**** | 项目名称:**** ****学校园保安服务采购项目 |
**** ****学校园保安服务采购项目 | 分包类型:服务类 |
公开招标 | 延续性项目总概算****000.00 |
****000.00 | 延续性项目第二年预算(元):****000.00 |
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)两年(根据服务质量,合同一年一考核一签订)
保险****学校的所有安保人员每人购买不低于100万以上的人身意外保险。
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)(一)服务费标准:依据中标金额,按照中标方承担的合同服务任务和实际委派人员数计算。 (二)付款方式:保安服务费采取先服务后付款、由学校以转账的形式按月支付给中标方,每月保安服务费按实际派遣人员完成工作量,无责任事故核算,【学校收到中标方出具的服务费用发票、费用明细后,十五个工作日内办结支付手续,如遇国家法定节假日及特殊情况无法按时支付时协商后推迟支付。】保安服务费包含:税费、保安工资、保安的各项社会保险缴费以及其他全部费用,学校无需另行支付其他任何费用。
售后服务重要节日、学校重大活动等特殊情况需临时增加保安人员时,****学校要求安排人员,每年不少于300人次(每人次按6小时确定),临勤费用由中标方承担。超过300人次时,服务费按照每人每班(6小时)70元支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0300-保安服务 | **** ****学校园保安服务采购项目 | **** ****学校园保安服务采购项目包括:**校区、**校区、轻纺校区门卫执勤、校园巡逻、楼宇巡查、消防控制室和安防监控室值班。本项目为延续性项目,服务期两年,其中一年预算金额为:292.8万元,两年预算金额为:585.6万元 | 1 | ****000.00 | 标的1-保安服务:本项目详见采购需求文件 | 两年 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容**** ****学校园保安服务采购项目
履约保证金以实际合同为准
甲方责任1.每月按照合同约定向乙方支付保安服务费。 2.对乙方及保安员履行合同服务内容进行检查、督查。全体师生员工有权对保安员服务质量进行监督。 3.向乙方提出更换违法违纪或不称职保安员的要求,乙方接甲方通知后在3 个工作日内落实。紧急情况下乙方应立即安排落实。 4.根据工作需要调整保安岗位设置和岗位要求,变更前 3 个工作日通知乙方。特殊情况除外。 5.根据工作需要赋予保安员临时性任务,如重要节假日、大型活动、上级领导到校检查、参观、调研等。 6.发生突发性灾害事故(例如传染病、火灾、地震或群体事件)或重大活动等情况,有权调动保安处置突发事件。 7.向乙方提出维护校园安全工作的建议。 8.****学校****办公室和保安值班室。 9.指导乙方人员贯彻执行甲方内部相关规章制度。
乙方责任1.负责提供保安员的服装及执勤所需的各类装备。 2.负责依法管理在甲方服务保安员的劳动关系,承担保安员的工资和社会保险等费用,并按时交纳,不得拖欠保安员工资。否则,所发生的一切后果由乙方承担,且不得影响服务 质量。 3.承担保安员伤、残医药费及牺牲后抚恤金等赔偿、补偿的一切工作。保安员所发生的任何劳动纠纷,由乙方负责。 4.对甲方指出的不称职或严重违反甲方规定的保安员予以辞退,被辞退的人员不得在甲方服务的范围内再安排上岗。 5.对发生在执勤区域内的各类案件和灾害事故及时处置并在第一时间报****机关,采取措施保护案发现场,****机关侦破各类案件。 6.因保安人员失职渎职发生案件,造成甲方财产损失的,乙方予以赔偿。 7.保安员伙同他人盗窃、破坏甲方财产的,由乙方按照甲方实际财产损失予以赔偿,承担相应的经济处罚和全部法律责任。 8.保安员在工作中因违法、违规等导致他人伤害产生的法律责任,均由乙方承担。 9.协助甲方执行好临时应急任务。 10.接受甲方师生员工对服务质量的监督。 11.负责对保安人员的专业培训,并向甲方提供保安人员的人事档案。加强对保安人员的在岗培训、监督和管理,确保安全服务的优质高效。加强保安人员应对突发事件技能培训不少于4次。 12.保安人员要文明值勤、礼貌待人,忠于职守,尽心尽责。当保卫目标受到非法侵害时,要敢于挺身而出,及时依法处置。
违约责任以实际合同为准
不可抗力以实际合同为准
服务期限根据招标要求,本项目为延续性项目,服务期限两年,合同一年一考核一签订,本合同自 起至 日止,有效期限为壹年。
验收标准(附验收方案)1.包1 (1)履约验收主体 采购人:**** ****大学 □采购代理机构: □本项目的其他供应商: □第三方专业机构: 专家:在专家库中随机抽取 □服务对象: □其他: (2)履约验收时间 合同约定 (3)履约验收方式 采购人按照合同约定定期进行考评和验收,可通过考核成果记录资料与现场评定相结合的方式。 (4)履约验收程序 采购项目的验收,必须严格依照合同与补充合同的约定进行,不得增加合同与补充合同内容规定以外的新的验收内容或标准。自中标、成交供应商履行完合同义务之日起七个工作日内组织验收,并提出验收意见。 1.启动验收,制定验收方案。2.供应商提供验收所需资料。提供技术资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料,通知采购人并协助开展验收。其中特殊环节或者其他分段验收环节在结束以前,供应商应当及时通知。3.****小组。合同金额为50万至200万元的项目,验收小组应当由三人以上单数组成;合同金额为200万元(含)以上或技术复杂、竞争力较强、前期较有争议的项目,验收小组应当由五人以上单数组成。技术复杂、竞争力较强或前期较有争议的项目,采购人或其委托的采购代理机构应当邀请参与该项目的其他供应商参与验收。4.验收结束后,验收小组应当出具验收报告。采购人应当根据验收报告明确验收意见,并盖章确认。5.验收不合格的处理。履约验收不合格的,采购人向供应商发出整改通知书。整改结束后,由供应商通知验收组织主体重新验收。6.档案保存。履约验收完成后,采购人应当将所有纸质验收资料作为采购项目档案妥善保管,保存期为验收结束之日起至少15年。 (5)履约验收内容 项目采购需求中技术服务内容。 (6)履约验收验收标准 合格,无纠纷。 (7)履约验收其他事项 采购人或者采购****政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。 (验收方案附件):
服务地点(范围)由乙方委派其保安人员做好甲方**校区、**校区、轻纺校区共三个校区(含办公区、教学区、家属区等)提供门卫执勤、校园巡逻、重点部位守护、大型活动安保、交通秩序维护、安防和消防监控室的值班、故障报修。维护正常的教育教学及校园生活秩序,预防和制止突发事件,配合做好校园安全稳定工作,保证学校校园安全。
付款条件(进度和方式)保安服务费采取先服务后付款、由甲方以转账的形式按月支付给乙方,每月底双方按实际派遣人员核算确认保安服务费,付款前乙方需出具等额正式发票和支付明细(或人员出勤付费明细),甲方拿到乙方出具的服务费用发票后,十五个工作日内办结支付手续,如遇国家法定节假日及特殊情况无法按时支付时可与乙方协商后推迟支付。保安服务费包含:税费、保安工资、保安的各项社会保险费以及其他全部费用,甲方无需就本合同另行支付其他任何费用。遇特殊情况需增加服务人员时,经学校批准同意后,临勤费标准按照每人每班(6 小时)70 元支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
2 | 企业实力 | 5.00 | (1)投标人具有《人力**服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》,每有1项得1分,最高得2分。 (2)投标人具有ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、ISO45001 职业健康安全管理体系认证,并在认证有效期内的,每有1项得1分,最高得3分。 注:以上证明材料需提供清晰可见的复印件或扫描件并加盖公章,未提供或模糊不清的不得分。 |
3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供 2021年1月1日以来承接的类似业绩(以合同日期为准),每有一项得1分,最高得5分,需提供清晰可见的中标通知书及合同复印件或扫描件并加盖公章,未提供或缺项的不得分。 |
4 | 人员配置 | 15.00 | (1)投标人根据本项目采购需求拟定人员配置方案,内容详实完善,******部门认定的上岗证件,能够确保服务于本项目的人员可靠、素质高,团队稳定,并有保证实现的详细措施的得5分;内容详实,******部门认定的上岗证件,有团队人员的文字简介,具有一定专业能力的得3分;内容简单,只提供了人员配置表得1分。未提供人员详细说明资料的不得分。 (2)拟投入的保安人员需提供清晰可见的《保安员证》扫描件或复印件,满足50人持有的得3分,满足40-49人持有的得2分;40人以下或未提供证件、证件模糊不清的不得分。 (3)拟投入的保安人员具有退役军人,须同时提供清晰可见的退役军人证件及《保安员证》,满足10人以上持有的得2分,满足5-9人持有的得1分,5人以下或未提供证件、证件缺项、模糊不清的不得分。 (4)拟投入项目负责人1人、消防控制室值班员4人,5人同时具有《中级消防设施操作员证》的得1分,以此为基础,每增加1名持证消防控制室值班员的得1分,加至5分为止,未提供或证件模糊不清的不得分。 注:以上人员不得重复计分,另须提供以上所有人员的在职证明,证明材料清晰可见。 |
5 | 服务方案 | 15.00 | 投标人根据本项目采购需求拟定校园保安服务方案, 保安服务方案全面度高,完整度高,内容详尽(包括但不限于管理培训、工作质量要求、人员年龄优化、各岗位职责、各类应急预案及流程等等),科学合理性强,实施措施可操作性强的得15分;保安服务方案全面,完整,内容详尽,科学合理性,实施措施具有可操作性的得12分;保安服务方案全面完整、实施措施明确、但描述简单,基本符合采购需求的得 9分;保安服务方案不够全面有待完善、内容简单的得6分;保安服务方案内容有明显缺项或不合理之处的得3分;无相关内容不得分。 |
6 | 质量保证措施及服务承诺 | 10.00 | 投标人根据项目实际情况拟定工作方案,目标明确、有详细质量保证措施、服务承诺。措施方案和服务承诺内容全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强,能完全满足本次项目质量控制要求的,得10分;措施方案和服务承诺内容全面,阐述模糊但整体方案仍具有可行性,能够满足本次项目质量控制要求的,得8分;有质量保证措施和服务承诺,但内容不够全面,仅具备基本的质量工作保障性的,得6分;措施方案和服务承诺内容简单粗略,缺乏针对性,提出的措施有待完善的,得4分;未提供的不得分。 |
7 | 管理制度 | 10.00 | 投标人根据采购需求提供自身现行的各项管理制度,包括但不限于保安员着装规范管理制度、器械设备管理制度、巡查巡逻管理、考核制度、往来人员登记管理办法、各岗位职责等。方案能够覆盖以上全部内容,每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了,针对性强且完全符合本项目管理实际的,得10分;方案覆盖以上全部内容,方案内容全面,阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,能够贴合本项目管理实际的,得8分;方案覆盖以上全部项内容,但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的制度有待完善的,得6分;方案不能完全覆盖以上内容,方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的,得 4 分;未提供的不得分。 |
8 | 突发事件预案 | 10.00 | 投标人提供突发事件应急预案,包括但不限于自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、群体事件、火情火灾处置等。应急准备和响应步骤科学合理、指挥小组机构设置明确责任到人,处理问题依法依规、有详实的处置记录,应急预案以及处置流程完整、有效、全面,可行性强能够完全确保工作正常开展的,得 10 分;方案中对现场各种突发情况的应急预案不够全面、完整,但是具有一定的可行性,可以确保工作正常开展的,得 8 分;方案中对现场各种突发情况的应急预案模糊,表述简略,提出的应急预案有待完善的,得 6 分;方案中对现场各种突发情况表述不完整、内容有缺失、可操作性差的,得 4 分;未提供的不得分。 |
9 | 人员培训考核 | 10.00 | 投标人提供完善的人员管理培训及考核制度办法(包括但不限于各类反恐防暴、各类安全业务培训计划以及安全工作守则、工作内容、工作态度等)。经常性开展各类业务培训。培训体系完善、培训设施好、种类齐全、针对性强、培训频次每年不少于12次以上的得10分;开展培训业务种类较全、方式简单,培训设施一般、部分有针对性、培训频次每年12次以上的得8分,开展培训业务种类、方式简单,培训设施欠缺、部分有针对性、培训频次每年8次以上的得6分,培训方案不完善,有简单的培训、考核方案框架,得4分,没有人员培训管理、考核方案的不得分。 |
10 | 合理化建议 | 10.00 | 投标人结合以往类似项目经验,结合本项目实际,提出其他合理化意见或建议,所提出的合理化意见或建议的内容表述细致,切实可行,能够充分结合本项目实际情况,能够充分帮助到本项目的进一步开展,提升保安服务标准和状况的得10分;所提出的合理化意见或建议的内容阐述全面,表述完整,与本项目实际相适应,有一定的建设性和实践性的得8分;所提出的合理化意见或建议的内容模糊,但整体建议仍具有可行性的得6分;所提出的合理化意见或建议的内容简单粗略、阐述不够详细,不贴合本项目实际的得4分;未提供的不得分。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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