以月计划为依据，增加综合单价的20%，天窗时长不额外附加。 |
| 3 | 复线施工补贴（普速） | Km | 2874 | 复线施工增加综合单价的6％。 |
| 4 | 准高铁换轨施工补贴 | Km | 4790 | “准高铁”线路（线路允许速度未达到200Km/h，未定义为高速线路，但实际运营及维护仍按高速铁路进行管理的线路）换轨施工，增加综合单价的10%。 |
| 5 | 短轨卸后码轨扣轨 | Km | 1600 | 需单独码轨扣轨时计列。 |
| 6 | 轨道车卸新料 | Km | 1400 | 轨道车上配件、胶垫及其他施工所需材料卸至施工现场。 |
| 7 | 散新料 | Km | 1600 | 卸下配件按要求散布到施工现场。 |
| 8 | 回收旧料 | Km | 2400 | 旧料装袋、50米范围内的新旧料装卸、回收旧料、分选旧料。 |
| 9 | 防胀拉杆安设 | Km | 1028 | 防胀拉杆装车、卸至现场、安设到位。直线地段75米/根，曲线地段50米/根的标准安设时按此单价计列；加密（≤30米/根）安设时按此单价的160%计列。 |
| 10 | 长轨巡查 | Km | 2000 | 待铺长轨及下道旧轨巡查。 |
| 11 | 换新轨不更换新配件改道补贴 | Km | 1920 | 更换新轨不更换新配件时增加改道工作量补贴。 |
| 12 | 长轨同步放散费 | Km | 1000 | 换轨同步应力放散。 |
| 13 | 长轨单独放散 | Km | 4960 | 含扣件、撞轨、**等。超低温或高温施工不具备同步放散条件，单独放散时计列。 |
| 14 | 人工单独拨长轨入道心 | Km | 2700 | 需单独将长轨条拨入道心时计列。 |
| 15 | 换轨同步安装轨撑补贴 | 个 | 1 | |
| 16 | 工地胶接绝缘接头 | 头 | 450 | 配合胶接，试验胶接绝缘接头按50％计列。 |
| 17 | 锈蚀螺栓改锚 | 颗 | 45 | |
| 18 | 拆安轨距拉杆 | 根 | 28 | |
| 19 | 拆安地锚拉杆 | 根 | 15 | |
| 20 | 旧配件捆扎成形 | Km | 2000 | 弹条、轨距块、平垫、螺帽等配件捆扎成型。 |
| 21 | 培训期间窝工补贴（普速） | 天 | 9450 | 车间转型、首次开工、工艺较大调整、下达停工通知书等情况开工或复工（已发生劳务工遣散后复工）时，每次安全教育培训按培训要求和实际培训天数（不超过3天）进行补贴。 |
| 22 | 不换轨期间窝工补贴（普速） | 天 | 5670 | 除甲方明确下达停工通知书外，不换轨时（（非换轨的施工，雨班、节假日、自然灾害、临时性停工，搬家转场等））按30元/人扣减实际上班人数，附作业单。 |
| 23 | 误工补贴（普速） | 人 | 50 | 1.甲方各种原因造成计量工程任务不能实施引起的误工（专职配合车间公寓化标准化管理、安全质量员不计列误工补贴）。 |
| 24 | 搬家转场路费补贴（普速） | 次 | 15600 | 搬家转场路费补贴（转场距离小于500Km）。 |
| 25 | 短期房租费补贴（普速） | 次 | 24480 | 劳务公司两次转场期间时间不足15天（不含）或施工任务小于10Km，计列1次。 |
| 26 | 培训期间窝工补贴（高铁分步式、一体化换轨模式） | 天 | 11340 | 1.车间转型、首次开工、工艺较大调整、下达停工通知书等情况开工或复工（已发生劳务工遣散后复工）时，每次安全教育培训按培训要求和实际培训天数（不超过5天）进行补贴。 2.高铁一体化换轨模式，月计划天窗不大于360分钟或换轨区段主体日进度按不大于500m组织时，按该单价的75%计列。 |
| 27 | 不换轨期间稳定人员费（高铁分步式、一体化换轨模式） | 天 | 24570 | 1.除甲方明确下达停工通知书外，不换轨时（（非换轨的施工，雨班、节假日、自然灾害、临时性停工，搬家转场等））按130元/人扣减实际上班人数，附作业单。 |
| 28 | 误工补贴（高铁分步式、一体化换轨模式） | 人 | 130 | 1.甲方各种原因造成计量工程任务不能实施引起的误工（专职配合车间公寓化标准化管理、安全质量员不计列误工补贴）。 |
| 29 | 搬家转场路费补贴（高铁分步式、一体化换轨模式） | 次 | 21840 | 1.搬家转场路费补贴（转场距离小于500Km）。 |
| 30 | 短期房租费补贴（高铁分步式、一体化换轨模式） | 次 | 25840 | 1.劳务公司两次转场期间时间不足15天（不含）或施工任务小于10Km，计列1次。 |
| 31 | 专职配合车间公寓化标准化管理 | 人﹒月 | 5000 | ≤4人/车间，按自然月折算，附考勤。 |
| 32 | 安全质量员 | 人﹒月 | 5000 | 按有效的《**工务大修段线路大修业务外包劳务工安全质量员监督管理办法》设置，按自然月折算，附考勤。下发停工通知期间不计列。 |
| 33 | 宿营车及驻地巡守（日常） | 工天 | 120 | 除春节法定假日外下发停工通知时按天数计列，提供派工单。 |
| 34 | 宿营车及驻地巡守（春节） | 工天 | 200 | 春节的法定假日期间停工时按实计列，提供派工单。 |
| 35 | 线上料二次转运 | Km | 400 | 主要线上料（弹条、扣板等）距铁路50米以外二次转运。 |
| 36 | 一般料具、小机设备等二次转运 | 车 | 320 | 一般料（铝热焊剂、机具、防胀拉杆等）距铁路50米以外二次转运。每车按中型车（4吨左右）折算。 |
| 37 | 线上旧料装车移交 | Km | 200 | 主要线上旧料（弹条、扣板等）装车移交。 |
| 38 | 临时用工 | 工天 | 160 | 提供派工单，注明详细用工说明及相关人员签认。 |
| 39 | 跳段补贴 | 次 | 3200 | 跳段大于1.5Km按实际次数计列。 |
| 40 | 无孔夹具看守巡查 | 天 | 320 | 线路上只要存在无孔夹具，按实际派员天数计列，提供附件。 |
| 41 | 宿营车转场配合 | 次 | 5000 | 车间驻地变化，配合有宿营车的车间进行施工转场。 |
| 42 | 无宿营车转场配合 | 次 | 3000 | 车间驻地变化，配合无宿营车的车间进行施工转场。 |
| 43 | 保险补贴 | 公司﹒年 | 100000 | 按发票金额一次性按10万元/年（保额不低于100万/人，保期符合合同签订时间起1年以内或合同期内）纳入验工计价计列（乙方提供保单及购买发票复印件），购买保费超出部分由乙方承担。 |
| 44 | 外包人员往返路费（单程算1次） | 人﹒次 | 200 | 1.每年开工、完工不计列；2.明确下达停工通知且已实施劳务工遣散时按往返各算1次；3.大转场大于500Km以上计列单程1次；4.按实际到岗人数200元/人﹒次计列，单程路费计价金额不大于41600元/次，附劳务人员清单，含姓名、身份证号码及电话。 |
| 45 | 高温浇水降温防胀 | 工天 | 160 | 根据近期天气预报最高气温大于等于25℃或天气预报气温差大于10℃或近期测量轨温差大于20℃，按每段已焊待换轨不超10人按实计列，提供详细派工单（含温度测量资料），车间相关人员签字确认。 |
| 46 | 换轨前成段处理超轨枕面道砟补贴 | Km | 2000 | 换轨前，对超轨枕面道砟较集中的线路进行处理，需提供现场照片、报告，经主管工程师、科长核实签认后再安排并纳入验工。 |
| 47 | 成段处理锈蚀螺栓（切割、破碎方式） | Km | 14000 | 100米及以上，锈蚀螺栓数量超10%，需氧割、其他破碎方式成段处理并更换为新螺帽。车间相关人员签字确认后按实计列。 |
| 48 | 再用短轨整修 | Km | 4800 | 按配轨长度切割去头、处理伤损部位、切割轨头、钻眼等。4人翻轨，2人切割钻眼，整修1公里160头需4天，200元/人。 |
| 注 | 工艺工法发生根本性变化或新增作业项目，需单独对相应综合单价、单项作业项目单价进行测算，并双方达成一致意见以补充协议方式验工清算。 | |||
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日期 ：2024年12月31日
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