《小乌溪江农文旅融合配套项目规划选址和用地预审论证报告》

草案公告

为整合贵门产业生态圈优势**，盘活乡村存量资产，吸引**、**、**等主要城市游客来体验康养旅居消费，打造产、销、游一体化产业体系，建设“一村一韵、一村一品、一村一业”的乡村**与村民共富共同体，拟选址建设小乌溪江农文旅融合配套项目。因此，****委托设计单位开展《小乌溪江农文旅融合配套项目规划选址和用地预审论证报告》的编制工作，现已完成初步方案。

现根据**省城乡规划条例相关要求，将此设计方案予以公示。

公示时间：2024年12月18日至2025年1月17日（共30天）。

公示方式：建设项目现场、****政府网站（www.****.cn）政务****规划局板块。

意见反馈：公示期间若有意见或建议请以书面形式邮寄至****，书面意见请注明联系人姓名、电话、联系地址。

申请人、利害关系人也可在公示期内书面提出听证要求，书面听证要求请邮寄至****，同时请注明联系人姓名、电话、联系地址。

来信请寄：**市贵门乡贵门村12号

邮编：312400

联系电话： 0575-****3792

**** ****规划局

2024年12月18日 2024年12月18日

项目建设背景：

近年来，国家高度重视农业、文化、旅游产业的融合发展。特别是2024年中央一号文件发布，文件中提出了“促进农村一二三产业融合发展。鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设，优化实施农村产业融合发展项目，培育农业产业化联合体。”

贵门乡生态本底优渥，自然风光秀美，生态**丰富，为贵门农业的发展创造了得天独厚的条件；区位交通便捷，背靠长三角千万级客源市场，为农业的外向型发展奠定了坚实的基础；产业发展富有基础，农业种养殖、农产品加工、乡村旅游等可持续发展的绿色产业融合发展已形成了一定规模；同时可盘活资产与闲置土地**较多，闲置**可承接产业落地，有效利用土地指标，不仅提高了土地的使用效率，还促进了当地农业的集约化和规模化发展。

在国家政策背景下，**市贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极实施农文旅融合项目。小乌溪江农文旅融合配套项目在此背景下应运而生。

项目建设必要性：

1、项目建设是**市旅游发展的必然要求：本项目的建设能够填补当地农文旅的市场空白，为前来**市旅游的游客提供更多更优质的选择，项目的建设是**市旅游业发展的需求。

2、项目建设是**市发展三产，构建现代经济的客观要求：本项目的建设可促进**市第三产业的发展，对于**市共同**、美丽乡村建设具有重要的意义。

3、项目建设是解决当地劳动就业的需要：本项目作为农文旅融合项目，项目运营中将直接解决约130人以上就业，同时可带动当地约1000人闲置劳动力就业，为增加**市当地社会就业岗位作出一定的贡献。

4、项目建设有利于推动项目区域的“和美乡村”建设：通过农作物和果林种植、乡村主题化营造，乡村环境的整体提升，将极大改善乡村人居环境，提升居民生活品质，有助于打造生态宜居、治理有效的和美乡村。

5、项目建设有利于助推**市乡村联动发展，推动乡村**战略的实施：项目充分对接乡村发展，促进农业产业与GEP、文旅等融合，搭建全新的乡村**产业发展平台，吸引优质产业落地，锻造产业导向乡村**的“和美”示范。

6、有利于优化贵门产业结构，示范带动全域三产融合发展：以本项目一二三产联动的品牌产业作为共**台，吸引区域绿色产业、产品品牌入驻，共享共建产、运、销、储、采产业体系，带动全域三产融合发展。

7、有利于满足都市人的旅游消费需求，促进当地农民增收：乡村**的实施，以及沿线乡村休闲、旅游项目的引入，将为区域居民构建生态休闲、文化旅游新空间。同时，以农文旅为特色的乡村产业发展，以及产业项目的引入，将为村民提供创业和就业的平台，为当地村民提供创收、增收的机遇，为村民创造个人成长与发展平台的同时，提高当地村民收入水平，多途径实现村民增收与共同**。

8、有利于激活乡村闲置**和资产，创造乡村在地文化特色：项目地存在大量闲置农业**和乡村资产，通过对闲置资产的改造利用，将项目地树立成为景区化“一二三产”产业开发、点亮“乡村闲置空间”的样本。

9、有利于实践GEP生态价值转换，推动乡村绿色共富：本项目通过以绿色产业为主的一二三产业融合发展，可推动贵门乡区域加快实现绿色共富，并打造成为实践GEP生态价值转换的示范项目。

该项目有三个意向选址地块，我们对其空间规划符合性、选址合理性进行分析。

选址地块一：用地规模25818.63平方米m2，地块位于贵门乡叶村，紧邻苍贵线。城镇开发边界外，不涉及永久基本农田和生态保护红线。

选址地块二：用地规模26150.5m2，地块位于贵门乡西景山村，Y015乡道西侧。城镇开发边界外，不涉及永久基本农田和生态保护红线。

选址地块三：用地规模26282.2m2，地块位于贵门乡**屋村，Y015乡道南侧。城镇开发边界外，不涉及永久基本农田和生态保护红线。

对比方案优劣，考虑到方案一紧邻苍贵线，交通便利；场地地势较平坦，各项基础设施基本完备或可就近配套；有部分为闲置**改造利用，建设周期较短。符合选址要求。因此我们推荐方案一为优先选址方案。

拟选址项目用地指标内容：

方案一：

****中心：汇聚**特色优选农产品，打造集农副产品展示、店铺直销、线上直播、农产品文化传播于一体的****中心。****中心规划用地面积为9661.40m2，总建筑面积为20960m2，其中计容建筑面积17200m2，容积率1.78，建筑密度40%，绿地率10%。

****酒店：总用地面积约为16157.23㎡，****小学及其北侧地块、****中心三个地块。****小学、****中心合计8673.45㎡的现有闲置建筑进行改造，****酒店及酒楼，主要对游客提供优质的住宿和餐饮服务。同时对场外进行景观改造提升，主要建设内容：现代竹亭、景观木栈道、乡趣茅屋、稻草景观、创意集装箱、迷你商吧、滨水景观亭、山间木屋、田园悦(越)舞（演艺）等。****小学、****中心为现有建筑改造，容积率，建筑密度保持现状不变；****小学****酒店配套设施建设使用，容积率0.6，建筑密度27%，绿地率10%。

拟选址地块位置：

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用地红线：

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图则：

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