根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》 (发改投资〔2012〕2492号) 、《**省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件的有关要求，为更好地开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对**市塘口镇水边片区地下管网及排涝设施升级改造项目的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。
一、项目概况
1、项目名称：**市塘口镇水边片区地下管网及排涝设施升级改造项目
2、建设单位：****
3、建设背景：《**市塘口镇镇村国土空间集成规划(2021-2035 年)》 (草案)第 69 条“完善防洪排涝设施建设”提出：
构建“固防挡截、蓄滞通排”防洪排涝新格局，加快****电排站工程项目建设，加强对**水等河流整治，提升行洪能力。加强堤围建设，提高防洪 (潮) 能力，防洪标准为塘口干堤防洪标准为30年一遇洪水标准设计，小(一)型30年一遇洪水标准设计，小(二)型 20 年一遇洪水标准设计。本项目落实2024年度**市、****政府工作安排和国土空间规划建设目标；本项目建设可以提供防洪排涝安全保障，提升区域水安全的保障能力。
4、建设内容：****园区进行智慧生态化改造，主要建设内容包括排水管网更新改造工程、泵站建设工程、 排涝通道建设工程、智慧平台建设等基础配套设施建设工程，改善生态环境，营造宜居宜工的环境。结合项目的建设目标和功能定位，拟定项目占地面积231156.03平方米，建筑面积450平方米。建设内容：①改造排水管网230706.03平方米，包括排污、雨水管网拆除、改造、道路修复、DN400水管安装约3000米、DN600水管安装约2500米、DN800水管安装约2000米等工程；②****泵站****泵站合计约300平方米；③**智慧平台建设，包括设备房150平方米、计算机监控系统、雨水监测系统等；④**排涝通道7000米道路边沟，河道清淤等工程。
5、投资与工期：项目总投资为10129.93万元，建设工期为2年。
二、评估初定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级
| 序号 | 风险因素 | 主要防范、化解措施 |
| 1 | 产业政策、规划 | 1.场址 (线路) 要符合国家、省、市 (区) 国土空间规划和专项规划的总体要求；2.针对选址要充分听取相关部门的意见，对提出的问题积极做好调查、评估工作，确保选址合法、合规、合理；3. 项目单位按照审批要求，尽快依法合规办理规划选址、土地调规、环评批复、节能等前期手续；4.项目审批单位要按照程序做好公示，充分听取群众意见，提前消除潜在的社会稳定风险。 |
| 2 | 旧建筑拆除 | 1.加强用地政策的宣传；2.在该项目建设实施过程中严格执行相关补偿标准；3.加强“一对一” 沟通联系；4.加强资金监管，预防腐败发生；5.建立健全补偿矛盾纠纷排查调处机制；6.街道及居(村) 民小组应挨家逐户上门宣传拆迁法律法规、拆迁政策、安置方法等。 |
| 3 | 管线搬迁及绿化迁移 | |
| 4 | 资金筹措和保障 | 加强资金监管，预防腐败发生；由自然**部门、财政、银行等三方联合监管补偿资金的合法使用。 |
| 5 | 污染物排放 | 1.编制环境影响评价；2.应严格执行环境保护“三同时”制度，按照经批复的环评要求，做好施工期噪声、扬尘、废水、固废等的控制措施，努力争创文明工地，减少对村民的影响；3.做好水土保持方案，严格管控弃土弃渣处理。 |
| 6 | 水土流失 | |
| 7 | 施工与建设管理 | 1.加强工作人员能力建设，提升综合素质；2.制定针对突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和 社会安全事件相应的应急处置预案。 |
| 8 | 文明施工和质量安全管理 | 1.项目组织单位能保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误；2.项目招标时可要求项目施工企业能制定工程进度控制计划，做好项目内部协调工作，动态检查施工网络计划图的执行情况，应对突发及不可预见事件。 |
| 9 | 区域环境 | 1.采取以预防为主的治安防范措施；2.施工过程中，施工单位配合交警做好交通疏导指示牌，必要时派专人指导交通，减低施工过程对交通的影响。 |
| 10 | 交通影响 |
| 11 | 安全因素 | 完善地区地质灾害监测体系，加大地质灾害防治知识的宣传普及力度，进行灾害应急培训和演习，加 强防灾设备的维护与管理，建立施工单位与居民沟通机制。 |
| 12 | 舆情关注度 | 建设单位要加强和当地各主流新闻媒体的互动、沟通，要多形式、多渠道及时宣传好建设项目的决策、政策以及进展情况，使广大干部群众在思想上、言论上、行动上与项目进度保持一致，在工作 上全力支持、全面参与。 |
**市塘口镇水边片区地下管网及排涝设施升级改造项目在风险防范、化解措施后，项目社会风险程度为较低，属低风险项目。
三、征求意见内容
本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。
四、公众参与形式及公示时间
公众可以通过书面意见、 电子邮件、 电话 (工作日：8:30-11:30，14:30-17:30) 等方式与建设单位或社会稳定风险评估单位联系，提出建议或意见。公示时间：2025年1月6日—2025年1月10日止，共5天。
五、联系方式
(1) 项目建设单位
单位名称：****
单位地址：****
联系人： 曾先生
电话：0750-****122
邮编：529399
(2) 社会稳定风险调查单位
单位名称：****
单位地址：**市**区大**路61号第28栋G-1312
联系人：刘工
电话：020-****1072
邮编：510000
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2025年1月6日
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