按照省、州政府关于推行重大决策听证制度的要求，根据《自然**听证规定》的要求，关于《**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作》听证会的第2号公告，县政府、******局于2024年12月27日上午9：00******局3楼会议室举行**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作听证会，****政府审查，认为该听证报告符合《自然**听证规定》的规定，听证程序完备，听证报告内容规范。现将听证会的情况公告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

按照省、州政府关于推行重大决策听证制度的要求，根据《自然**听证规定》的要求，于2024年11月26日，****政府公开门户网站公布了**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作听证会听证事项、代表结构、产生办法、报名方式及报名截止时间（1号公告）。公告发布后，因报名申请担任听证代表的人数较少，采取邀请和推荐的方式由各乡（镇）和相关单位推荐。经审定，产生了15名相关单位及社会人士****人大****政协委员各1名）、1名听证决策人、1名听证监察人、1名听证记录员、1名技术单位陈述人、共计19人。2024年12月19日，在****公开门户网站公布了听证代表名单及听证时间、地点、听证事项（2号公告）。

（二）听证会召开

12月27日上午9：00时，听证******局3楼会议室召开。听证代表15名、听证决策人1名、听证监察人1名、听证记录员1名、技术单位陈述人1人，应到会共19人。本次听证会应到会正式代表15人，实到会代表15人，实到人数19人，为应到人数2/3以上，符合听证制度的规定。******局黄鑫主持。会议按照下列议程进行：

一、主持人介绍**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作方案；

二、核实听证会代表身份、代表到会情况并宣布听证会可以举行；

三、主持人宣读参会人员情况和宣布听证会纪律；

四、**优化房地产土地****公司技术人员作陈述；

五、听证代表对**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作发表意见和提问；（每人发言不超过2分钟）

六、决策发言人、作业单位方就听证代表的提问进行解答；

七、听证会代表对听证会笔录进行审阅并签名；

八、听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见；

九、决策发言人就本次存量划拨用地补缴土地出让金标准成果及听证会议程内容进行指示。

十、听证主持人对本次听证会总结

二、听证代表主要意见

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，发言踊跃，对存量划拨用地补缴土地出让金标准工作的必要性、可行性进行了热烈的论证和分析，充分表达了各自的意见和建议。

听证会上，******局黄鑫同志以主持人的身份介绍了本次**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作开展情况，代表围绕**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作的合理性、必要性及可行性发表了意见、建议。代表们一致认为，**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作开展有利于提升土地整体利用效率。近年来，**县县城规划区现行划拨补缴出让金均执行“一宗一评估”土地使用权补办出让手续的单宗地评估形式，导致工作程序繁琐，为提高补缴出让金工作效率，及时准确高效的核算所需补缴的土地出让金，现需制定**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准价。

除对存量划拨用地补缴土地出让金标准发表意见，代表们还对定级范围、级别划定等方面提出了意见、建议，主持人和作业单位一一作了答复和说明。

听证代表对基准地价更新的意见和建议主要是：

（一）与会代表同意拟订的方案，一致认为，存量划拨用地补缴土地出让金标准关系到**县经济社会的可持续发展，与人民日常生活密切相关，对于培育和规范土地二级市场，实现对土地资产的有效使用，对土地**的合理配置，盘活存量土地**，规范土地出让行为具有重要作用，避免因标准不统一或不明确导致的土地交易纠纷和不规范行为，营造公平、公正、公开的土地市场环境。

（二）为保证**县县城规划区的社会经济可持续发展需要，制定合理、科学的存量划拨用地补缴土地出让金标准是必要的。但需要做广泛深入的宣传工作，争取社会各界的理解和支持。大部分代表均同意实施方案中提出的**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准。

（三）代表提出此次存量划拨用地补缴土地出让金标准主要考虑两方面的影响，一是县城规划区近年来城市社会经济发展，土地及房地产市场发生了一定变化，根据市场变化合理调整地价水平；二是通过对**县城市建设发展，基础设施改造的相应情况，会引起局部地区地价水平发生较大变化。通过标准制定，保证地价水平的区域分布合理性，以满足进行城市土地管理的要求。

三、听证意见的处理情况

针对听证代表提出的意见和建议，****按照2019年颁布的《划拨国有建设用地使用权地价评估指导意见（试行）》和《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》的规定，向与会代表做了最后陈述，对代表提出的意见和建议，****和作业单位进一步对其进行调整和完善，也将作为**县县城规划区存量划拨用地补缴土地出让金标准工作的重要依据。

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2025年1月2日