第一章 招标公告

****2024年配网低压网格化设备巡视服务、配网设备防外力破坏巡视服务第三批次服务框架公开招标招标公告

（招标编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2024年配网低压网格化设备巡视服务、配网设备防外力破坏巡视服务第三批次服务框架公开招标，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述及范围：

标的1：配网低压网格化设备巡视服务

本标的主要包括：对**市范围内的配网低压设备设施等开展巡视工作，包括台区巡视（单台）、台区巡视（两台及以上）、特殊巡视、驻点服务等工作。

巡视业务工作范围：

(1)完成包括配电变压器（包括台架变、室内变、箱变）本体及其二次设备、低压架空线路、低压电缆线路、低压开关柜、低压配电箱等主设备，配电站（****电站、****电站）等主要设施，建筑物、标志牌（包括命名牌、警示牌）、接地装置、通风（干燥）设施、消防设施、防护设施、防小动物设施等的巡视；

(2)开展低压线路及设备接头、线夹、电缆接头测温、电缆接头测温、接地电阻测试、线路交叉跨越距离、导线弧垂测量。巡视周期：按网公司相关标准执行，具体巡视要求应根据设备运行状况进行差异化巡视及特殊巡视。

特殊巡视工作范围：

(1)恶劣天气的普通巡视（部分内容）或测温测流工作；

(2)迎峰度夏的台区设备测温，开关线路测流；保供电特巡（中高考等重大活动）；

(3)线路路径及拓扑识别特巡（电缆路径及线路拓扑识别、垂直供电干线检查）；

(4****政府查违特巡（配合110、119****政府部门布置的处理临时性工作，如断电、拆线、拆表箱等）；

标的1分为3个标包，预计采购金额4600.036439 万元，具体划分情况如下：

标包1：**区、**区、**区低压网格化设备巡视服务，包括台区巡视（单台）、台区巡视（两台及以上）、特殊巡视、驻点服务等工作。本标包在网格驻点内派驻运维人员开展低压线路与设备日常维修，运维人员配置人数高峰期不少于330人（5月至9月），平峰期不少于208人（1月至4月，10月至12月）。高峰****管理部门下发的加强型供电质量问题处置联动通知单，增派运维抢修值守人员。预计采购金额1660.590256万元。

标包2：工作范围包括：**区、**区、大鹏区、深汕**区低压网格化设备巡视服务，包括台区巡视（单台）、台区巡视（两台及以上）、特殊巡视、驻点服务等工作。本标包在网格驻点内派驻运维人员开展低压线路与设备日常维修，运维人员配置人数高峰期不少于281人（5月至9月），平峰期不少于171人（1月至4月，10月至12月）。高峰****管理部门下发的加强型供电质量问题处置联动通知单，增派运维抢修值守人员。预计采购金额1556.658383万元。

标包3：工作范围包括：**区 、**区、**区、**区低压网格化设备巡视服务，包括台区巡视（单台）、台区巡视（两台及以上）、特殊巡视、驻点服务等工作。本标包在网格驻点内派驻运维人员开展低压线路与设备日常维修，运维人员配置人数高峰期不少于224人（5月至9月），平峰期不少于142人（1月至4月，10月至12月）。高峰****管理部门下发的加强型供电质量问题处置联动通知单，增派运维抢修值守人员。预计采购金额1382.7878万元。

框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可**到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

备注：标的1结算计价原则：按照《电网技术改造工程预算定额》（2020年版）、《电网检修工程预算定额》（2020年版）、《电网拆除工程预算定额》（2020年版）等定额及其取费，编制项目单价限价文件，项目按次计价，按照实际发生工程量计算。增值税率执行定额税率，税率为6%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。

标的2：配网设备防外力破坏巡视服务

对**市范围内道路或开挖黑点开展定点巡视、信息交互、物探勘察、安全交底、张贴线路走向标识牌（桩）等工作，通过现场采集回来的信息及开挖情况，明确各路段或黑点的风险等级，做好标识桩（牌）完善工作。工作范围包括：

(1)外力破坏日常巡视：核实路段是否有新增外力破坏开挖情况、核实外力破坏隐患黑点施工进展与防外力破坏措施情况、补充线路走向标识牌（桩）（要求线路路径范围内每隔30米安装1个线路走向标识牌（桩），电缆转弯处等重点区域必须增加电缆标识桩（牌））。对路段范围内存在外力破坏风险的电缆沟开展巡视，检查电缆沟盖板是否破损，打开盖板采集井内情况，并做好记录。

(2)外力破坏黑点安全交底：根据系统设备路径数据，实地巡视并核查黑点围挡范围内电缆数量、路径等信息。当路径不明时，须用专业设备探明电缆走向，并向黑点施工单位（人员）了解施工进度，记录施工方式，提醒做好防外力破坏相应措施，补充线路走向标识牌（桩）（A、B类风险黑点（路段）要求线路路径范围内每隔10米安装1个线路走向标识牌（桩），施工围挡（或路面）上每隔1-3米需喷漆警示，电缆转弯处等重点区域必须增加电缆标识桩（牌），在施工入口增设电力设施保护宣传牌1块）。

(3)外力破坏黑点现场值守：巡视中发现施工黑点存在重大外力破坏风险（如：顶管、大型施工机械等），应按照局方要求安排人员现场值守，并做好值守记录，当发生外力破坏风险时应及时制止，做好防外力破坏措施方可继续施工。

标的2分为3个标包，预计采购金额3099.816877万元，具体划分情况如下：

标包1：**区、**区、**区配网设备防外力破坏巡视服务。工作范围包括：**区、**区、**区范围内道路或开挖黑点开展防外力破坏巡视工作。预计采购金额1192.2123万元。

标包2：**区、**区、大鹏区、深汕**区配网设备防外力破坏巡视服务。工作范围包括：**区、**区、大鹏区、深汕**区范围内道路或开挖黑点开展防外力破坏巡视工作。预计采购金额1144.573266万元。

标包3：**区、**区、**区、**区配网设备防外力破坏巡视服务。工作范围包括：**区、**区、**区、**区范围内道路或开挖黑点开展防外力破坏巡视工作。预计采购金额763.031311万元。

框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可**到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

执行增值税率定额税率，税率为6%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。

备注：

（1）现场作业人员要求：具备特种作业操作证（低压/高压电工作业）或电工证；

（2）项目承包方式为：包工、部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（3）禁止违法转分包。

2.3招标项目所在地区：**（含深汕地区）

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日。

在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：

标的1：配网低压网格化设备巡视服务：框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可**到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

标的2：配网设备防外力破坏巡视服务：框架有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2025年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可**到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

2.6标的清单及分包情况：

备注：

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）结算方式：

标的1： 配网低压网格化设备巡视服务、标的2：配网设备防外力破坏巡视服务

采用单价合同，按实结算，最终开展的工作根据实际发生的工作量而定，结算方式实际发生工程量*工程量单价进行结算。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年1月2日18时00分00秒

获取结束时间：2025年1月7日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年1月8日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月23日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月23日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.****.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《****公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：****

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：****@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****资产管理部

监督投诉机构电话：0755-****3711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.****.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市

联 系 人：黄工

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区**路178号

联 系 人：王工

电 话：****100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 杨锋

招标人或其招标代理机构名称：****【盖章位置】

2025年1月2日