珠海市四和企业管理服务有限公司护肤品生产供应服务采购项目（第二次）采购文件

序号	产品名称	规格	包材要求（含内外包材）	包材价格（最高限价）	商品最低生产量
1	试用装5g	5g	软管	0.6元/支	试用装5g,按1%比例配赠；
2	维生素E乳膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
3	维生素E保湿面霜	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
4	清爽洁肤乳	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
5	滋润洁面膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
6	维生素E身体霜	150g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
7	轻盈舒缓啫喱	50g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
8	焕颜紧致眼霜	15g	软管+按摩头+彩盒	2.8元/支	1000（支）
9	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	面膜袋+384面膜巾+面膜盒	6.5元/盒（6片装）	400（盒）

五、项目需求详见第二部分“用户需求书”。

六、投标人资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织营业执照等证明材料复印件加盖公章。

2.投标人未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。（提供上述网站的信用记录查询结果打印或网页截图页面加盖投标人公章），工商注册地在**市的投标人还须同时提供“信用中国（****）”网站（http://credit.****.cn/）的信用记录查询结果，需加盖公章。

3.投标人应具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，****公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供《资格条件承诺函》）

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供《资格条件承诺函》）

（4）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《资格条件承诺函》）

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供《资格条件承诺函》）

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（提供《资格条件承诺函》）

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面对中小企业。

5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、造价、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《资格条件承诺函》）

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《资格条件承诺函》）

7.本项目不接受联合体投标人。

8.投标人须持有合法有效的《化妆品生产许可证》，且该证所载单位名称须为投标人，投标文件中提供上述资料复印件加盖投标人公章；

七、获取招标文件：网上获取方式，投标人应在2024年5月17日起至2024年5月23日内登录“****医院”（https://www.****.com）获取。

咨询电话：0756-****168、 137****9080。

八、投标截止时间：2024年5 月23日17时30分；

提交投标文件地点：**市香州区沿**路200号402室

九、联系事项：

名称：**市四和****公司

地址：**市香州区沿**路200号402室

联系人：陈女士

联系电话：0756-****168 137****9080

邮箱：****@163.com

发布人：**市四和****公司

发布时间：2024年 5 月17日

第二部分用户需求书

说明：

1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标人。

2.用户需求书中打“★”号条款为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实际响应招标文件要求而作无效投标处理。投标文件中须按照“★”条款的要求的逐条响应（若要求提供其他证明材料，还须提供要求的证明材料），“★”条款技术指标负偏离或未响应，作无效投标处理。

3.打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4.投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标人报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不做任何调整。

一、项目概况

为确保**市四和****公司工作正常开展，结合实际需求，对护肤品生产企业供应服务进行采购。本次采购将确定2家年度中标人，为**市四和****公司提供护肤品生产服务，采购人现有8款基础护肤产品需要生产，下一步计划参照国际一线品牌包装，生产高端护肤品。中标人应严格按照国家、行业、地方有关标准和规范执行，为采购人提供相关生产服务工作。

二、项目服务内容

采购标的	数量	服务期
市四和**公司护肤品生产企业服务	1项	自合同签订起3年，合同服务期间，每年年终对中标人在合同期内的服务质量进行考核。考核分值≥85分则可续签合同，如考核低于85分则合同终止。

三、护肤产品配方要求

1.护肤产品配方的知识产权完全属于中标人。

2.中标人需将做适当屏蔽处理的产品配方（提供该护肤产品的标准中文名称的表格），提交给采购人做留档处理。做留档处理的配方，需要与护肤产品备案的配方具有一致性。

3.护肤产品功效性原料、关键性原料，可以做补充说明。

四、护肤产品规格及功效要求

详见附件2。

五、护肤品质量要求

1.中标人根据采购人对产品的技术要求，组织产品样品试制，供采购人试用及确定产品标样、质量标准，并在正式生产前交付采购人；标样、产品质量标准、功效成分或活性添加剂使用的技术文件是双方**产品的检验标准，中标人须根据双方共同确认的标样、产品质量标准、功效成分或活性添加剂使用的技术文件要求进行生产，否则采购人有权要求该批产品返工，中标人承担由此引起的一切直接损失(货物自身的价值),同时采购人保留终止**的权利。中标人对产品作出的任何改变必须取得采购人同意并重新封样。

2.若采购人对产品质量提出异议，则双方应共同委派相关人员委托国家或行业相关部门对质量异议产品进行检验。若属中标人产品质量问题(即与备案产品技术要求不符合不按质量标准生产的情况),中标人应免费为采购人更换质量合格的产品。

3.经过第三方检验，确认中标人产品质量问题(非保管和使用不当等原因)引起的客户投诉及赔偿由双方共同协商解决后，由采购人负责与客户具体沟通，由中标人承担相应赔偿责任。

4.中标人生产并供应给采购人销售的产品，必须符合法律和法规所有要求，否则由此产生的法律责任由中标人承担，若对采购人利益造成损害，采购人有权追究中标人责任并要求赔偿损失。

5.产品的安全性和有效性必须经过严格测试，符合国家相关标准。

6.生产订单结束后，采购人指定生产的护肤品成品，由投标人提供仓库免费存放6个月。

六、护肤品产品包装要求

1.所有产品包装物料的样式、质量由双方确认，并形成产品包装物料的技术要求；由中标人负责包材采购以保障销售的正常执行；中标人对产品的包材负责检验，不符合质量要求的包材，中标人不能在生产中使用。

2.因包材原因投标人不能正常供货造成的一系列问题(如生产周期，交货期延迟，无法正常交货), 采购人应该谅解，并重新确认生产周期及交货时间。

3.包装盒外观设计要求由中标人和采购人约定相关内容。

4.生产周期的约定：在包材物料正常库存的前提下，生产周期为30天；因客观的、特殊的原因，双方进行沟通协调后，从下单之日开始供货周期不能超过30个工作日，否则视为违约。

七、护肤品包装、装卸、运输、保管要求

1．包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。

2．包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和**地区的气候特点，以及露天存放的需要。

3．货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

八、护肤品供货要求：

1. 必须本着诚信的原则，中标人所配送的货物及相关服务税后的价格不得高于同期本市同类货物及相关服务的平均零售价格。中标人仅代表获得**市四和****公司护肤品生产供应服务的供应资格，具体数量由招标人根据实际需求进行调配及下单，在任何情况下，招标人并不保证中标人在服务期间的实际业务额，投标人须对此有一定的风险认识。

2.在产品有库存的情况下，具体送货时间及数量以采购人书面通知书为准,中标人应该在收到采购人通知的4小时内向采购人确认，并在采购人送货通知发出之日起36小时内（发出之日不计）将货物送达并卸货至指定地点。

九、包材规格及报价要求

序号	产品名称	规格	包材要求（含内外包材）	包材价格（最高限价）	商品最低生产量	报价（元）
1	试用装5g	5g	软管	0.6元/支	试用装5g,按1%比例配赠；
2	维生素E乳膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
3	维生素E保湿面霜	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
4	清爽洁肤乳	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
5	滋润洁面膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
6	维生素E身体霜	150g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
7	轻盈舒缓啫喱	50g	软管+彩盒	2.2元/支	500（支）
8	焕颜紧致眼霜	15g	软管+按摩头+彩盒	2.8元/支	1000（支）
9	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	面膜袋+384面膜巾+面膜盒	6.5元/盒（6片装）	400盒

注：1.中标人应提供详细的报价清单，包括产品单价、税率、运输费等；

2.投标价格应具有竞争力，不得高于市场同类产品的平均价格；

3.投标价格应包含售后服务费用，确保消费者在使用过程中遇到问题能够得到及时解决；

4.以上仅为8款基础护肤产品的包材报价。高端护肤品根据实际需求定制。

十、生产护肤品验收要求

1.验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。

2.验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。中标人应于验收后向用户提供验收报告、技术文件（包括验收报告、技术文档、完整的货物技术资料）。

十一、付款方式

每月的25日前，中标人和采购人核对供货金额，核对无误由中标人开具增值税专用发票，采购人根据中标人开具的增值税专用发票金额及入库单金额结算上个月所发生的生产费用。

十二、其它

参与投标的品牌商标，由中标人独立所有，属****产权局完成注册的第3类商标，不存在任何法律风险或纠纷。该商标在采购人连续使用≥5年且年销售额≥80万时，投标人需无偿将品牌商标转让给采购人持有。该商标对应的产品，由采购人拥有独家销售权。

附件1：

护肤品生产企业合同续签考核表
一、考核内容	指标	符合要求（ 5 分）	不符合要求（ 5分）	得分
1. 护肤产品配方要求	知识产权归属情况	完全属于中标人	存在纠纷
	配方对应地完成备案	符合要求	不符合要求
	配方资料提交	符合要求	不符合要求
	功效性原料、关键性原料补充说明	清晰完整	模糊不全
2.商标	品牌商品独立所有情况	无风险或纠纷	存在风险或纠纷
3. 护肤产品规格及功效	产品规格及功效	符合要求	不符合要求
4. 护肤品质量要求	样品试制及质量标准确认	符合要求	不符合要求
	产品质量异议处理	及时处理	处理不当
	安全生产与有效性测试	通过测试	未能通过测试
5. 护肤品包装要求	包装物料形式及质量要求	符合要求	不符合要求
	包装盒外观设计要求	符合要求	不符合要求
	生产周期及交货周期约定	按时完成	未按时完成
6. 包装、装卸、运输、保管要求	包装适应性及保险责任	符合要求	不符合要求
6. 包装、装卸、运输、保管要求	运输、装卸、保管情况	未发生损坏或丢失	发生损坏或丢失
7. 供货要求	价格合理及诚信原则	符合要求	不符合要求
7. 供货要求	送货时间及数量响应	按时响应	未按时响应
8. 包材规格及报价要求	包材规格及要求	符合要求	不符合要求
9. 售后服务	售前、售后服务处理	及时处理	处理不当
	客户投诉处理	妥善解决	处理不当
	解答疑问处理	及时处理	处理不当
合计
考核分值≥85分则可续签合同，如考核低于85分则合同终止。根据以上考核内容及指标，****小组评议，得出以下结论： □同意续签合同 □不同意续签合同，原因：______________________________________ 考核小组成员签名：日期：______年______月______日注：请在相应的□内打√，并在不同意续签时填写原因。

附件2：

序号	产品名称	规格	产品要求	使用对象
1	维生素E乳膏	100g	1.霜状产品， 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） 4.维生素E含量不少于2% ▲5.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决皮肤保湿问题
2	维生素E保湿面霜	100g	1.霜状产品，面部使用， 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.维生素E含量不少于2% 6.依克多因含量不少于0.48% 7.植物油脂，前沿类功效成分联合实现产品功效。 ▲8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决面部保湿舒缓问题。
3	清爽洁肤乳	100g	1.清洁力强 2.低泡型 3.弱酸性 4.膏状 5.主要的表面活性剂的安全性 6.硫磺型：产品主要成分为升华硫，产品中含量不小于5%。 ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	油性痘痘类皮肤使用的洗面奶
4	滋润洁面膏	100g	1.清洁力强 2.低泡型 3.弱酸性 4.膏状 5.主要的表面活性剂的安全性 ▲6.保湿性（有第三方功效报告） ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	大众皮肤使用的洗面奶。
5	维生素E身体霜	150g	1.霜状产品，身体使用 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.维生素E含量不少于2% 6.燕麦生物碱含量不少于0.58% 7.植物油脂，前沿类功效成分联合实现产品功效。 ▲8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决身体皮肤保湿，舒缓问题
6	轻盈舒缓啫喱	50g	1.啫喱状 2.清爽不黏腻 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.能解决实际的皮肤（术后、晒后、皮肤刺激等）问题。 6.成分要求：植物成分为主，结合当前较新的原料如：葡聚糖，透明质酸钠等发挥功效。 ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	术后、晒后、皮肤刺激等状况使用的无油类产品
7	焕颜紧致眼霜	15g	1.霜状产品 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：紧致性（有第三方功效报告） ▲5.产品功效：抗皱性（有第三方功效报告） 6.能解决眼部实际的皮肤问题 7.植物油脂，植物提取物，多肽类功效复合成分联合实现产品功效。 8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	解决眼周皮肤问题
8	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	1.进口384面膜巾。 2.对晒后等皮肤异常有作用。 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） ▲5.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	有功效保证的面膜。

第三部分投标须知

一、投标文件的编制要求

（一）投标文件的构成

投标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

（1）投标邀请函

（2）用户需求书

（3）投标须知

（4）评标办法

（5）合同书

（6）投标人文件格式

（7）在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修改、答疑文件等

投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的页码并装订成册，不得出现缺页或重页的现象。

（二）投标文件的编制

投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

二、投标文件的递交

1.投标文件的密封和标记

信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标人须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

2.如果未按要求密封和标记，采购人对误投或提前启封概不负责。

3.投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。

4.投标文件的式样和签署投标人应准备投标文件正本壹份，投标文件副本贰份，在每一份文件上要明确注明“投标文件正本”或“投标文件副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。所有正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。

5.投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母签字在旁边签字才有效。

6.所有正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。

7.在采购文件中已明示需盖章及签名之处，正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。

8.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

9.采购人对不可抗力造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

三、评标方式

1.评标方法：综合评分法。

2.评标委员会先对所有投标人进行资格性审查和符合性审查。

3.评标委员会对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技术、商务和经济价格评审，评出其技术商务和经济价格评分。将技术得分、商务得分和经济价格得分相加得出综合得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列确定中标候选人。

4.资格性、符合性审查标准：详见附表1；

5.技术评分标准：详见附表2；

6.商务评分标准：详见附表3；

7.价格评分标准：详见附表4；

8.权重分配

评分项目	商务分	技术分	价格分
分值	40分	30分	30分

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明和相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、中标

中标公示3个工作日，公示期内无投标人提出异议综合得分排名前2名的投标单位为中标人。若通过资格性、符合性审查的投标单位不足3家，则项目流标。

五、合同签订

中标公示结束后30日内签订采购合同，中标人拒绝签订采购合同的，三年内不得参加本单位所有的采购项目。投标单位可向采购单位领取合同模板，知悉各条款，中标后按合同模板条款签订采购合同，否则视为放弃中标的权利。

附表1：资格性和符合性审查表（注：本表不需要投标人填写）

1.1资格性审查表

序号	审查内容	投标人A	投标人B	投标人…
1	提供在中华人民国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，**公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2	投标人未被列入“信用中国”网站（www.**.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法政府采购严重违法失信行为”记录名单；政府采购网（www..cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”政府采购活动期间。（提供上述网站的信用记录查询结果打印或网页截图页面加盖投标人公章），工商注册地在市的投标人还须同时提供“信用中国（**）”网站（http://credit.**.cn/）的信用记录查询结果，需加盖公章。
3	投标人应具备《**政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：（提供《资格条件承诺函》）（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4**政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。
4	落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面对中小企业。
5	为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、造价、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《资格条件承诺函》）
6	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《资格条件承诺函》）
7	本项目不接受联合体投标人。
8	投标人须持有合法有效的《化妆品生产许可证》，且该证所载单位名称须为投标人，投标文件中提供上述资料复印件加盖投标人公章。
结论
不通过原因说明

1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，每一项符合的打“√”，不符合的打“×”；

2.评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”不通过的为无效投标；

3.对结论为“不通过”的投标人，要说明原因。

1.2 符合性审查表

序号	审查内容	投标人A	投投标人B	投标人…
1	投标文件签署、盖章符合招标文件要求；
2	法定代表人资格证明文件、法定代表人授权委托书（如签字人非法定代表人的提交）已提交并符合招标文件要求；
3	投标报价是唯一固定价；
4	服务期满足招标文件要求；
5	投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★条款）无负偏离（如有）；
6	投标文件未附有采购人不能接受的条件；
7	投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款。
结论
不通过原因说明

1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，每一项符合的打“√”，不符合的打“×”；

2.评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”不通过的为无效投标；

3.对结论为“不通过”的投标人，要说明原因。

附表2：详细评分表（注：不需要投标人填写）

商务评分细则（满分40分）

序号	商务评标分项	分配分值	评标指标
1	相关业绩	10	投标人完成过或在实施中的化妆品供应类合同业绩每提供一份得5分，最高得10分，没有提供不得分。注：须提供加盖投标人公章的合同关键页复印件，不提供的或者提供不符合要求的不得分。
2	重要技术参数响应情况	20	根据投标人所投产品对招标文件中标有“▲”的重要技术参数的响应情况进行评分，每满足一项重要技术参数得1分，最高得20分。注：投标文件中须对本项目招标文件第二部分用户需求中带“▲”的重要技术条款逐条作出明确响应（若采购需求中要求提供证明材料，还须提供要求的证明材料），负偏离或者不响应或者未提供符合要求的证明文件的，对应项将不予以计分。
2	投标样品	5	根据各投标人提供八项的护肤产品投标样品进行评比，提供八项护肤产品得5分，提供4项到7项投标样品得3分，提供1项到3项投标样品得1分。
3	诚信记录	5	依据《**政府采购投标人诚信管理有关事项的通知》珠财采通〔2022〕20号文规定，采购代理机构在评审活动开始前（评审当天），政府采购网“其他监管检查公告”财政局网站“信用财政”栏查询投标（响应）投标人诚信状况，委员会，委员会根据以下公式进行评审：投标（响应）投标人得分=诚信记录得分×5%。注：政府采购活动的投标人诚信管理基础得分为100 分，政府采购网“其他监管检查公告”**财政局网站“信用财政”栏查询不到相关投标人扣分记录的，视为该投标人年度诚信记录得分为 100 分。

技术评分细则（满分30分）

序号	技术评标分项	分配分值	评标指标
1	综合服务方案	10	根据投标人对本项目服务内容的理解程度及供货的方案进行综合评价： 1.对本项目的需求解读到位、理解全面、深入。供货方案详细完整，服务能力满足项目要求，可实施性强，安全可行，效率高，得10分； 2.对本项目的需求解读较为到位、理解较为全面但不深入。供货方案较安全可行，效率高，得6分； 3.对本项目的需求解读不到位、理解不够全面。供货方案安全可行性一般，效率一般，得3分； 4.对本项目的需求解读错误，供货方案安全可行性差，效率较低，得1分； 5.不提供不得分。
2	管理规章制度	10	根据投标人制定的各项管理规章制度的完整性、规范性、合理性进行综合评审： 1.规章制度的完整、规范、合理性高的得10分； 2.规章制度的比较完整、规范性较高、合理性较高的得6分； 3.规章制度的完整性、规范性、合理性一般的得3分； 4.规章制度的不完整、规范性、合理性差的得1分； 5.不提供不得分。
3	应急方案	10	根据投标人提供的应急方案内容（采购人产品紧缺时的供应保障措施、人员和时间安排或其他可能预测事件的处理、保障措施方案等）是否全面，应对措施是否安全可行： 1.应急方案考虑周全，贴合实际，应对措施合理，得10分； 2.应急方案考虑较周全，较贴合实际，应对措施较合理，得6分； 3.应急方案考虑欠缺，较贴合实际，应对措施一般，得3分； 4.应急方案考虑欠缺，无法贴合实际，应对措施不合理，得1分； 5.不提供不得分。

经济价格评分细则（满分30分）

价格指标

（30分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x30

备注：

1.投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。

2.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

3.投标报价以“各项单价之和”进行价格评分计算。

第四部分合同格式

**市四和****公司护肤品生产企业供应服务合同

甲方：

联系人：

地址：

乙方：

联系人：

地址：

甲、乙双方根据**市四和****公司护肤品生产企业供应服务采购项目（第二次）（项目编号：）结果和有关采购文件的要求、乙方响应文件的承诺，按照《中华人民**国民法典》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就本采购事项协商一致，订立以下合同：

第一条项目情况

1.项目名称：**市四和****公司护肤品生产企业供应服务采购项目

2.项目编号：

第二条合同组成

合同文件组成内容包括：本合同书、中标（成交）通知书、响应文件（含澄清内容）、采购文件（含采购文件澄清通知）等。

第三条服务范围

为**市四和****公司提供护肤品生产服务。乙方应严格按照国家、行业、地方有关标准和规范执行，为采购人提供相关生产服务工作。

第四条项目服务年限年月日至年月日止。

第五条护肤产品配方要求

1.护肤产品配方的知识产权完全属于中标人。

3.护肤产品功效性原料、关键性原料，可以做补充说明。

第六条护肤产品规格及功效要求

详见附件1。

第七条护肤品质量要求

5.产品的安全性和有效性必须经过严格测试，符合国家相关标准。

6.生产订单结束后，采购人指定生产的护肤品成品，由投标人提供仓库免费存放6个月。

第八条护肤品产品包装要求

2.因包材原因投标人不能正常供货造成的一系列问题(如生产周期，交货期延迟，无法正常交货), 采购人应该谅解，并重新确认生产周期及交货时间。

3.包装盒外观设计要求由中标人和采购人约定相关内容。

第九条护肤品包装、装卸、运输、保管要求

3．货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

第十条护肤品供货要求：

2.产品在有库存的前提下，具体送货时间及数量以采购人书面通知书为准,中标人应该在收到采购人通知的4小时内向采购人确认，并在采购人送货通知发出之日起36小时内（发出之日不计）将货物送达并卸货至指定地点。

第十一条包材规格及报价要求

序号	产品名称	规格	包材要求（含内外包材）	报价	最低生产量
1	试用装5g	5g	软管		试用装5g,按1%比例配赠；
2	维生素E乳膏	100g	软管+彩盒		500（支）
3	维生素E保湿面霜	100g	软管+彩盒		500（支）
4	清爽洁肤乳	100g	软管+彩盒		500（支）
5	滋润洁面膏	100g	软管+彩盒		500（支）
6	维生素E身体霜	150g	软管+彩盒		500（支）
7	轻盈舒缓啫喱	50g	软管+彩盒		500（支）
8	焕颜紧致眼霜	15g	软管+按摩头+彩盒		1000（支）
9	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	面膜袋+384面膜巾+面膜盒		400盒

注：1.中标人应提供详细的报价清单，包括产品单价、税率、运输费等；

2.投标价格应具有竞争力，不得高于市场同类产品的平均价格；

3.投标价格应包含售后服务费用，确保消费者在使用过程中遇到问题能够得到及时解决

4.以上仅为8款基础护肤产品的包材报价。高端护肤品根据实际需求定制。

第十二条生产护肤品验收要求

1.验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。

第十三条付款方式

第十四条其它

1.参与投标的品牌商标，由中标人独立所有，属****产权局完成注册的第3类商标，不存在任何法律风险或纠纷。该商标在采购人连续使用≥5年且年销售额≥80万时，投标人需无偿将品牌商标转让给采购人持有。该商标对应的产品，由采购人拥有独家销售权。

2.生产订单下单生产过程在合同附件中约定。

3.包材采购的时效及费用情况在合同附件中约定。

4.产品依据法规升级维护的情况在合同附件中约定。

5.其它未尽事宜可以通过合同附件约定，合同附件与本合同具有一样的法律效力。

第十五条争议的解决

1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过**协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何****法院提出诉讼。由此产生的包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、鉴定费等由败诉方承担。

2.本合****法院****人民法院。

3.****法院审理期间，****法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。

第十六条合同生效

1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2.合同一式肆份，甲方叁份，乙方壹份。

甲方（盖章）：

法定代表人

或授权代表（签字或盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

附件1：

序号	产品名称	规格	产品要求	使用对象
1	维生素E乳膏	100g	1.霜状产品， 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） 4.维生素E含量不少于2% ▲5.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决皮肤保湿问题
2	维生素E保湿面霜	100g	1.霜状产品，面部使用， 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.维生素E含量不少于2% 6.依克多因含量不少于0.48% 7.植物油脂，前沿类功效成分联合实现产品功效 ▲8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决面部保湿舒缓问题。
3	清爽洁肤乳	100g	1.清洁力强 2.低泡型 3.弱酸性 4.膏状 5.主要的表面活性剂的安全性 6.硫磺型：产品主要成分为升华硫，产品中含量不小于5%。 ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	油性痘痘类皮肤使用的洗面奶
4	滋润洁面膏	100g	1.清洁力强 2.低泡型 3.弱酸性 4.膏状 5.主要的表面活性剂的安全性 ▲6.保湿性（有第三方功效报告） ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	大众皮肤使用的洗面奶。
5	维生素E身体霜	150g	1.霜状产品，身体使用 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.维生素E含量不少于2% 6.燕麦生物碱含量不少于0.58% 7.植物油脂，前沿类功效成分联合实现产品功效 ▲8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	结合维生素E,解决身体皮肤保湿，舒缓问题
6	轻盈舒缓啫喱	50g	1.啫喱状 2.清爽不黏腻 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） 5.能解决实际的皮肤（术后、晒后、皮肤刺激等）问题。 6.成分要求：植物成分为主，结合当前较新的原料如：葡聚糖，透明质酸钠等发挥功效。 ▲7.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	术后、晒后、皮肤刺激等状况使用的无油类产品
7	焕颜紧致眼霜	15g	1.霜状产品 2.主乳化剂温和，至少为葡糖苷类 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：紧致性（有第三方功效报告） ▲5.产品功效：抗皱性（有第三方功效报告） 6.能解决眼部实际的皮肤问题 7.植物油脂，植物提取物，多肽类功效复合成分联合实现产品功效。 8.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	解决眼周皮肤问题
8	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	1.进口384面膜巾。 2.对晒后等皮肤异常有作用。 ▲3.产品功效：保湿性（有第三方功效报告） ▲4.产品功效：舒缓性（有第三方功效报告） ▲5.产品风险物质，需提供第三方报告，予以证明合格。	有功效保证的面膜。

第五部分投标文件格式

投标文件包装封面参考

投标文件

□ 正本

□ 副本

项目名称：

投标人名称：

投标人地址：

联系电话：

投标人法定代表人或其委托人签字：

递交：**市四和****公司

年月日时分之前不得开启

一、
自查表

（一）资格自查表

序号	投标文件要求	自查结论	证明资料
1	提供在中华人民国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，**公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。	□通过 □不通过	见投标文件（）页
2	投标人未被列入“信用中国”网站（www.**.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法政府采购严重违法失信行为”记录名单；政府采购网（www..cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”政府采购活动期间。（提供上述网站的信用记录查询结果打印或网页截图页面加盖投标人公章），工商注册地在市的投标人还须同时提供“信用中国（**）”网站（http://credit.**.cn/）的信用记录查询结果，需加盖公章。	□通过 □不通过	见投标文件（）页
3	投标人应具备《**政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：（提供《资格条件承诺函》）（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4**政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（5）法律、行政法规规定的其他条件。	□通过 □不通过	见投标文件（）页
4	落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面对中小企业	□通过 □不通过	见投标文件（）页
5	为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、造价、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《资格条件承诺函》）	□通过 □不通过	见投标文件（）页
6	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供《资格条件承诺函》）	□通过 □不通过	见投标文件（）页
7	本项目不接受联合体投标人。	□通过 □不通过	见投标文件（）页
8	投标人须持有合法有效的《化妆品生产许可证》，且该证所载单位名称须为投标人，投标文件需提供上述资料复印件加盖投标人公章。	□通过 □不通过	见投标文件（）页

注：投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，在对应的□打“√”及填写页码。

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

（二）符合性自查表

评审内容	采购文件要求（详见《符合性审查表》各项）	自查结论	证明资料
符合性检查	投标文件签署、盖章符合招标文件要求；	□通过□不通过	/
	法定代表人资格证明文件、法定代表人授权委托书（如签字人非法定代表人的提交）已提交并符合招标文件要求；	□通过□不通过	见投标文件第（）页
	投标报价是唯一固定价；	□通过□不通过	见投标文件第（）页
	服务期满足招标文件要求；	□通过□不通过	见投标文件第（）页
	投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★条款）无负偏离（如有）；	□通过□不通过	见投标文件第（）页
	投标文件未附有采购人不能接受的条件；	□通过□不通过	见投标文件第（）页
	投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款。	□通过□不通过	见投标文件第（）页

注：投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，在对应的□打“√”及填写页码。

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

二、法定代表人（或负责人）资格证明书及授权委托书

法定代表人（或负责人）资格证明书

致：**市四和****公司

（姓名）先生/女士，现任我单位（职务名称），为本单位法定代表人（或负责人），特此证明。

单位（盖公章）：

代表人性别：

身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：

说明：投标人应提供法定代表人（或负责人）身份证明复印件。

法定代表人（或负责人）有效的身份证明复印件粘贴处（正面）

法定代表人（或负责人）有效的身份证明复印件粘贴处（反面）

法定代表人（或负责人）授权委托书

致：**市四和****公司

本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（或负责人），现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、****公司的合法代理人，以本公司的名义参加**市四和****公司采购项目（项目编号：）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或其委托人签字：

日期：年月日

说明：

1.有效期限：与本单位投标文件中标注的投标有效期一致。

2.投标代表为法定代表人（或负责人），则本委托书不需提供。

3.投标代表为法定代表人（或负责人）授权委托人的，须提供本授权委托书及被授权人身份证明复印件，否则作无效投标处理。

被授权人有效的身份证明复印件粘贴处（正面）

被授权人有效的身份证明复印件粘贴处（反面）

三、投标人情况介绍表

单位名称
地址
主管部门		法人代表		职务
经济类型		授权代表		职务
邮编		电话		传真
单位简介及机构设置
单位优势及特长
单位概况	注册资本		万元
	职工总数		人

注：

1. 文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、主营产品、技术力量等。

2. 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。

3. 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。

四、资格条件承诺函

资格条件承诺函

一、我方（投标人名称）符合《****政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具有独立承担民事责任的能力，满足《****政府采购法》第二十二条规定条件，具体包括：

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

二、我方（投标人名称）不存在与本采购项目其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形。

三、我方（投标人名称）不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。

我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《****政府采购法》规定的投标人基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。

特此承诺。

投标人名称（公章）：

日期：

说明：

1. 本声明函必须提供且内容不得擅自修改，否则视为无效投标。

2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。

五、商务条款响应表

商务条款响应表

项目名称：**市四和****公司护肤品生产供应服务采购项目（第二次）

项目编号：

序号	商务条款要求	是否响应	偏离说明



	……

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

六、技术条款响应表

技术条款响应表

项目名称：**市四和****公司护肤品生产供应服务采购项目（第二次）项目编号：

序号	采购文件技术/服务条款要求	投标文件技术/服务条款响应	响应状态（正/负/无偏离）	偏离说明	投标文件响应页码（如有）





	……

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

七、价格文件

开标一览表

项目名称：**市四和****公司护肤品生产供应服务采购项目（第二次）

项目编号：

序号	产品名称	规格	包材要求（含内外包材）	包材价格（最高限价）	报价	备注
1	试用装5g	5g	软管	0.6元/支
2	维生素E乳膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支
3	维生素E保湿面霜	100g	软管+彩盒	2.2元/支
4	清爽洁肤乳	100g	软管+彩盒	2.2元/支
5	滋润洁面膏	100g	软管+彩盒	2.2元/支
6	维生素E身体霜	150g	软管+彩盒	2.2元/支
7	轻盈舒缓啫喱	50g	软管+彩盒	2.2元/支
8	焕颜紧致眼霜	15g	软管+按摩头+彩盒	2.8元/支
9	透明质酸钠焕颜面膜	30g*6	面膜袋+384面膜巾+面膜盒	6.5元/盒（6片装）

备注：

1.中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。

2本项目不接受区间报价（如0.1～1）和有选择的报价。报价中已包含货物、专用工具购置费、商检费、包装运输费、装卸费、保险费、技术支持费、利润、税费、质量保证期内的售后维护服务费等投标人完全正确履行本项目所产生的一切费用。

3.投标报价按采购文件要求进行报价。

投标人名称（加盖公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月

**市四和****公司护肤品生产供应服务（第二次）采购文件5.17挂网版.doc

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