关于******第三次会议
第104号代表建议的答复
舒西坤代表:
您在******第三次会议上提出的《关于加强农村道路管护的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
一、近年来农村公路管理和养护主要工作开展情况
根据《****办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《****办公厅关于印发**省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(皖政办秘〔2020〕29号)等文件精神,2021年,****办公室印发了《**市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,每年安排市级财政性资金1000万元用于农村公路管理养护奖补。切实落实县级主体责任,全面构建各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障机制和养护资金动态调整机制。创新农村公路管护新体制,发挥好乡、村主力作用,充分调动农民群众的积极性、主动性。同时,组织开展业务培训工作,全面启动农村公路技术状况自动化检测,全力推进农村公路灾毁保险制度,夯实养护成效。全市农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于 5%,优、良、中等路比率逐年提升。加大农村公路临水临崖危险路段排查治理和危桥改造工程实施力度。“十三五”以来,全市累计完成养护工程约4800公里、危桥改造637座、实施安全隐患路段治理及安全生命防护工程约8700公里。
二、下一步工作计划
根据您提的建议,我局将持续推进我市农村公路管理与养护向更高水平迈进。
一是持续深化农村公路养护体制改革。根据《****办公厅关于印发开展新一轮“四好农村路”建设实施方案(2023-2027年)的通知》(皖政办秘〔2023〕62号)等最新文件精神,不断完善我市农村公路管理养护体制改革实施方案。
****政府主体责任。按照“县**管、乡村道乡村管”原则进一步健全农村公路养护责任制。其中,****政府为辖区内农村公路管理养护工作的责任主体,县级交通运输主管部门负责县道管护工作,监督指导乡(镇)落实农村公路管护责任负责县道管护工作,监督指导乡(镇)落实农村公路管护责任;****政府认真履行属地乡道、村道管理养护职责,****办公室职能,保障必要的工作条件,落实责任单位和人员,全面推行乡村道路专管员制度,组织好乡道的日常管理养护,指导****委员会组织好村道管理养护工作;****委员会要加强宣传引导作用,将“爱路护路、安全出行”要求纳入乡规民约、村规民约。按照“农民自愿、民主决策”的原则,探索建立农村公共基****协会,采取一事一议、以工代赈、“门前三包”、党员责任区、文明户评选等形式,引导农民参与村内道路等村公共基础设施的管护。
三是强化农村公路综合治理能力。进一步健全路长组织机制、协调机制、监管机制、管养机制、经费保障机制,优化农村公路路长制工作标准,完善农村公路路长制考核机制,保障县乡村三级路长办运行顺畅。进一步健全完善农村公路治理超限超载路警联合执法常态化工作机制,加强农村交通安全宣传劝导,普及交通安全知识,基本形成体系完备、运转高效的农村公路管理体制机制。加强农村公路建设、养护、运营市场监管,强化对从业单位和人员的信用评价。加强农村公路绩效评价工作,提高资金使用效率。
四是强化安防配套设施建设。按照“消除存量、杜绝增量”原则,分类推进安防等配套实施建设。我市存量农村公路隐患里程1978公里2024年全部安排计划予以实施,同步督导各县(市、区)和各有关单位,要求严格按照省、市文件要求,严把设计审查关、施工监督关、验收规范关。自2024年起每季度组织各县(市、区)开展农村公路安防设施交叉互查,发现问题及时督促整改。
五是强化宣传引导。大力做好农村公路管理养护体制改革的宣传工作,让广大人民群众了解政策制度,有效发挥乡规民约、村规民约在农村公路管理养护中的积极作用,增强人民群众爱路护路的责任意识,引导人民群众参与到农村公路管理养护工作中来,营造全社会广泛关心支持农村公路管理养护工作的良好氛围。
最后,感谢您对**交通事业的关注和支持,希望一如既往地支持交通工作,并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。