（一）采购内容

确定一家服务单位，在服务期内向采购人提供专职人民调解服务，如供应商在人员配置、作业管理、质量控制等各个方面不能满足采购文件、政府采购合同的相关要求或没有实现响应文件中的相关承诺，采购人有权单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。

备注：1.供应商提供的服务人员（专职人民调解员）由采购人进行统一调配，服务地点以采购人根据实际情况委派为准。

2.供应商须承诺提供的服务人员在合同生效之日起15天内到岗。

（二）服务规范

本项目服务要求中提出的各项要求是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也并未充分引述有关标准、规范、法律、法规的条文，供应商所有与本项目有关的服务均须执行国家和行业标准、规范、法律、法规，以及省、市行政主管部门等下发的有关文件规定。

1.供应商提供的服务应当符合采购文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

2.供应商在投标响应前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，一旦中标，应按照采购文件和合同规定的要求提供相关服务。

3.供应商对所提供的服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、商业秘密、技术秘密等权利。如采购人使用该服务构成上述侵权的，则由供应商承担全部责任。

（三）总体要求

1.供应商不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现供应商以转包、分包或挂靠的方式谋取中标，采购人有权解除合同，并要求赔偿由此给采购人造成的损失。

2.项目内容、最高限价、和服务期限：

3.服务地点：采购人指定地点。

（四）项目要求

1.服务人员（专职人民调解员）的涵义

本项目服务人员（专职人民调解员）是指由财政列支保障，经****法院****工作室、****委员会等调解组织专门从事人民调解工作的专职人员。

2.岗位任职要求

（1）须具有中华人民**国国籍

（2）必须拥护中华人民**国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度，并具有良好的政治素质和道德品行

（3）具备良好的身体条件和心理素质，能够正常履行职责

（4）拟投入本项目人员不允许存在犯罪受过刑事处罚的人员、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员、被依法列为失信联合惩戒对象的人员

（5）拥护党的领导，宣传和执行党的路线、方针**策，遵纪守法，公道正派，热心人民调解工作。

（6）具备简单的电脑操作能力如（Word和Excel），具有人民调解能力，有一定的政策水**法律知识，身体健康的成年公民。

（7）2 年（含）以上政法工作经历者优先。

（8）1 年（含）以上人民调解工作经历者优先。

3.本项目服务人员（专职人民调解员）工作职责

（1）做好矛盾纠纷预防排查化解工作，及时收集和掌握各类纠纷信息，及时疏导不稳定因素，及时向所属调解组织汇报疑难重大纠纷信息。

（2）调解各类矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化。

（3）做好纠纷调解案件的立卷归档和调解回访工作。

（4）做好人民调解数据统计和信息采集工作。

（5）做好区司法行政部门安排的其他工作项目。

4.其他要求

（1）供应商应对本项目服务人员进行岗位所必需的培训。

（2）供应商要确保队伍稳定，无特殊情况不得随意更换，如需更换，必须提前一个月通知采购人，并经采购人同意后方可更换。

（3）供应商必须按照国家相关保密规定，在合同签订前签订保密协议，保守采购人的工作秘密。因供应商保密履责不到位，造成不良影响和损失的，采购人有权终止合同并追究供应商法律责任。

（4）供应商应定期（每季度 1 次）对其服务人员的品德、技能、考勤、业绩等方面进行考核并函告采购人。

（5）服务期间内若服务人员发生意外、人身安全等一系列等问题，由供应商承担全部责任

（五）考核要求

1.根据采购单位以及上级所属单位的法律法规包括但不限于《中华人民**国人民调解法》、《**省矛盾纠纷多元预防化解条例》等法律法规要求及政策文件要求，对成交供应在任期内工作情况进行综合考核评定，成交供应商应严格按照采购单位所提出的考核要求履行其工作职责，若成交供应商未达到考核要求，采购单位有权对成交供应商做出相应处罚或扣减服务费用，甲方有权委托第三方对项目资金使用情况进行监管，保证用于项目需求。

2.付款方式：服务费以成交金额及考核结果(考核按一年至少一次计算）予以支付，供应商向采购人提供服务报告，采购人核实确认后，一次性支付，具体付款时间以财政审定的拨款时间为准，采购人不承担因延迟付款所产生的利息等违约责任。

注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规****政府采购支付部门提出办理财政支付申请****政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

（六）其他

1.保密要求

（1）调解过程中的信息保密：调解员和参与调解的各方必须对所有与调解相关的信息保密，包括但不限于当事人的身份、争议的细节、提出的解决方案等。

（2）调解结果的保密：除非双方另有约定，调解的结果通常也是保密的，不应向外界透露。

（3）保密义务的持续性：保密义务不仅在调解过程中有效，而且在调解结束后仍然持续存在。

2.违约责任

在履行合同过程中发生的下列情况属供应商违约：

（1）供应商私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

（2）未经采购人批准，私自将已按合同约定投入的人员撤离服务项目的；

（3）供应商所提供的服务质量不到标准要求，经书面沟通后仍不改正的；

（4）供应商未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作， 造成项目延误；

（6）供应商无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

如果供方出现上述问题，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：

①在需方同意**的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；

②在需方规定的时间内，****政府采购合同****政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应**；

③需方有****政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。

④如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、****政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。

3.采购人与供应商双方如因履行合同发生争议，应通过**协商或调解的方式解决争议。和解或调解不成的，可采用下列第(2)种方式解决：

(1)提交 **市 仲裁委员会仲裁；

(2)依法向 采购人所在地 人民法院起诉。

4.供应商须配合完成采购人安排的司法行政业务相关的其他工作。

5.供应商要明确职责，工作中应加强与采购人联系，认真做好服务保障工作。

6.未尽事宜由采购人和供应商协商解决。

7.履行合同期间内，所有意外事件发生等涉及的责任和事故赔偿由供应商承担。

8. 自合同签订之日起一年（在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目采购需求相对固定、具有延续性，价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次采购结果所签订的合同续签一年,最多续签两次）。

9.司法行政应牢固树立社会主义法治理念，以维护社会大局为目标，以维护人民利益为根本，为推动矛盾纠纷源头化解，充分发挥调解组织在基层化解矛盾、维护社会稳定的作用，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定，构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。