**县落实“五减”举措,切实优化营商环境
(报送单位:江****服务中心)
近年来,**县充分激发市场主体活力,全面提升公共**交易服务质效,深入推进落实“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”等举措,切实优化营商环境。2023年,江****服务中心完成政府采购43个,采购预算6092.47万元,成交金额5806.68万元,节约资金285.79万元,节资率4.69%;土地使用权出让12宗,起始金额16791.39万元,成交金额16934.62万元,溢价143.23万元;完成国有产权交易项目1个,起始金额10.14万元,成交金额86.70万元,增值金额76.56万元。
一、“减环节”,精简服务流程。****政府采购一体化平台,推进“互联网+政府采购”工作,全面实现供应商在线下载采购文件、网上报名、网上递交响应文件、在线解密、在线谈判或在线磋商、在线报价、网上下载中标(选)通知书,实现政府采购全流程电子化。依托**市公共**电子化交易平台,开展“互联网+土地挂牌”、“互联网+国有资产”,竞买人凭数字证书在该交易平台网上报名、在线缴纳交易保证金、网上提交资格审查资料,资格审查通过后,竞买人在规定时间进行挂牌报价和限时竞价,实现国有建设用地挂牌出让、国有资产处置全流程电子化。
二、“减材料”,提升服务效率。取消进场资料重复提供、重复查验等环节。在采购文件制作中尽可能精简证明材料,交易项目中没有法律法规明确要求提供的资料不再提供,同一项目不同环节需要提供的相同资料不再重复查验,对可以通过互联网或相关系统查询的信息,不再要求供应商提供相关材料或证明。对确实需要提供证明材料的,不超过项目实际需要,切实降低市场主体隐性负担。截至目前,精简各类进场交易申办资料共5项。
三、“减时间”,降低时间成本。在政府采购程序不减、保证法定时间的情况下尽量缩短采购时间,承诺限时办结。建立“绿色通道”服务机制,对于涉及保障城市运行必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的项目,通过采取提前介入、容缺受理、同步操作、优化流程等方式,实行急事急办、特事特办,靠前服务。为每一个项目进场交易环节都配置一名专员,及时协调解决项目交易过程中遇到的问题,确保项目交易秩序井然、顺利高效开展。将采购文件编制时间由4个工作日压缩至2个工作日,推行政府采购项目线上交易,供应商在家可完成全流程电子化交易,免除了舟车劳顿,降低供应商时间成本。
四、“减费用”,降低交易成本。减少企业资金占用,免收政府采购投标保证金,切实减轻企业负担,激发市场活力。****政府采购项目线上交易,****政府采购一体化平台完成,省去了供应商现场报名、提交纸质响应文件等环节。实现项目开标“零见面”、交易“零跑腿”,减少了交易成本。今年1-11月,为326家供应商减少资金占用700万元,节约响应文件印制费50万元、投标参与差旅费50万元。
五、“减风险”,降低廉政风险。落实党风廉政建设主体责任,通过开展谈心谈话、观看警示教育片等形式加强对干部职工的廉洁教育。强化提能争优。将直接从事公共**交易项目的干部职工作为重点监督对象,通过定期轮岗、廉政谈话等方式,建立预警纠错机制,将腐败苗头性问题扼杀在萌芽状态。全面起底各重点岗位廉政风险点,制定《廉政风险防控制度》《廉政风险与防控措施清单》,共梳理出风险环节37个,风险点126个,制定防控措施137项,建立健全风险防控。