酉阳县桃花源** 6、7、8、22号地块项目（开发商+EPC）答疑文件

各潜在投标人：

现将“酉阳县桃花源** 6、7、8、22号地块项目（开发商+EPC）”招标文件答疑如下，本次发布的答疑中所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

质疑1：我们对贵方发布的关于酉阳县桃花源** 6、7、8、22 号地块项目（开发商+EPC）的招标文件进行了认真研究，然而在阅读过程中发现了一些疑点和问题。根据招标文件规定的投标质疑程序，我们特向贵方提出如下质疑：

一、质疑事项一：（P22）第二章“投标人须知”中“投标人资质条件、能力和信誉”第6.7条资金筹集：“**开发协议书签订后 15 日内，由中标人向****银行、农业银行、工商银行、建设银行、****银行出具的见索即付履约保函 6000 万元（人民币大写：陆仟万元整），未按时出具视为中标人放弃中标资格，同时在合同签订后 15 个工作日内转入现金 4000 万元（人民币大写：肆仟万元整）到双方共同监管的专用账户，作为本项目的开发建设资金”。

1、参照**市其他项目招标文件，投标人出具见索即付履约保函一般是基于招标人项目建设资金已经落实到位的情况，本项目建设资金需要自筹，招标人与投标人风险不对等，建议是否将招标文件中涉及出具6000万元见索即付履约保函的条款均删除“见索即付”

2、该条款中，履约保函的出具时间为**开发协议书签订后 15 日内，但是履约保函是一种担保方式，旨在保证合同一方在履行合同义务过程中能够按照约定行事，只有当合同正式签订，双方明确了各自的权利和义务后，才需要通过履约保函来进一步保障合同的履行。建议是否将招标文件中涉及履约保函的出具时间均改为在合同签订后15个工作日内，与4000万出资时间同步

二、质疑事项二：（P22）第三章“评标办法（综合评估法）”附件A综合评估法否决投标情况一览表“形式评标”中“认可联合体投标牵头人承担该项目资金凑集责任、风险，由于资金凑集不到位或未转入招标人指定账户的责任由联合体牵头人承担，联合体投标组成单位不得以任何名义向招标人追偿”，联合体协议中已约定各成员方责权利，建议是否将招标文件中涉及此处提及的责任应改为由联合体相关责任成员方承担

我们希望贵方在收到本投标质疑函后能尽快给予回复，以便我们按照贵方的要求准备投标文件。

谢谢！

答：事项一。

履约保函的要求，按招标文件执行；履约保函的出具时间统一修改为在合同签订后15个工作日内。

事项二：本条按招标文件执行。

质疑2：****政府近年相继出台了《**市优化营商环境条例》、《**市优化营商环境专项行动方案》等政策，且因大环境下行，近些年许多建筑项目只完工交付了部分楼盘。为了响应优化营商环境的相关要求，请招标人将第三章评标办法前附表中类似施工业绩调整为： 投标人自 2021年 1 月 1 日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间或合同签订时间为准），每承担过1个单项合同建筑面积20万平方米及以上的住宅小区施工业绩得 1 分，最高得 1 分。 投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料（如有）。 联合体投标的，由负责施工的联合体成员提供。！

回复：本项目评标办法中无相关业绩要求。本条按招标文件执行。

质疑3：****政府近年相继出台了《**市优化营商环境条例》、《**市优化营商环境专项行动方案》等政策，且因大环境下行，近些年许多建筑项目只完工交付了部分楼盘。为了响应优化营商环境的相关要求，请招标人将第二章 投标人须知前附表1.4.1中的业绩要求调整为：

3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：投标截止日3年内，指 2021 年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间或合同签订时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间或合同签订时间为准）。

3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一

（1）1个工程总承包业绩；

（2）具有1个设计业绩、1个施工业绩。

投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。

联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；

3.3业绩规模要求：

工程类别： 房屋建筑工程

工程规模： 单项合同建筑面积在15万平方米及以上

3.4业绩证明材料要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料（如有）。

提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料（如有）。

提供设计业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料（如有）。

若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

回复：根据《**市优化营商环境条例》、《**市优化营商环境专项行动方案》等条例规定，应在合法合规的前提下为各类市场主体投资**营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，市场主体在市场经济活动中享有权利平等、机会平等、规则平等的权利。

根据**市房屋建筑工程标准招标文件规定，企业总承包业绩和施工业绩须以工程竣工时间为准并提交竣工验收合格的证明材料，企业设计业绩须以施工图审查合格时间为准并提交施工图审查合格的证明材料。以合同签订时间为准，且未提交施工图审查合格证明材料和竣工验收合格证明材料的项目为在建项目，其工程质量未得到主管部门的最终认可，是无法作为企业业绩的。

若采用合同签订时间为准和未取得竣工验收合格材料的项目作为企业业绩明显不符合**市现行规定，违背了《**市优化营商环境条例》、《**市优化营商环境专项行动方案》中关于机会平等、规则平等的原则。故本条按招标文件执行。

质疑4：根据招标文件：联合体所有成员数量（含牵头人）不得超过 4 家。承担开发管理服务的单位与承担勘察、设计、

施工的单位不得为同一家单位；

请问：我司为施工单位，可以和我司****公司组成联合体参与本项目吗

回复：满足招标文件的要求的情况下可以组成联合体参与本项目。

质疑5：招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建“由招标人按法律法规及相关****委员会”，描述不可谓言简意赅，又暗藏深意，相信广**行们在看到此处时，都会虎躯一震、犹豫不决，是该心存一丝希冀去竞标呢还是去做徒劳无益地陪跑呢明人不说暗话，据说本项目有业主专家，请明确回复。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑6：招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建“由招标人按法律法规及相关****委员会”，描述不可谓言简意赅，又暗藏深意，相信广**行们在看到此处时，都会虎躯一震、犹豫不决，是该心存一丝希冀去竞标呢还是去做徒劳无益地陪跑呢明人不说暗话，据说本项目有业主专家，请明确回复。

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑7：招标文件第258页关于向联合体投标牵头人承诺书板块。我司是施工单位牵头，那么请问下面投标人位置是盖施工单位的章还是联合体成员单位都承诺盖章如果是联合体成员单位都承诺盖章，是加盖CA证书电子章还是企业公章

回复：该承诺书由所有联合体成员单位分别向牵头人出具（一个联合体成员一份），并加盖联合体成员单位公章（电子印章或盖鲜章扫描均可）。

质疑8：招标文件要求：

财务要求

2023年的年度财务状况不亏损。

投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计

机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包

括现金流量表、资产负债表、利润表。

联合体投标的，联合体各方均需满足上述财务要求。

我司成立不满一年，没有2023年财务报表。是否可以不提供财务报表

回复：若公司成立时间不满一年（以营业执照上成立日期时间为准），可不提供财务报表。

如本次答疑文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑文件发出为准。本答疑文件通知一经发布，都视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2024年1月2日