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**市**县****执法局

2018年8月1日发布

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

办事指南

一、受理范围

申请内容：关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

申请人范围及申请条件：**县区域范围内确实需要关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可的公民、法人、机关、事业单位、社会团体及其他组织。

二、办理依据

1. 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日第八届******委员会第十六次会议通过 根据2016年11月7日主席令第57号《**人大常委会关于修改＜中华人民**国对外贸易法＞等十二部法律的决定》修改）第四十四条：建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、****政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。

2.《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民**国国务院令第101号）第二十二条：一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，****政府市容环境卫生行政主管部门批准。

三、实施机关

**县****执法局是办理该行****机关。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。

四、许可条件

（一）予以批准的条件：

根据《中华人民**国固体废弃物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，应符合以下条件：
（一）城市环卫设施确实需要关闭、闲置或者拆除的；
（二）原有的城市环卫设施已丧失的使用功能或其使用功能已有其它设施替代。
（三）拆除城市环卫设施行为是项目建设的需要；
（四）取得城市环卫设施所属产权单位的同意意见；
（五）城市环卫设施的拆迁方案。

（二）不予批准的情形：

不符合以上批准条件的，不予批准。

五、受理形式和地点

受理形式：窗口或网上均可受理

受理地点：禄劝彝****服务中心1号大厅城管窗口

窗口地址：****禄劝彝****服务中心

交通方式：可乘坐第1、2路公交车到达。

办理网址：“**市政务服务网上大厅“http://zwdt.****.cn”

六、申请材料

（一）《因建设需要关闭、闲置、拆除城市环卫设施申请表》(纸质版，原件1份)；
（二）权属关系证明材料(纸质版，复印件1份)；
（三）丧失使用功能或其使用功能被其它设施替代的证明(纸质版，复印件1份)；
（四）关闭、闲置、拆除城市环卫设施后防止环境污染的方案(纸质版，复印件1份)；
（五）拟关闭、闲置、拆除城市环卫设施的现状图及拆除方案(纸质版，复印件1份)；
（六）拟**设施设计图(纸质版，复印件1份)；
（七）因实施城市规划需要关闭、闲置、拆除城市环卫设施的，应当提供规划部门的批准文件(纸质版，原件1份)。
（八）回建计划和措施(纸质版，复印件1份)；
（九）工程建设施工许可证(纸质版，复印件1份)；
（十）工程总平面图(纸质版，复印件1份)；
（十一）关闭、闲置、拆除城市环卫设施所属产权单位的意见(纸质版，复印件1份)；
（十二）拟回建的城市环卫设施的设计图及工程概算(纸质版，复印件1份)；
（十三）如果需要在异地回建城市环卫设施，则还需提供以下资料：
1.拟回建的城市环卫设施土地使用证(纸质版，复印件1份)；
2.规划部门对拟回建的城市环卫设施的规划红线图(纸质版，复印件1份)；
3.拟回建的城市环卫设施的施工许可证(纸质版，复印件1份)；
（十四）《**县环卫设施承诺书》(纸质版，原件1份)
申请获得同意后应签订《城市环卫设施拆迁回建协议书》(纸质版，原件1份)，以确保城市环卫设施“先建后拆”或“拆一还一”原则的落实。
上述申报材料的原件核验后退还，收复印件。另有注明的除外。

七、办结时限

申请时限：随时申请（国家法定节假日除外）。

受理时限：法定工作日均受理。

法定时限：20个工作日。

承诺办理时限：自受理之日起10个工作日（不含现场勘查时间）。

八、许可收费及依据

本许可事项不收费

九、办理流程

（一）取号或预约

受理窗口1号大厅城管窗口，工作日都可办理

（二）申请

1.提交方式

（1）窗口提交

****机关：禄劝彝****服务中心

接收地址：****禄劝彝****服务中心1号大厅城管窗口

（2）网络提交

**省政务服务网上大厅“http://ynzwfw.****.cn/”

2.提交时间：

窗口提交：周一至周五（上午8:00～11:30，下午14:00～17:30），国家法定节假日除外。

网络提交：时间不限。

（三）受理

对申请材料符合要求的，准予受理，并向企业发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向企业发送《申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到材料之日起视为受理。对申请材料不符合的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。

（三）审批发证

县****执法局在10个工作日内对申请材料进行审核,作出是否核准的决定。予以核准的自作出核准决定之日起10日内向申请人颁发《**县关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可证》。不予核准的应当告知申请人，并说明理由。

（五）送达方式

送达方式：****禄劝彝****服务中心1号大厅城管窗口直接领取。

十、许可服务

（一）咨询

1.咨询方式

（1）窗口咨询。地址：****禄劝彝****服务中心1号大厅

（2）电话咨询。电话号码：(0871)****9356

（3）网络咨询：**省政务服务网上大厅“http://ynzwfw.****.cn/”门户账号：**县****执法局

电子邮箱：****@qq.com

2.咨询回复

窗口及电话咨询及时回复，网络咨询3个工作日内回复。

（二）办理进程查询

申请人可通过“**省政务服务网上大厅“http://ynzwfw.****.cn/”或电话咨询审批事项办理进程“查询电话：(0871)****9356

（三）监督投诉

1.纪检监察投诉：(0871) ****9133

2.信函投诉：**县****执法局办公室，通讯地址：**省**市**县**路36号，邮政编码：651500

（四）行政复议或行政诉讼

知道该具体行政行为之日起六十日内可向禄****人民政府或**市****执法局提出行政复议，或六个月内依法向禄****人民法院提起行政诉讼。

****机关：

1. 禄****人民政府。地址：禄劝县城**路1****机关办公楼三楼， 联系电话：0871-****9221

2.**市****执法局。地点：昆****中心4号楼2层，联系电话：0871-****4288

****机关：

禄****人民法院。地址：禄劝县城禄武路旁，联系电话：0871-****5569

由申请人选择，自申请人知道该具体行政行为之日起六十日内，可向禄****人民政府申请行政复议，或向**市****执法局申请行政复议。

相关文书、表单及下载

审批表请到********中心1号大厅城管窗口（一楼），现场领领取。

附件1

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可办事流程示意图

附件2

环境卫生设施拆迁申请表

备注：本表一式两份

附件3

关于重建环卫设施的承诺书

我单位因建设 工程的需要，经向××市××局申请并获批准，拆除位于 的 。为不影响环卫设施的使用功能，确保人民群众的生活不受干扰，我单位负责出资对该环卫设施进行重建，现对重建工作的有关事项承诺如下：

1、我单位将在 重建环卫设施 座，该设施占地面积 ，建筑面积 。工程预算为 万元。

2、我单位保证在20 年 月 日至20 年 月 日历经 天内完成并移交本工程，工程质量达到行业现行的有关过分规范技术标准要求。

3、我单位保证严格按照经××市××局认可的重建方案和施工图纸组织施工建设。如在工程实施过程中发生的设计变更和根据需要调整的建设内容必须经××市××局审核同意。

4、我方担保的凭证原件（申请人出具的收讫履约保证金的凭证）与本承诺书同时递交。履约保证金额为（大写） 万元（小写） 万元。

5、我单位若违反上述承诺之一的,愿承担一切责任。××市××局有权按情况扣除履约保证金，并上缴国库。

附件：申请人出具的收讫履约保证金的凭证复印件（查验原件）

承诺单位(盖章):

法定代表人 (签字):

年 月 日

附件4

环卫设施拆迁回建协议书

被拆迁方： （以下简称甲方）

回建方： （以下简称乙方）

乙方因建设 工程的需要，经向××市××局申请并获批准，拆除位于 的 。为不影响环卫设施的使用功能，确保人民群众的生活不受干扰，根据《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院第101号令）的相关规定，经双方协商一致，就拆迁回建事宜签订如下协议：

一、乙方应在 重建环卫设施 座，该设施占地面积 ，建筑面积 。工程预算为 万元。

二、乙方需在20 年 月 日至20 年 月 日历经 天内完成并向甲方移交本工程，工程质量达到行业现行的有关规范技术标准要求，并确保能正常使用。

三、乙方应严格按照经××市××局认可的重建方案和施工图纸组织施工建设。如在工程实施过程中发生的设计变更和根据需要调整的建设内容必须经××市××局审核同意。

四、乙方需缴纳履约保证金额为（大写） 万元（小写） 万元。担保的凭证原件（乙方出具的收讫履约保证金的凭证）与重建环卫设施承诺书同时递交。

年 月 日

附件5

拆除（迁）环境卫生设施许可证