为贯彻落实国家关于推进教育体制机制改革的部署要求,根据《****办公厅****小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)、《****教育厅关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知》(粤教基函〔2021〕17号)、《****体育局关于建立义务教育阶段课后服务管理平台的通知》(中教体通〔2021〕224号)、《****体育局关于进一步加强课后服务服务平台管理的通知》(中教体通〔2024〕148号)等文件精神,结合我镇实际,经研究采用公开遴选方式****小学校内课后服务管理平台,****公司积极参与。
一、规范服务平台准入条件
(一)资质要求
1.企业资质。提供服务平台技术服务的企业,必须具备合法经营资质,业务范围涵盖软件技术开发与技术服务,并已完成 ICP(互联网信息服务)备案。
2.信用状况。提供服务平台技术服务的企业,信用记录良好,未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录。
3.合规运营。提供服务平台技术服务的企业,必须符合《中
山市义务教育校内课后服务平台技术标准指引》的技术要求、服务运营要求和管理规范。
4.参选要求。参与遴选的企业,需与市课后服务监管系统实现技术对接,并取得《**市校内课后服务监管系统接口对接审核表》(附件1)。
(二)技术要求
1.部署环境要求。服务平台应部署于符合政务数据管理要求的云服务平台或机房。
2.系统等保要求。服务平台需具备信息系统安全等级保护三级或以上的认证。
3.信息保护要求。服务平台必须符合《中华人民**国个人信息保护法》《网络安全标准实践指南——敏感个人信息识别指南》中的相关要求规定,必须确保个人信息、用户隐私及敏感数据,在采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等活动中,合法合规、安全正当处理与使用。
4.安全管理制度。服务平台应建立健全系统、网络、数据安全管理的制度,建立应急响应机制,能够快速处理安全突发事件的能力。至少每月对系统进行网络漏洞扫描和风险评估、系统安全扫描、系统安全测试、系统安全升级和系统安全审计,及时发现并整改安全隐患。对用户登录访问、关键业务功能运行、关键数据访问与操作、系统控制管理等重要操作的系统日志,需完整、可靠保存至少7个月以上,满足系统安全管理、安全审计与安全调查追溯的需要。
5.权限管理。服务平台必须对参与系统使用、业务管理、运营维护过程中的各类人员,实现权限分离与分级管理,严格遵循最小权限原则、权限分离原则、操作可追溯原则。在系统运行过程中,必须持续对系统用户、角色权限、系统或数据访问权限与管理范围进行角色权限的审查和及时调整,确保权限的分配与用户的职责相匹配。
6.容灾备份与恢复。服务平台必须具备系统容灾备份和恢复能力。应制**全备份策略,确保系统重要数据、系统关键文件及时备份;定期对备份数据进行完整性和可用性测试,确保在需要时可以迅速恢复;应建立完善的监控体系,实时跟踪系统的运行状态和备份效果,优化备份策略和恢复方案。
7.数据对接与同步。服务平台必须具备数据上行和下行同步能力,向市课后服务监管平台推送或同步所要求的全部数据。课后服务平台应具备数据对账机制,及时发现未报、错报、漏报的数据并进行数据修正,严格与市课后服务监管系统对齐数据。
(三)功能标准
1.家长端。必须提供(但不限于)家长选课、报名、订单管理、缴费/退费、请假、退课、课程与教师评价功能。
2.学校端。必须****学校选课数据同步(从市课后****学校选课)、选课报名管理、订单管理、缴费与退费管理、课表管理、任课与管理教师设置、开课、调课(代课)、退课、结课管理、分班、开班、调班、退班、结班管理、学生和教师请销假及考勤管理、课程与教师评价管理功能、资金往来管理、资金对账管理相关的功能和数据,便于学校做好课后服务资金管理工作。
3.教育管理部门端。必须面****管理部门提供(但不限于)课后服务监管相关的数据分析报表、阶段数据报告、学期总体数据。包括(但不限于)参与课后服务的学生和教师、课程和教学班、选课报名、订单、缴费与退费、课程课表、开课、结课、考勤、调(代)课、学校和家长评价数据。
(四)**市义务教育校内课后服务平台技术标准指引
注:★为必达功能,▲为其他功能可自行表述。
使用角色 | 功能模块 | 功能点 | 功能描述 |
后台管理 | 基础信息管理 | ★用户管理 | 支持用户与账号信息的管理,包括(但不限于) 查询、新增、编辑、冻结/解冻等功能; 注:建议用户账号登录接入“**省统一身份认 证平台(公众侧); |
★组织管理 | 支持组织信息管理,包括(但不限于)参****管理部门、学校、机构等类型组织; | ||
★角色管理 | 支持****管理部门管理员、学校课后服务管理员、任课教师、行政管理教师、巡课 教师、家长等),支持单独或批量配置各个角色的权限; | ||
▲学期日历管理 | ****学校每个学期的上课、调休、补课日历; | ||
数据对接 | ★数据接收 | 支持接收并同步**市校内课后服****学校选课数据,包含学校、机构、科目规格及定价、学校开设校内课程、学校开设校外课程(含任课教师、教师所属机构信息、课程信息)等,确保安全存储和使用; | |
★数据上报 | 支持上报数据到**市校内课后服务监管系统,包括学校班级和学生、学校任课教师(校内)、学生报名课程订单、支付单、退款单、教学班、教学班教师、教学班学生、教学班教师考勤、教学班学生考勤等信息,确保上报数据的完整性、 准确性、及时性; | ||
学校端 | 基础信息管理 | ★学校基础信息 | ****学校的必要基本信息,****学校的基本信息、校区、学段、年级信息等; |
★组织用户管理 | ****学校教职工、家长等用户,支持为不同用户配置不同角色, 管理角色相应的必要信息(例如教师的任教信息、学生所属班级信息等); | ||
★教学组织架构管理 | 支持管理本校教学组织架构及具体的班级信息; 支持维护任课教师、各类岗位教师; 支持按教学班或教学组织架构管理学生及学生归属; | ||
▲场室管理 | ****学校的场室信息,包含(但不限于)场室名称、位置、用途、容纳人数等; | ||
开课管理 | ★课程管理 | 支持学校课后服务选课数据与**市监管系统按学期进行同步,支持学校课后服务选课、服务过程数据和结果数据按学期归档保存; 支持学校课后服务课程按学期查询,可添加、管理课程的必要信息; 支持按课程规格(从**市监管平台)同步并显示对应的课程价格; 支持管理课程的教材费和杂费; | |
★机构查询 | 支持查询过往和当前各学期,入校**的机构信息、机构教师信息、机构课程信息; | ||
★上课节次管理 | 支持设置课程的上课节次和上课时间; 支持管理上课节次间的作息时间; | ||
▲课程方案管理 | 支持按全校或分年级,设置课后服务课程方案,支持同学期、同年级、同课程创建并管理开课计划; 支持管理已配置好的课程方案,可以设置是否在某个具体学期的选课报名中启用; 支持先排课,后选课报名,再分班模式;也可以支持先选课报名,后调整排课,再分班模式。****学校选择使用; 支持导入/导出开课计划、课程安排数据; | ||
★智能或手动排课管理 | 支持智能或手动排课(****学校实际需求情况为准,例如支持设置课程和教师的排课时间和禁排时间),规避同时段教师、场室冲突; 支持自动检测教学班任课教师、场室和上课节次是否冲突,对冲突的情况支持重新排课;支持可视化查看排课结果;支持可视化查看排课结果; | ||
★课表查询 | 支持查看课程/教学班课表、教师课表、学生课表; 支持课表的维护管理; | ||
★开课概况展示 | ****学校统计开课总体数据情况,包括(但不限于)学生总人数、参与课后服务学生人数,统计报名参与率,可按学生偏好统计已报名人数、报名率,报名占比; 支持可视化统计课后服务成果数据,包含(但不限于)课程数据分析、学校或年级维度分析、学生兴趣偏好分析、课程开设概况统计; | ||
选课报名管理 | ★选课报名管理 | 支持按学期设置家长选课开放时间、退选时间、补选时间; 支持按课程或按学生查看学生选课报名及订单、缴费/退费等情况; 支持设置选课规则和互斥课程; | |
★创建选课 | 支持按学生创建选课记录并推送给学生家长确认; | ||
▲家长报名须知确认函下载 | 支持单个或批量下载家长报名须知签名确认函; 注:如果不采用该种方式,也建议系统中采用其他方式请家长确认课后服务须知; | ||
★补充选课 | 支持学生补充选课; | ||
★退课管理 | 支持查询、发起、审核退课申请; 支持退课的退费查询与管理; | ||
教学班管理 | ★教学班管理 | 支持教学班创建、删除等管理,支持设置教学班的课程和规格; 支持查看、管理教学班的教师和学生; 支持一个教学班多位任课教师的情况; 支持教学班行政管理岗位教师的设置; | |
★分班 | 支持设置符合课程规格(班额)要求的分班规则,为学生分班并生成教学班数据; 支持教学班的学生或教师可进行调整; | ||
▲合/拆班管理 | 支持对多个教学班合并(合并后按照一个教学班进行管理)或具体教学班的拆分,支持设置教学班任课教师及其他行政管理岗位的教师; | ||
★教学班结课 | 支持按业务条件(例如课程课时、课程进度、学期结束时间)校验是否可以结课,支持按课程或按教学班设置教学班结课; | ||
教师管理 | ★教师考勤管理 | 支持查看并审核教师请假申请; 支持查看、审核、管理教师考勤明细; 支持查看、导出教师考勤报表,包含(但不仅限于)应出勤、正常出勤、未出勤(请假/调/代课/异常等情况)、迟到、出勤率等指标; 支持教师异常考勤(含补打卡)管理; | |
★教师课时统计 | 支持实时统计教师上课课时数,支持按条件(例如时间段、课程、教师等)查询教师课时情况; | ||
★教师调/代课管理 | 支持管理调/代课和撤销调/代课; 支持查看和审核调/代课申请(记录原因); 支持在课表中反馈最新的调/代课信息; 支持查看和导出教师调/代课记录及调/代课后的考勤情况; 注:如调/代课产生款项费用,需要按实际情况 核算,系统中需要记录; | ||
★教师和课程评价 | 支持按教师或课程查看评价统计数据及评价明细; | ||
学生管理 | ★学生考勤管理 | 支持查看并审核学生请假申请; 支持查看、审核、管理学生考勤明细; 支持查看、导出学生考勤报表,包含(但不仅限于)应出勤、正常出勤、未出勤(请假/异常等情况)、出勤率等指标; 支持学生异常考勤(含补打卡)管理; 支持学生考勤数据按月或按日期锁定,锁定范围内的学生考勤数据将不能修改; | |
★学生课时统计 | 支持实时统计学生上课课时数,支持按条件(例如时间段、课程、托管/素质课程、校内/外课程等)查询学生的课时统计数据; | ||
★学生调课管理 | 支持查询并管理学生调课; 注:如调课产生款项费用,需要按实际情况核算,系统中需要记录; | ||
★学生调班管理 | 支持查询并管理学生调班; | ||
★学生退课管理 | 支持查询并管理学生退课(退课与退费关联处理); | ||
巡课管理 | ▲巡课管理 | 支持设置巡课教师及巡课任务; 支持管理巡课任务完成情况和巡课记录,支持巡课报表查询/导出; | |
学校端 | 订单管理 | ★学校账户 信息管理 | ****银行收款账户设置; |
★订单管理 | 支持按条件(例如订单状态、下单时间段等)查询/导出课后服务订单; 支持课后服务订单数据统计(例如按学期、订单状态、课程等维度统计订单笔数、订单金额); | ||
★缴费管理 | 支持学生家长在线缴费; 支持查询订单缴费情况、缴费状态及途径; 支持发送缴费提醒; 支持对缴费设置截止时间,支持缴费延期; 注:缴费通道必须是符合政策合规要求的通道; | ||
★退费管理 | 支持查看已退费的订单、退费情况、退费状态等信息; 支持按学生上课课时和考勤数据自动计算应退费金额并退费; 支持按家长确认的指定退费金额退费; 支持退费异常情况的处理; 注:退费原则上必须按对应的缴费路径原路退回; | ||
★订单对账 | 支持学校查询应收款、已收款、已退款等资金收支情况,支持学校按条件查询、导出订单支付情况; 支持对收费情况进行统计,例如按缴费/退费明细、按年级班级、按缴费项、按支付方式等不同维度进行统计; | ||
对账管理 | ★对账数据统计 | ****学校设置的时间条件或周期、数据字段要求,查询、导出对账相关的数据(例如课程订单缴费/退费情况、教师/学生考勤、课时、课程价格等),可根据规则计算相关费用金额; 支持对账相关数据的审核确认,为学校对账提供准确、有效的数据依据和技术便利; 支持标记或管理已结算的课程及时间或周期批次; 支持学期内分批次导出对账所需的相关数据,数****学校管理对账提供数据支持; 支持学生订单按自然月拆分课时结算; | |
数据统计 | ★数据统计 | ****学校课后服务的总体数据情况,并进行必要的对比分析,例如校内校外课程数量情况,学生参与情况,教师参与情况,收费情况等; 支持按上级管理单位要求或督导审查要求汇总数据并统计,可以提供数据报表、数据报告; | |
信息发布 | ▲信息发布 | 支持学校管理员面向校内指定范围发布信息公告; 支持查看信息公告的阅读情况,支持撤回发布的信息公告; | |
教师端 | 签到管理 | ★考勤签到 | 支持教师上课签到,记录教师考勤课程和时间; 注:建议系统校验、记录、提示教师考勤; |
★考勤记录查询 | 支持教师查询自己每节课的考勤记录,包含(但不仅限于)应出勤、正常出勤、未出勤(请假/ 调/代课/异常等情况)、迟到、出勤率等指标; 支持在线申请考勤异常并查询审核结果; | ||
课表查询 | ★课表查询 | 支持教师查询自己的课表; | |
学生考勤 | ★学生考勤 | 支持查询、管理学生的考勤情况; 支持按时间条件、请假状态查询学生的请假记录、销假记录; | |
调/代课 申请 | ★调/代课申请 | 支持在线发起调/代课申请,支持查看调/代课申请结果; 支持查询调/代课记录; | |
课堂记录 | ▲课堂记录 | 支持教师对课堂、上课过程进行多种方式的记录,例如拍照、文字等; 支持教师进行总结记录; | |
学生评价 反馈 | ★学生评价反馈 | 支持对上课学生进行课堂评价反馈;支持查询历史评价和反馈的记录; | |
巡课管理 | ★巡课管理 | 支持查询巡课任务,修改巡课状态; 支持巡课教师查询教师和学生的信息; 支持巡课教师管理教师和学生的考勤状态; 支持多种方式查询巡课的教学班或课程; 支持巡课教师进行课程和教师评价; | |
家长端 | 在线选课 | ★查看课程列表 | 支持查看学生可选的课程列表和课程详情; |
★在线选课 | 支持课程批量选课,支持校验选课冲突; 支持选课模式设置,例如立即报名、预报名,可清晰查看家长选课报名状态,可查阅本期及追溯 查阅往期报名课程; 支持教材费和杂费可选; 支持中途报名、补充报名等; 选课提交后产生的订单,系统生成并保存订单快照凭证; | ||
▲家长报名须知确认函 | 支持家长报名时在线签署确认课后服务须知; 注:如果不采用该种方式,也建议系统中采用其他方式请家长确认课后服务须知。 | ||
★退课 | 支持在线申请退课,发起退费; | ||
★查询选课记录 | 支持按条件查询选课历史记录; 支持查询选课对应的课程或教学班信息; 支持家长查看报名缴费的订单及支付电子收据; | ||
支付和退款 | ★在线支付 | 支持设置订单支付模式,例如支持按订单金额支付、或按支付时间周期支付、或按实际课时支付课程费用; 支持支付有效时间课程锁定,合并报名支付; 支持超过支付时间课程自动释放; 支持可供家长选择合规的支付通道进行支付(例如网银、微信、支付宝等),合规支付通道以实际要求为准; 支付成功或失败时系统生成并保存支付快照凭证; | |
★退费 | 支持在线退费(包含退课产生的退费和请假、未上课等情况产生的退费),退费时系统生成并保存退费的快照凭证; 支持多次退费; 支持退费到账异常反馈; 支持订单缴费和退费情况的查询; | ||
学生课表 查询 | ★学生课表查询 | 支持按时间查看学生的课表(例如课程、时间、课室或场地、任课/管理教师信息等) | |
学生考勤 | ★学生考勤 | 支持家长在线实时接收学生参加课后课程、托管服务的考勤签到信息,实时掌握学生的出勤状态; 支持在线申请学生请假,审核通过后可自动同步考勤为请假; 支持查询学生考勤数据; 支持在线申请考勤异常并查询审核结果; | |
课时统计 | ★课时统计 | 支持家长可查询课程课时,例如按日、周、月等条件查询上课周期及课程课时情况; | |
学生调课/调班/退课申请 | ★学生调课申请 | 支持学生调课申请,支持按实际规则核算费用; | |
★学生调班管理 | 支持学生调班申请; | ||
★学生退课管理 | 支持学生退课申请(退课与退费关联处理); | ||
课堂表现反馈 | ★课堂表现反馈 | 支持在线查看教师反馈的学生课堂表现; | |
教师和课程 评价 | ★教师和课程评价 | 支持匿名评价教师和课程; | |
查看发布信息 | ▲查看发布信息 | ****学校发布的通知、公告等信息; | |
镇街教育局管理端 | 学校统计与查询 | ★学校管理 | 支持对辖区****学校进行查询统计; ****学校中参与课后服务的各类教师、学生、课程、教学班等数据; |
机构查询 | ★机构查询 | 支持查询辖区内入校**的机构信息、机构教师信息、机构课程信息; | |
数据统计 | ★开展情况统计 | ****学校校内、校外课后服务开课统计和收费统计(含课程规格、课程收费、教材费和杂费等),支持明细查询; 支持辖区内学生选课统计和明细查询; ****学校教学班统计和明细查询,支持查询课程或教学班的课表; 支持辖区内参与课后服务的教师统计和明细查询(如课程分布、考勤情况等); 支持辖区内参与课后服务的学生统计和明细查询(如选课热度、考勤情况等); | |
★订单情况统计 | 支持辖区内课后服务订单的统计(如订单量、订单金额、科目课程订单分析等),可生成统计报表供查询和导出,支持订单明细查询,如学校学生选课订单明细、缴费和退费明细; | ||
★数据上报 情况统计 | 支持查询服务平台向市校内课后服务监管系统上报数据的情况; | ||
信息发布 | ▲信息发布 | 支持面向指定范围发布信息公告; 支持查看信息公告阅读情况,支持撤回信息发布。 |
(五)价格要求
本项目采购预算,****学校****体育局发布的相关文件向中选单位支付服务费。
二、遴选流程
(一)报名及资料提交
1.提交资料截止时间:2025年1月10日17:30分。
2.提交方式:将相关资料****政府****事务中心办公室袁老师处,联系电话****2336。
3.所需资料
(1)营业执照或法人证书(副本);
(2)提交资质条件中商务和技术要求的相关书面文件及资质证书;
(3)平台功能介绍及平台体验账号;
4.以上提交资料所有复印件均与原件一致,若提交的复印件与原件不符,一经查出,****公司参加遴选或中选资格。
5.根据《****小学课后服务管理平台评分标准》****公司进行资格审查。(2025年1月14日前完成)
(二)平台评选
1.评选时间:2025年1月17日。
2.评选地点:安堂小学一楼电教室。
3.平台宣讲及演示:****公司进行平台宣讲及现场进行平台演示。
4.评审组评审:将组成****委员会现场遴选评分,各项分数去高去低后计算总分,最后取平均数为单位的综合得分,得分最高者为中选方。
5.若有效参选单位不足三家,遴选活动继续进行。
(三)公示
****公司****政府网站公示3个工作日。
**市大涌****办公室
****
2025年1月6日