摘 要

****路（育新路-**路）道路工程地块位于**市松****社区，**18-01地块、18-02地块、20-01地块和22-02地块，南至**路，西至17-03地块、17-04地块和21-01地块，北至育新路。地块总面积为8070.70 m2（约12.11亩）

地块内1999年之前主要为民房和农田；2008年，地块内北侧已修建一段道路，****幼儿园内部车辆出入使用，西南侧居民房屋供****公司（F5199其他未列明批发业、2007年~2019年）使用，****公司一隅厂房；2009年，地块内存在两条东西方向的排水渠，自西南向东北方向汇入东侧支流；2019年，地块内西南侧****公司已被拆除；2021年，地块内东南侧居民房屋已被拆除；2024年，地块内两条东西方向的排水渠已被填平，中部及南侧已修建一条内部施工道路，供在**置房施工场地内部人行及车辆运输使用，至今无明显变化。****路（育新路-**路）道路工程地块内现状为已建设道路、未利用地和施工内部道路。

地块规划：根据《**市**区石湖荡镇SJS500002单元控制性详细规划（修编）》，本地块未来规划是市政道路（S1），依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号），本地块属于城镇村道路用地（1207）。根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018），本地块属于第二类用地。

项目启动原因：根据《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复、效果评估等工作的若干规定》沪环规〔2021〕4号和《****环境局、******局、市住房城乡建设管理委、****市容局关于加强建设用地土壤污染防治联动监管的通知》沪环土〔2022〕189号规定：按照“谁污染，谁治理，谁使用，谁负责”原则，地块用途变更前，土地使用权人应完成土壤污染状况调查。因此****委托****对本地块开展土壤污染状况调查工作。

第一阶段土壤污染状况调查：

2024年9月25日~2024年10月8日，我司组织人员进行资料收集与分析、现场踏勘和人员访谈等工作。现场踏勘无明显异味，未见含有毒有害物质的地下构筑物、储罐、管线，也未见农药等有毒有害物质存放。

地块内可能对地块造成影响的区域有：（1）地块内企业拆除活动，对地块可能产生的污染物有VOCs、SVOCs、石油烃类；（2）沟渠填埋，对地块可能产生的污染物有重金属和无机物、VOCs、SVOCs、石油烃类。

地块外可能对地块造成影响的企业有：上****公司（C3489其他通用零部件制造）、******公司（C3329其他金属工具制造）、****公司（C3576农林牧渔机械配件制造）、****公司（F5199其他未列明批发业），对地块可能产生的污染物有重金属（铜、铅、镉、汞、铬）、VOCs、SVOCs、石油烃（C10-C40）。

根据《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》沪环土〔2020〕62号等相关要求，属于：“（1）历史上曾涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送和（5）历史上曾存在其他可能造成土壤污染的情形”，因此，需进行第二阶段土壤污染状况初步状况调查，以判断地块土壤和地下水是否存在污染。

第二阶段土壤污染状况调查工作：

本次调查采样布点依据《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）和《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62 号）中的专业判断法结合系统布点法进行点位布设。本次调查采样工作时间为2024年10月10日和2024年10月22日~2024年10月25日。所有样品均在采集当天****集团有限公司进行检测。本次土壤、地下水评价标准采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值、《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）IV类标准限值以及《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62 号）中《**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》第二类用地筛选值进行评价。

采样工作：

（1）点位设置：根据第一阶段调查结果，采用专业判断结合系统布点法在地块内布设监测点。在地块内布设6个土壤监测点位（S1~S6）和3个地下水监测点（S1/W1~S3/W3），另在地块外历史上一直为农田的区域布设1个水土复合对照点（DS/DW）。所有点位均无偏移情况。共采集土壤样品26个（含3个平行样及3个对照样），地下水样品5个（含1个平行样及1个对照样）。此外本次调查还采集现场采样质量控制样，包括淋洗样2个，运输空白样3个、全程序运输空白样3个。

（2）检测项目：土壤和地下水样品的检测项目为pH值、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中的45项基本项目和表2其他项目中的VOCs、SVOCs、锑、铍、钴、钒、石油烃。

（3）调查结果：

****路（育新路-**路）道路工程地块土壤样品pH检测结果为7.08~8.99，10项重金属和无机物（铜、镍、铅、镉、铍、汞、钒、钴、砷、锑）和石油烃（C10-C40）检出，其中铜、镍、铅、镉、铍、汞、钒、钴、砷、锑和石油烃（C10-C40）均未超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB 36600-2018）中的第二类用地筛选值。

****路（育新路-**路）道路工程地块地下水样品pH检测结果为7.1~8.5，8项重金属和无机物（汞、铅、铜、铍、钒、钴、砷、锑）、石油烃（C10-C40）在地下水样品中检出，其中汞、铅、铜、铍、钴、砷、锑均低于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中IV类标准限值。钒、石油烃（C10-C40）的检出值未超过《**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》中第二类用地筛选值。

结论

根据本地块调查结果可知，本地块满足未来规划中市政道路（S1）的要求，后续无需开展土壤污染状况详细调查及健康风险评估工作。

建议

1）做好地块开发前的现场管理工作，防止生活垃圾被带入场内。

2）建议在后续地块管理中，严格把控外来填土，特别是对外来填土中砷、钴指标严格把控，避免出现超一类筛选值现象，并做好地块后期开发建设期间的规范化管理。

3）后期如若地块土壤外运或利用，土方去向需严格把控，禁止进入一类用地场地。

4）建议在地块开发利用前，根据地块规划开展土壤污染状况调查工作。