****
事故贮灰场安全评估公开比价
招标编号：****
`
招标人：****
2025年1月
目 录
1.****（以下简称“招标人”）采用国内公开比价、资格后审方式进行本项目的自主招标，欢迎符合要求的投标人（以下简称 “投标人”）提交密封的有竞争性的投标文件。
项目名称：****事故贮灰场安全评估
招标编号：****
招标范围：负责招标人事故贮灰场安全评估工作，具体内容和要求详见第四章技术规范。
项目工期：评估工作应在2025年4月底之前完成，具体开始时间均以招标人书面通知为准。
2.投标人需满足以下基本要求：
2.1投标人须具有中华人民**国独立法人资格；
2.2投标人须能够开具合法可抵扣的增值税专用发票；
2.3投标人资质要求：
****管理部门颁发的《安全评价机构资质》。
2.4投标人业绩要求：
投标人须具有自2021年1月1日之后签订的火电机组贮灰场安全评估的2个业绩，****能源局****办公室备案。
2.5投****银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产和重组状态。
2.6投标人及其分包商在近3年内不能在任何合同中因违约或属投标人及其分包商的原因而被终止合同，投标人和技术支持方没有中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。
2.7本项目不接受联合体投标。
2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
3.报名方式及招标文件售价：
3.1投标人须先填写投标登记表（附表一），并将投标登记表可编辑的word版同时发送至招标人邮箱****@126.com、****@163.COM。
3.2本项目不收取标书费。投标人发送投标登记表至招标人邮箱后，缴1000元投标保证金至招标人账户并电话通知招标人，投标人须以投标单位名义缴纳投标保证金并按照如下账户支付，未中标单位投标保证金在本项目合同签订后30个工作日内无息退还。
招标人名称：****
开户银行：建行**黄金桥支行
账 号：4100 1554 9100 5000 0720
4.开标时间：2025年1月9日上午10:00。采用邮递投标的单位可以通过腾讯会议方式参加开标（腾讯会议号码：493 562 482）。进入腾讯会议后须****公司名称。
5.开标地点：**市**县章华台路西段****一楼会议室，所有投标文件按照第五章投标文件格式要求制作一个正本文件，密封递交到开标地点。
6.投标文件递交
6.1邮递投标：邮递投标须出具开标委托函（详见第五章委托开标函），邮递投标文件送达时间以招标人签收时间为准，投标文件须先密封后邮递，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.2现场接收投标文件：现场递交投标文件须于开标当日投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.3邮箱报价：仅适用因疫情影响无法邮递或现场送达投标文件的投标人，将投标文件签字盖章扫描件和委托开标函于开标时间前同时发到指定邮箱****@126.com和****@163.COM，逾期发送或不符合规定的投标文件恕不接受。投标人完成投标后将投标文件纸质版邮寄至招标人处。
7.该招标文件在（www.）和（www.****.com）中国电力招标网上同时发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版招标文件，而导致投标人造成损失，招标人不予承担责任。
8.踏勘现场:投标人需到招标人现场进行踏勘，由投标人自行安排，费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
9.招标人：****
详细地址：**省**市**县章华台路西段
邮编：466199
联系人：魏锦霞
电话：136****9952
邮箱：****@126.com/ ****@163.COM
附表一：投标登记表
| 投标单位名称 | ||
| 招标项目名称 | ||
| 招标文件编号 | ||
| 联系人 | 姓名 | |
| 移动电话 | ||
| 电子邮箱 | ||
| 投标单位支付项目投****银行详细名称及账号 | 开户银行： 账 号： (招****银行账号退还投标保证金，如有变更请及时通知招标人，否则后果自负。) | |
| 投标人签字 | ||
注：投标保证金必须注明“投标单位”及“（招标编号）保证金”字样，否则因款项用途不明导致后果由投标人自行承担。
单位公章：_____________________
日 期：2025年 月 日
附表二：报名资格审核文件
| 招标公告要求提供证明文件 | 资质证明文件(投标方填写) | 报名文件所在页码 | |
| 1 | 营业执照 | ||
| 2 | 应急管理部门颁发的《安全评价机构资质》 | 发证单位： 有效期 | |
| 3 | 2021年1月1日之后签订的火电机组贮灰场安全评估的2个业绩，****能源局****办公室备案 | 合同：（合同名称，承包范围，签订日期） | |
★注：
1、此表请投标人按公告中资格标准要求的资质、业绩认真填写【必须附相关资质及合同证明材料的PDF版扫描件】。
2、合同证明材料需附主要内容页（合同封面、签字盖章页、承包范围等），无相关合同证明或材料不全，在审核时将不予确认。
1.评标办法：经评审的最低投标价法。
1.1所有投标人必须按照投标报价表要求进行报价，不得少报、漏报，如出现此情况则按其投标单价或其他投标人的最高单价核算数量后计入投标总价。
1.2若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准，并对数字作相应的修正；但上述修正后的总价不得高于开标一览表中投标人签字确认的价格。如果投标人不接受对其错误的更正，其本项目或标段的投标将被拒绝。
1.3若投标人报价税率不一致时，调整至统一税率或按税前价格作为其评标价格。
1.4当有效投标人不足3家时，招标人可根据实际情况，在征得有效投标人同意后，现场转为谈判。
2.招标人将审查投标文件是否完整、资格、业绩证明文件是否齐全，投标保证金是否合格等，只对确定为通过初审（符合性检查）的投标进行详细评审。招标人发现投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝：
2.1没有按照招标文件要求提供的投标文件或不满足技术主要参数要求和超出偏差范围的；
2.2超出经营范围的投标或资格标准、业绩不满足招标文件要求的；
2.3投标人有串通投标（按照招投标法实施条例认定）、弄虚作假、行贿等违法行为；
2.4投标文件无投标单位公章、无法定代表人或授权人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；
2.5未按规定递交投标保证金的；
2.6招标人未做额外要求，投标人在同一份投标文件中，对同一招标标的报有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的；
2.7被招标人列入黑名单单位的；
2.8招标文件允许投标人为代理商时，未出具生产厂家的有效授权；
2.9投标文件附有招标人不能接受的条件，包括但不限于如合同条款付款偏差等；
2.10国家相关法规认定的其它无效投标或废标的。
3.中标候选人的确定方式
3.1评标组按照招标文件确定的评标标准和方法，向招标人推荐中标人，未中标不再通知，不对未中标原因作出解释。
3.2当投标人的有效报价相同时，以技术性能评审高者优先；价格相同且技术性能评审也相同，由招标人确定。
3.3招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。
4.合同的授予
4.1投标人不得以低于成本的报价竞标，最低投标价不是被授予合同的唯一保证和条件。
4.2排名第一的中标候选人必须与招标人签订合同，否则扣除投标保证金并列入招标人黑名单，不得参加招标人以后任何项目投标。
4.3当排名第一的中标候选人放弃中标，则排名第二的中****一中标候选人。
本合同条款将作为中标合同的基础，若投标人对合同条款有异议，请在商务偏离表和技术偏离表中列出，否则视为接受。
重大的偏离可能导致投标被拒绝。
****
事故贮灰场安全评估合同
乙方：（中标单位）
依据《中华人民**国民法典》及相关法律、法规规定，甲、乙双方本着平等互利的原则，在**协商的基础上，针对甲方事故贮灰场安全评估项目开展评估备案工作，特签订本合同。
一、项目内容
具体要求和内容详见《事故贮灰场安全评估技术协议》。
二、服务期限
自本合同签字盖章生效之日起至2025年4月30日止。
三、服务地点
**省**市**县****厂区西侧。
四、项目要求
按照《****电厂贮灰场安全评估导则》（国能安全〔2016〕234号）的要求编制评估报告，****能源局****办公室备案要求，并完成备案。
五、双方的权利与义务
5.1甲方的权利与义务
5.1.1甲方将指定相关技术人员，为乙方提供进行****服务所需要的信息及资料。
5.1.2甲方将按照本合同约定的方式和时间付款。
5.2乙方的权利与义务
5.2.1乙方按照约定的时间和要求完成项目内容。
5.2.2乙方对甲方提供的基础资料负责保密、不得擅自向第三方扩散、转让或失落，如发生上述情况，甲方有权索赔。
5.2.3乙方按照本项目合同及技术规范中规定的内容完成评估工作。如经甲方、相关部门验收、审查，乙方提交的服务成果不符合相关约定或要求的，乙方应立即无偿按上述主体要求进行整改。
六、合同价款
6.1本合同固定总价为：人民币 （小写：￥ ）含税价，税率为 %的可抵扣增值税 ，其中不含税额 元，税额 元。本项目总价含材料费、交通费、管理费、税费、不可预见费等完成本项目所发生的费用。
6.2合同实施期间如遇国家税收政策调整，按不含税净价不变、仅对税款部分进行调整的原则予以调整。
七、履约保证金
7.1本合同签字生效后，乙方对于本项目的投标保证金将自动转为履约保证金。
7.2本合同双方权利义务履行完毕后，乙方在履约期间无违约行为，甲方在30个工作日内全额退还履约保证金（无息）。若乙方违约，则甲方可从履约保证金中优先抵扣相应数额的违约金。
八、付款方式
乙方完成本合同约定所有工作后，由乙方提交验收申请，经甲方验收合格后，待甲方通知，乙方提供与结算金额等额的增值税专用发票，按照合同约定，经甲方审核无误后，支付至本项目结算金额的100%。
结算金额：合同总价款＋考核金额（奖励为正值，处罚为负值）-乙方应承担费用，结算金额以甲方核定数据为准。
乙方应承担费用：如因乙方提供的发票不符合本合同约定，给甲方造成可抵扣税金损失的费用等。
九、违约责任
项目实施质量不符合合同规定的，乙方负责无偿返工。由于返工造成逾期交付或未能按合同规定工期交付使用的，支付逾期违约金1000元，同时每超过一天再扣除200元，累计不超过合同金额的30%。造成严重损失的，并赔偿由此给甲方造成的全部经济损失
十、争议解决
10.1本合同适用法律为中华人民**国法律。
10.2若发生合同纠纷，双方首先**协商解决，若协商难以解决，协商不成时，任何一方可申请上级业务主管部门进行调解，调解不成****人民法院诉讼解决。
10.3在进行诉讼期间，除提交审理的事项外，合同仍继续履行。
十一、合同生效及其它事项
11.1本合同生效需满足下列条件：
1）本合同签订前，乙方应与甲方先签订《技术协议》；合同签订后、实施前与甲方签订《安健环管理协议》。
2）本合同由双方法定代表人或代理人签字，并加盖公章或合同专用章。
11.2合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件与合同有冲突时，以合同为准。
11.3本合同一式 肆 份，甲乙双方各执 贰 份，具有同等法律效力。
11.4双方任何一方未取得另一方书面同意前，不得将本合同的部分或全部权利或义务转让给第三方。
十二、合同附件
12.1****公司事故贮灰场安全评估技术协议（另附）；
12.2****公司事故贮灰场安全评估安健环管理协议及管理要求（另附）；
12.3廉洁自律公约（另附）。
****
事故贮灰场安全评估技术规范
一、编制目的
按照《****电厂贮灰场安全监督管理规定》（电监安全〔2013〕3号）、国家能源局综合司《关于印发的通知》（国能综通安全〔2024〕153号）的规定要求，特编制********公司****电厂）事故贮灰场（以下简称贮灰场）安全评估技术规范。
二、项目概况
贮灰场位于**省****电厂厂区西侧，为**干式贮灰场。贮灰场于2017年11月投入使用，分别与2019年4月、2022年4月通过第三方评估机构安全评估，评定为正常灰场，****能源局****办公室备案。
三、委托范围
按照《****电厂贮灰场安全评估导则》（国能安全〔2016〕234号）精神及要求，****公司贮灰场进行安全评估。委托安全评估范围：安全管理、运行管理、防洪度汛、排水设施、坝体结构和渗流防治六个评估单元，具体评估项目参照导则附录《****电厂干式贮灰场安全评估表》。
四、工作时限
评估工作应在2025年4月底之前完成。
五、工作成果及验收标准
按照《****电厂贮灰场安全评估导则》（国能安全〔2016〕234号）的要求编制评估报告，****能源局****办公室备案要求，并完成备案。
六、评估报告编制
（一）概述
1.评估目的：主要表述贮灰场安全评估所要达到的预先设想的行为目标和结果。
2.评估依据：主要包括法律法规、规章及规范性文件、国家标准及行业标准等。
3.评估范围：主要明确评估项目的界限、范围。
（二）评估项目概况
1.发电企业基本情况：主要包括发电企业的地理位置、机组容量、建设和投产时间，隶属管理及资产关系，****管理部门设置及人员配备，近几年安全生产基本情况，历次贮灰场安全评估概述及提出问题整改情况等。
2.贮灰场场址及周边情况：主要包括贮灰场位置、距电厂距离，灰场形状、灰场类型，下游及周边情况等。
3.设计基本资料：主要包括贮灰场容积，设计年灰渣量，贮灰场设计标准，工程地质，工程水文等。
4.运行基本资料：主要包括贮灰场已贮存容量，剩余容量，实际年灰渣量，灰渣综合利用情况，预计剩余年限等。
5.防洪度汛状况：主要包括洪水标准和洪水量，防洪容积和安全加高，调洪演算。坝顶标高、坝前灰面标高、水面标高、干滩长度等实测资料。
6.坝体结构状况：主要包括初期坝情况，如坝型、坝高、边坡、筑坝材料、初期坝典型断面图等，子坝布置、坝型、坝高、边坡、筑坝材料、子坝加**面布置图与断面图等，坝体材料物理力学参数、坝体抗滑稳定验算结果、滑弧位置图等坝体抗滑稳定验算。
7.渗流防治状况：主要包括排渗设施情况、坝体实测浸润线、坝体计算浸润线，坝体渗流部位、渗水量和水质，防渗设施情况，对地下水的影响等。
8.排水（排洪）设施状况：主要包括排水（排洪）设施布置、排水（排洪）能力、结构构件现状等。
9.运行管理情况：主要包括运行管理人员、巡视检查、坝体监测、坝前放灰、除灰管路、运灰道路、灰水回收、灰渣泵房、扬灰控制、水质监测、环保罚款、****管理站等。
10.安全管理情况：主要包括安全管理机构、安全管理制度、安全培训教育、安全资金投入、工伤保险、职业病危害防治、事故应急救援、安全警示标志、设计施工和监理单位的资质、档案管理、相关方管理等。
（三）评估单元评定
按照贮灰场安全评估表对评估单元逐项进行定性、定量分析，计算各评估单元的相对得分率。
（四）安全等级确定
根据贮灰场安全评估表各评估单元定性、定量的评**果，确**全等级。
（五）事故隐患整改建议
评估报告中的事故隐患应当具体、明确；评估单位应当针对贮灰场安全评估中的事故隐患提出整改建议。
致：****
在审阅了招标文件所有内容后，签字代表_________（姓名）经正式授权并代表__________________（投标单位名称） 提交下述文件:
1.开标一览表；
2.投标报价表；
3.商务、技术差异表；
4.法定代表人身份证明；
5.授权委托书；
6.委托开标函（如需）；
7.投标人资格证明文件；
8.施工组织
我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：
1.如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。
2.我方同意本投标书在招标人规定的投标截止日期起_90天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受，如在投标有效期内撤回投标，则我方的****公司没收。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标书将构成约束我们双方的合同。
3.我方已详细审查全部招标文件，保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为，****公司不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。
4.我方已知悉若资质及业绩不满足要求、投标文件不符合技术要求，投标将会被拒绝。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表签字（签字）：
日期： 年 月 日
投标人名称：
招标编号：
| 项目名称 | 投标报价 | 项目工期 | 投标声明（明确税率） | |
| 小写（万元人民币） | 大写 | |||
| 2025年4月30日之前完成 | ||||
以上均为含税价，税率为 %可抵扣增值税。增值税专用发票中“货物或应税劳务、服务名称”栏的填写须与招标文件中实施内容相符，并符合国家对商品和服务税收分类的要求。
投标日期：
报价有效期90天
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日期：
委托开标函（投标人无法赴开标现场，邮递投标文件须提供）
致：****
我司（投标人单位名称）因自身原因，不能于XX年X月X日X****公司组织的（项目名称）现场开标，现委托****全权处理现场开标等事宜，对开标现场任何结果予以承认并接受，同时承担由此引起的全部法律风险。
特此证明！
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
（2）总报价 万元（大写：人民币 ），含税价，税率为 %可抵扣增值税。
（3）报价表应注明日期、有效期和法定代表或其授权委托人的签章。
附表1 事故贮灰场安全评估总报价表
| 序号 | 工程项目或费用名称 | 价格（万元） | 备 注 |
| 合 计 |
注：本表也可按照预算软件格式编制，内容可扩充，但须列明项目，不可漏项。
报价总计（大写）：合计人民币。
投 标 人：------------------------------ (全称、盖章)
法定代表人：--------------------------------------- (签字)
或
委托代理人：--------------------------------------- (签字)
日 期：---------------- 年 ------月----- 日
投标人需将投标文件和招标文件的商务及技术差异之处汇集成表，如无请填写“无”。如不填写视为完全响应招标文件要求。
| 序号 | 招标文件 | 投标文件 | ||
| 条目 | 简要内容 | 条目 | 简要内容 | |
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表签字（签字）：
日期： 年 月 日
兹有，____________同志，性别：_____，民族________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人。
特此证明。
投标人（盖章）：____________________
日期： 年 月 日
本人________（姓名）系___________（投标人名称）的法定代表人，现委托___________（身份证号：_____________）为我单位代理人。
代理人根据授权，以我单位名义参加（项目名称）项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件，参与投标、开标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜，其法律后果由我单位承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
日期： 年 月 日
1.营业执照复印件
2.资质、业绩证明文件
七、施工组织(如有)
请投标人依据自身情况并结合本工程要求进行编制，投标人应递交完整的施工组织措施、控制措施。其主要包括：
组织机构图；
项目经理及主要管理人员、技术人员名单、业绩及资历【须提供本项目经理、专职安全人员的安全资格证书】；
各专业拟投入人员配置数量及名单；
特种作业人员配置情况表（特种作业人员须具有与所承包工程有关的特殊工种要求的有效证件，登高作业还须提供作业者体检合格证。投标文件中所列有效资格证书须提供复印件备查，证书复印件须装订入投标文件中）；
项目管理流程；
为说明投标人的过程质量控制和项目管理能力，请投标人提供本项目详细工程施工控制网络图（必须包含相关配合、辅助工作），以供招标方评估；
主要项目工程施工技术方案；
安全控制及保证措施；
质量控制及保证措施；
工期控制保证措施；
环境、文明生产控制措施；
换一批