为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然**听证规定》和《****政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,****举行了《**县三营镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿)听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事项
就《**县三营镇国土空间规划(2021—2035年)》,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会准备情况
(一)发布听证会第1号公告
2024年12月5日,****政府门户网站发布了《****关于举行(听证稿)听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项,听证时间、地点,听证代表名额、构成、产生方式,参会报名方法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
2024年12月15日,根据听证报名情况,确定听证参会人员,包括:1名听证主持人(雷枭);2名决策发言人(段建勇、杨泼);2名听证监察人(胡文玉、何金伟);2名听证记录人(赵颖、张双明);核实确定了听证代表25名,其中:县人大代表3名(杨圣奇、段德彬、马灿军)、县政协委员3名(甘红标、赵红伟、杨从珍)、镇人大代表2名(宋淑琴、王林秀)、法律工作者1名(牛坤)、相关部门代表6名(杨金林、李雪涛、黄磊、杨叶花、王燕春、段洱华)、利害关系人、社会公众及企业代表10名(杨贵凯、张洪圭、罗继秀、史显桃、张双坤、喻**、艾永红、李洁琼、杨秀红、刘志华);听证旁听人8名(刘文刚、何火源、杨灼果、黎燚、李丽蓉、杨帆、张东生、邵杰华)。
(三)发布听证会第2号公告
2024年12月16日,****政府门户网站发布了《****关于举行(听证稿)听证会的公告(第2号)》,公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单,并于2024年12月23日将听证材料送达听证代表。
三、听证会举行情况
2024年12月26日(星期四)下午14:30,在****大会议室举行听证会。听证会由****雷枭副镇长主持,2名决策发言人和2名听证监察人均到会,听证代表应到会25人,实到24人(1人请假)。出席听证会的代表人数、比例均符合《****政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行:
1.宣读听证事项,听证会纪律,告知参加人的权利义务;
2.决策发言人如实说明听证文稿的内容、依据、理由和有关背景情况;
3.听证代表质询、提问,决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩;
4.听证代表发表意见,并作最后陈述;
5.主持人作听证总结;
6.听证监察人发言;
7.****政府主要领导作要求;
8.听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签名。
四、听证代表发表意见建议情况
24名听证代表听取了《**县三营镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿)汇报,一致同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下:
1.优化城乡建设用地布局,统筹考虑各类用地需求,结合各村特点及产业发展实际,梳理存量建设用地,预留建设用地空间和产业发展用地。
2.统筹推进国土综合整治,进一步优化土地整治、湿地公园建设、水体生态修复项目等方面的内容。
3.坚持生态优先、绿色发展,补充完善近期建设项目内容,特别对项目名称、建设性质、建设年限进行核实完善。
4.规范相关文本内容表述,对图、文、表进行校核。
5.加强基础数据分析研究,优化用水量、污水量等规划数据的测算。
6.在产业发展思路上,结合各村产业实际,合理谋划项目,推进农副产品加工,仓储、物流、电商等发展。
五、听证代表意见建议的采纳情况
听证会结束后,我镇及时组织对梳理的听证意见进行逐条研究,各意见建议采纳情况如下:
1.优化城乡建设用地布局,统筹考虑各类用地需求,结合各村特点及产业发展实际,梳理存量建设用地,预留建设用地空间和产业发展用地。
意见予以采纳。进一步梳理村闲置房、空闲地、危房等存量建设用地,预留广场、停车场等基础设施建设空间以及产业发展空间。
2.统筹推进国土综合整治,进一步优化土地整治、湿地公园建设、水体生态修复项目等方面的内容。
意见予以采纳。进一步加强与相关站所的对接,及时更新最新数据与成果,在规划成果中深化完善该部分内容。
3.坚持生态优先、绿色发展,补充完善近期建设项目内容,特别对项目名称、建设性质、建设年限进行核实完善。。
意见予以采纳。及时与相关站所对接,核实并补充完善近期建设项目内容。
4.规范相关文本内容表述,对图、文、表进行校核。
意见予以采纳。下一步将**规划编制单位进一步加强与各行业主管部门对接,对规划文本、图集、表格等内容作认真校核和相关数据更新。
5.加强基础数据分析研究,优化用水量、污水量等规划数据的测算。
意见予以采纳。充分考虑实际现状,积极与相关站所对接,及时更新最新数据与成果,在规划成果中深化完善该部分内容。
6.在产业发展思路上,结合各村产业实际,合理谋划项目,推进农副产品加工,仓储、物流、电商等发展。
意见予以采纳。在国土空间规划编制过程中,坚持县镇衔接、协同推进,细化落实州、县国土空间总体规划及空间发展战略,强化与上位规划、专项规划和“十四五”重点项目的衔接,结合各村产业实际,合理谋划项目布局。
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2025年1月7日
****政府