****公司2025年度-2027年度工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标
本招标项目 ****公司2025年度-2027年度工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标 已由 **** 批准实施，资金已落实，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：****公司2025年度-2027年度工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标。
2.2 项目概况：****公司《****集团有限公司工程建设项目审计管理办法》以及公司内控管理制度相关规定要求，公司目前工程建设项目竣工决算（结算）审计购买服务合同于2024年12月31日到期，****公司建设项目工作量少，已中标入围的三家单位目前只剩一家单位开展竣工决算（结算）审计咨询服务工作，为规避只有一家单位审计服务可能带来的廉洁风险，进一步合规、合法、合理开展工程建设项目竣工决算（结算）审计工作，规范公司工程建设管理及降低网络建设投资成本，审计部将采用公开招标的方式开展2025年度-2027年工程建设项目竣工决算（结算）审计购买服务选商工作，选择5家具备资质的中介机构开展竣工决算（结算）审计。服务项目数量为预估数量，招标人根据实际情况和实施需求下达送审情况说明，具体服务内容以送审情况说明为准。
工程造价类审计费用预计300万元/年，共900万元。招标人为****，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2.3 招标范围：****开展加油站（油库）工程建设项目竣工决算（结算）审计服务，包含**、改扩建、安全隐患整改、形象包装及非油项目打造、检维修等造价咨询和竣工决算（结算）审计服务及造价咨询信息服务。由于法律法规、集团公司管理制度等政策性原因的特殊、重大项目，招标人有权选择本次中标人之外的单位实施。
标段划分：不划分。
2.4 招标控制价：本项目采用下浮率报价，投标人所报下浮率不得小于0，否则其投标将予以否决。下浮基准为：基本审计费按送审额的千分之一点五计算（收购款、土地款、租赁款、委托经营款不计取）；效益审计费按审减金额的百分之五计算，审减率在百分之五以内由建设单位支付审计费用。单项工程审计咨询费用不足2000.00元的按2000.00元计取，由建设单位支付。
最终结算费用=基准价*（1-下浮率）。
2.5 报价要求：下浮率报价。投标人到达审计业务实施地所发生的差旅、交通、食宿等费用由投标人自行承担。
2.6 服务地点：****公司所辖范围。
2.7 服务有效期：3年（合同签订之日起-2027年12月31日）。
2.8 其他要求：本项目中标****公司所辖范围内建设工程造价进行审核，对基本建设项目进行竣工决算（结算）审计，出具工程造价审计（审核）报告、审计报告中包含管理意见、提出改进的具体措施和建议。
注：审减率超过百分之五以上部分由施工单位支付审计费用（施工单位支付审计费后出具审计报告）
2.9 授标原则：
本次招标不划分标段，招标人将最多选定5名中标人。由于审计工作的特殊性，为减少廉洁风险，具体工作量分配由招标人按照随机分配原则实施。
因具体项目数量不确定，中标人应知晓并接受实际分配的项目数量可能存在差异情况，招标人对实际工作量不作承诺。在有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参照对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。
****委员会根据综合得分排序，最多推荐7名中标候选人；招标人将确定排名前“N-2”名中标候选人为本项目中标人（N为中标候选人数量）。
本次招标确定中标人数量不足5名的，招标人根据实际需求，有权继续组织招标以补足5名中标人或者不再招标；如出现中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招****委员会推荐的中标候选人名单按排名顺序依次选择确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。
若有效投标人不足3家，则本次招标失败。招标人将重新组织招标。
3. 投标人资格要求
*1.投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；****事业单位的，提供事业单位法人证书。投标人从事本类业务五年及以上（提供业绩合同关键页，以业绩合同签订时间为准，早于2020年1月1日）。
*2.财务要求：投****事务所对投标人出具的2021-2023年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*3.项目负责人及团队：项目负责人须具备一级注册造价工程师资格，团队其他工作人员至少具备二级注册造价工程师资格且团队总人员不少于5人。
*4.业绩要求：近三年（2021年1月1日至投标截止日）内具有至少3项加油加气站、油库、油气田地面建设、炼油化工、长输管道等类似工程竣工结算审核或决算审计业绩（审计的工程规模500万元以上2项；审计的工程规模2000万元以上1项）。投标人须提供相关证明材料（业绩证明材料须至少提供合同、审计报告）；业绩不满足的投标将被否决，业绩认定时间以合同签订时间为准。
*5.其他要求：已与招标人签订了关于编制工程项目控制价服务合同的投标人，不参与此次工程项目结（决）算审计服务。
*6.信誉要求
*6.1投标人不存****机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*6.2投标人在2021年1月1日至投标截止日内无违法、违规的不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；
*7.3投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。
*7.4投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：
*7.4.1****委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。
*7.4.2****委员会查询“信用中国”网站（www.****.cn），投标人、法定代****人民法院列入失信被执行人的。
*7.4.3****委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）,投标人、法定代表人或者负责人在2021年1月1日至投标截止日内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。
*7.4.4开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统
网址：http://www.****.cn
信用中国网址： http://www.****.cn/
以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*8.投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。（提供承诺书）
*9.投标人承诺：完全响应技术服务要求，若合同实施过程中不满足技术服务要求，招标人有权解除合同，对采购人生产经营造成不利影响的，由投标人承担责任并赔偿损失。
*10.投标人需对反商业贿赂进行承诺并由投标人加盖单位公章。
*11.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年01月06日 23:59:59至2025年01月13日 23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年01月17日 09时整（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：壹万元（￥10000）人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
7. 联系方式
招标机构：****公司****公司
地 址: **省**市**区小关庙街6号
联 系 人：于女士 邮政编码：610017
电 话：191****3230（请在工作时间内咨询）
邮 箱：****@163.com （优先回复邮件函询）
项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：
杨女士 028-****3734
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：****800114 转电子招标平台
交易平台运营机构：中油****公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
****公司****公司
****集团****中心****中心）
2025年 01 月
公告附件：投标人失信行为内容(综合评估法).doc招标投标活动异议提起须知.doc
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