| **** | 项目名称：****我区地方金融组织及其他机构第三方财务审计和法律尽职调查（小额贷款、典当等） |
| 三标段：典当行、融资租赁、商业保理、民间借贷登记服务机构、助贷机构财务审计 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额550000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购预留项目，投标供应商应为中小微企业，提供《中小企业声明函》；（在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。） |
| 2 | 三标段投标供应商须须具有国家行业主管部门颁发有效的《****事务所执业证书》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）审计期间2024年1月至2025年12月（其中典当、民间借贷2025年1月至2025年12月），审计结束后在1个月内提交正式的审计报告；
其他商务要求（1）投标人报价应包含与本项目有关的一切费用，包括但不限于服务、人工、交通、差旅、等一切与本项目有关的费用，采购人不再为本项目追加费用，供应商须保证达到采购人的采购需求。（2）同一投标人可同时投标本项目多个标段，但只能中标一个标段，如投标人已在某一标段中标，在后续标段仍排名第一的则顺延排名其后第一位的投标人为中标人，如某标段有多名投标人已在其他标段分别中标，则选择该标段未中过其他标段投标人中得分最高的为该标段中标人。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）签订合同后付款 60%，验收合格后付40%。
交付标准和方法达到国家及行业规范标准；
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-审计服务 | 典当行、融资租赁、商业保理、民间借贷登记服务机构、助贷机构财务审计 | 自治区范围内69家典当行、融资租赁、商业保理、民间借贷登记服务机构、助贷机构。 | 1 | 550000.00 | 标的1-审计服务：采购需求详见本项目招标文件 | 审计期间2024年1月至2025年12月（其中典当、民间借贷2025年1月至2025年12月），审计结束后在1个月内提交正式的审计报告； |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容自治区范围内69家典当行、融资租赁、商业保理、民间借贷登记服务机构、助贷机构。
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限审计期间2024年1月至2025年12月（其中典当、民间借贷2025年1月至2025年12月），审计结束后在1个月内提交正式的审计报告；
验收标准（附验收方案）投标文件、国家有关法律法规及行业标准。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）签订合同后付款 60%，验收合格后付40%。
交付标准和方法达到国家及行业规范标准；
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 时间安排 | 5.00 | 根据采购人的需求对本次财务审计服务工作的时间进度进行安排并编制保障措施，项目实施计划安排是否合理可行、完善，时间点是否合理准确进行比较和评分。 供应商进度控制措施合理，切实可行得 5 分； 较为合理且时间点控制基本可行得4 分； 较为合理但时间点控制不够准确得3 分； 进度保障措施不够周全、有缺项漏项得 2 分； 未提供相关内容不得分。 |
| 3 | 服务方案 | 15.00 | 服务方案格式规范、内容齐全、审计方法正确、条理清晰、表述准确、项目需求分析科学、合理，针对性强，得 15分； 服务方案能够满足采购人要求并符合行业规范的，方案内容细致、合理，可行性操作性不强但基本能够执行的得11 分； 方案内容较为合理，服务方案内容深度不够的得 7 分； 提供的内容不齐全，有缺项漏项的，得 4分； 未提供不得分。 |
| 4 | 团队组织架构 | 10.00 | 针对本项目提供专业的服务团队，团队职责明确，分工科学合理，专业针对性强的得 10 分； 团队职责较明确，分工较科学合理，专业针对性较强的得 7 分； 团队职责不明确，分工不明确，专业针对性不强的得 4 分。 团队职责、分工混乱，无针对性的得 1 分。 未提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人须提供近三年（2022年至投标文件递交截止时间）类似业绩，每提供一份业绩得1分，得够标准分为止。 注：提供类似项目业绩的中标通知书或合同（以合同签订日期为准）扫描件加盖公章（所提供证明资料必须清晰可见，模糊不清、无法识别不得分）。 |
| 6 | 服务质量保障措 施 | 10.00 | 实施目标制定合理、分解目标合理完善、控制措施明确，成果管理、应急服务措施全面细致的、成果管理内容全面的，得 10 分； 实施措施内容全面但深度不够、成果管理、应急服务措施不够细致的，应急服务措施具备一定时效性的，得 7 分； 实施控制内容不够全面、控制流程相对简单的，但对成果管理、应急服务及应急服务内容能够分别提供有效措施 的，得 4 分； 对实施控制措施内容提及很少、控制措施不明确、未分别提供有效措施的，得 1 分； 未提供不得分。 |
| 7 | 成果保密措施 | 10.00 | 资料保密管理服务措施全面细致、 管理内容全面的得 10 分； 资料保密管理服务措施较为合理， 内容涵盖本项目的得 7 分； 资料保密管理保障措施不够周全、 操作性不强但能够执行的得 4 分； 资料保密、成果管理措施内容提及很少、控制措施不明确的得 1 分； 未提供不得分。 |
| 8 | 廉洁从业承诺 | 5.00 | 供应商应针对此项目，从行业自律、团队自律、供应商及招标人廉洁自律等方面做出承诺，承诺内容完整详实并具有处罚措施的得 5 分； 承诺内容基本完整并具有处罚措施的得 3 分； 有承诺内容但无处罚措施的得 1 分； 未提供不得分。 |
| 9 | 内部管理制度 | 10.00 | 内部管理制度(含业务管理制度、财务管理制度、档案管理制度、人事管理制度等) 提供健全的管理制度(包含但不限于上述 4 项), 完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合实际的得 10 分； 提供健全的管理制度(包含但不限于上述 4 项),内容基本完善、符合规范，易于实施的得 7 分； 提供健全的管理制度(包含但不限于上述 4 项),内容不够完善、符合规范，实施性不强得 4 分； 提供的管理制度不完善得 1 分； 未提供不得分。 |
| 10 | 服务团队人员 | 20.00 | （1）项目负责人具有 3 年及以上从事相关审计经验且具有高级职称得 2 分；项目负责人具有 3 年及以上从事相关 审计经验且具有中级职称得 1 分；不满足不得分。 （2）除项目负责人外，每拟派一名注册会计师得 4 分，满分 8 分。 （3）每拟派一名中级职称人员得 2 分，满分 6 分。 （4）每拟派一名初级职称人员得 2 分，满分 4 分。 注：（1）除项目负责人外，如人员同时具有注册会计师证书及专业职称证书的不可重复加分，以其最高分作为加分项； （2）以上人员均需提供加盖电子公章的相关证书及所在单位人员近三个月的社保证明扫描件，未提供不得分； （3）以上人员在项目实施过程中不得随意更换调整，提供不更换项目组成员承诺函； （4）未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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