按照《**市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》要求，现将我局承办的省级环保督察反馈问题第二十一项整改情况公示如下：

一、反馈问题

****园区规划布局不合理，造成环境问题比较突出，有待优化调整。****园区规划初期为产城融合，工业项目和居民住宅混杂，噪声和气味扰民问题难以根本解决，有的甚至引发社会舆情。**经开区位于捞刀河上游，涉水污染物排放总量较大，捞刀河承载压力大。

二、整改目标

严格把关项目准入，符合园区规划要求，工业园区噪声和气味扰民信访投诉问题数量减少；****园区污水处理能力，多措并举，降低捞刀河承载压力。

三、整改措施

1、通过在线监测、电话解答、上门服务****园区企业投资项目核准和备案业务指导，****园区业务基础，配合园区做好整改落实。

2、****园区噪声和气味扰民信访投诉，对群众反映强烈的工业企业噪声和气味扰民问题进行督办，妥善解决群众合法环境诉求，依法依规查处噪声、大气等环境违法行为。

3、督促企业严格按照环评批复要求，落实各项污染防治措施，污染物做到稳定达标排放；加强企业监管，对排污总量大、环境风险大的企业严格依法监管，坚决打击环境违法行为；****园区污水处理能力，****处理厂、****处理厂的提质改造，****处理厂中水回用，****处理厂湿地项目建设；利用信息化手段“智慧环保”科学、精准、****园区环境。

四、整改措施完成情况

根据《**市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》（长发电〔2024〕1号）文件要求，明确“****园区规划布局不合理，造成环境问题比较突出，有待优化调整。****园区规划初期为产城融合，工业项目和居民住宅混杂，噪声和气味扰民问题难以根本解决，有的甚至引发社会舆情。**经开区位于捞刀河上游，涉水污染物排放总量较大，捞刀河承载压力大。”任务的****工信局，****发改委、****环境局，主体责任单****党工委、管委会，各****人民政府，****党工委、管委会。

一是强化政策引领，优化园区产业布局规划。****园区主特产业定位，围绕构建“4×4”现代化产业体系，****园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的原则，****园区重新核定主导产业和特色产业，配合省工信厅调整完善了《****园区主特产业指导目录》，园区产业特色化、差异化发展更加明显，****园区主特产业产值平均占比分别达到86%、79%。在市委、市政府印发的《****园区高质量发展的若干政策》中，明确了“建立市级重大项目统筹机制。对投资10亿元以上的新引进产业项目需****领导小组报备，****园区主特产业功能定位的项目在全市范围内进行调整，并开展事中事后监管。未按园区主特产业功能定位落户的项目，原则上不享受任何市级招商引资优惠政策。”市商务局出台了《**市招商引资项目引进事前评估及事中事后监管办法（试行）》，在重大项目的调度中进行市级统筹，****园区对接项目。

****园区项目核准和备案业务指导。****政府第131号、138号政府令文件，涉及发改部门的企业投资项目核准和备案权限已按照项目实施地为属地办、就近办的原则，下放至各****园区办理。市****园区审批部门交流，通过不定期分享审批政策文件，****园区审批疑点难点问题，配合园区做好整改落实。目前，各园区在企业投资备案方面严格实施全过程告知承诺制办理，同时严格把关项目准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展。进一步压实项目单位责任，要求申报单位做出项目符合产业规划和节能环保等方面的承诺，并开通业务咨询热线，****园区企业投资项目核准和备案业务指导，同时宣讲节能环保、规划布局的重要性和必要性。建立企业投资项目核准和备案“两高”核查、节能环保承诺的管理台账。

****园区控规修编，科学合理布局用地。目前**经开区、自贸临空区、**经开区等国家级、省级园区涉及的**经济技术开发片区、**自贸临空区南片、**经开片区等控制性详细规划正在开展新编或修编。在本轮控制性详细规划编制中优化工业用地、居住用地的合理布局，处理好城市产业与周边用地等之间的关系，精准布局生活用地、产业用地及公共服务设施配套用地。各园区针对控规编制主要内容和实施情况进行全面系统的摸底调查，从包括工业用地在内的各类用地建设和规划实施情况等方面展开控规实施评估工作，并根据评估结论开展修编工作，结合片区规模与特征，围绕片区生态环境保护、公共服务、基础设施等方面优化片区功能结构与用地布局，防止二、三类工业用地与居民住宅混杂。

****园区企业按照环评批复要求，落实各项污染防治措施。目前，各园区对排污总量大、环境风险大的企业严格依法监管。以排污许可证为重要抓手，通过对企业排污许可证的质量抽查，对企业污染防治设施落实情况进行核查。搭建智慧监测平台，对企业废水废气排放进行实时监测，及时提醒企业落实污染防治措施。****园区在招商项目引进方面严格按照相关工作要求，对通过购置工业用地进行开发建设的产业项目，以及通过****园区落户的工业及服务类产业项目、科研类项目和金融类项目，均须符合用地环评、安评要求。同时，在招商项目引入的前期分析研判、对接考察洽谈、综合论证评估等阶段，****园区农业农村和生态环境、应急管理局等相关职能部门参与会谈或项目论证，对项目环评、安评要求严格把关。目前，**经开区通****处理厂的提质改造，将排放标准提高到地表水准四类标准，****处理厂湿地完成建设后，排放标准达到地表水三类标准。目前，全市生态环境部门共受理处置涉工业企业噪声投诉150件，受理涉工业企业废气投诉596件，妥善解决群众合法环境诉求，严查环境违法行为，累计办理工业企业噪声污染、涉气污染生态环境行政执法案件66起，罚款301.83万元。

五、下一步工作计划

****管委会****园区产业布局规划，严格按照主特产业和产业链招商引资，严格按照环评批复要求，落实各项污染防治措施，整改任务已全面完成。下一步，****信息化局和有关部门将继续贯彻落实省级环境保护督察工作的相关要求，****园区严格按照《****园区主特产业指导目录》进行招商引资。如果对该问题整改公示情况有异议，请在公****信息化局反映。

公示时间：2024年10月23日-10月29日

受理部门：****

联系电话：0731-****6025

联系地址：市政府一办公楼837室

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2024年10月23日