根据县委巡察工作统一部署,2024年3月25日至4月30日,县委第二巡察组重点围****农业农村局党组开展了巡察“回头看”,2024年5月29****农业农村局党组反馈了意见。按照党务公**则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、县农业农村局党组履行巡察整改主体责任情况
一是切实增强巡察整改政治自觉。局党组高度重视,第一时间召开专题工作会,遵循“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题、剖析原因、查找症结,****县委第二巡察组反馈的四个方面16个问题,深入研究讨论,以讲政治的态度和敢担当的精神,全面抓好整改,着力解决巡察反馈的突出问题。
二是切实加强巡察整改组织领导。局党组研究并制定了《县农业****县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,成立了以局党组书记黄晋军、局长施停为组长、其他班子成员为副组长,各相关股室、二级单位负责人****领导小组,局党组书记黄晋军、局长施停主动承担第一责任人,对巡察整改的重要工作专题部署、重大问题集中研究解决,重点环节加强协调督办,推动巡察整改工作落实落细。
三是切实推动巡察整改取得实效。坚持整体联动、坚持综合施策、坚持对账销号,对照巡察整改反馈清单中的问题,明确了具体整改任务及相关责任部门、责任领导、责任人,整改情况期限。针对发现的问题,深入查找原因,精准制定解决方案,明确责任扎实推进,树立问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵的决心,确保整改工作有力有序开展,取得阶段性成果。
二、整改进展情况及成效
(一)在贯彻落实党中****省委、市委、县委有关要求方面存在的问题
问题1:传达学习贯彻落实不到位。
①传达学习不到位。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:2024年6月24日,局党办组织局整改专班开展了整改工作推进会,会上,党组书记黄晋军同志对下步开展先行区建设专项巡察“回头看”整改工作作了安排部署,进一步压实了工作责任。2024年7月8日,局党组成员、副局长周**同志在局系统党员干部教育大会上,对《规划纲要》和《实施意见》内容要义进行了逐项解读,要求局系统党员干部深刻领会文件精神及重要意义,结合自身岗位认真思考、深刻把握,切实抓好巡察整改工作落实。
②贯彻落实不到位。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:2024年3月18日召开党组(扩大)会议,对加快建设**构建新发展格局先行区创建工作目标任务进行讨论并形成了责任清单。2024年6月5日召开党组(扩大)会议,各分管领导对加快建设**构建新发展格局先行区创建工作目标任务完成情况进行了汇报。
****省委、市委、县委加快建设**构建新发展格局先行区部署方面存在的问题
第一、在统筹发展和安全方面存在的问题
问题2:流域综合治理效能不高。
①推动重点流域农业面源治理缓慢。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:**县重点流域农业面源治理项目采取设计施工总承包(EPC)模式招投标,由中兰****公司和中国市政****总院有限公司联合体中标。于2024年5月16日开工建设,计划2024年12月31日竣工,项目建设总工期254天,2025年完成项目竣工验收。项目工程量总价4770万元,目前已完成项目总投资工程量1500万元。已达到施工合同约定进度。
②农药包装废弃物回收处理工作监管不力。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:按照“谁销售谁收回、谁使用谁交回”的原则,通过政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动,建立相关部门协调监督、农药经营门店折价回收、储运单位集中存放运输、专业环保单位归集销毁的工作运行机制,实现农药包装废弃物的减量化、**化、无害化。全县农药包装废弃物回收率达到80%以上。已达到年度农药包装废弃物回收率工作任务目标。对农资经营户发放废弃物回收桶68个,对农资经营户下发巡查整改通知书103份。粘贴农药废弃包装物宣传画册280份。
③畜禽小、散养殖污染防治存在盲区。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:牢固树立“绿水**就是**银山”的发展理念,一是由县生态办牵头,完成了对****养殖场设施设备配套情况和粪污综合利用情况进行全面的调研,特别是畜禽小、散养殖户防护距区、粪污处理设施配套率等相关情况作了重点调研,及时将****县委县政府进行了汇报,二是畜禽废弃物**化综合利用整县推进行动成果进一步巩固,全县畜禽粪污处理设施设备运行情况“回头看”跟踪监测表明,畜禽养殖场施设备运行情况正常。
④测土配方施肥工作不严不实。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:通过测土配方施肥技术,可以精确掌握土壤的养分状况,从而合理施用肥料,避免过量或不足,提高化肥的利用率。测土配方施肥有助于减少化肥的使用量,降低农业生产成本,同时提高作物产量,实现节本增效。截止目前已完成测土配方取样1648个,计划明年年底前完成全部取土样任务数。
问题3:推进“藏粮于地、藏粮于技”工作有差距。
①耕地复种指数低。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:1.贯彻坚持“三保一提”。在做好各项谋划和决策部署,将全年粮食生产任务面积、产量目标分解到乡、到村、到种植主体**块,确保好全年粮食生产面积、产量、品质达标和提高粮食综合生产能力的前提下,扩大了薯类、小杂粮等旱地作物和粮经饲种植面积。当前夏粮夏油和早稻已丰收到手,已收获小麦2.54万亩,同比增加0.05万亩;马铃薯0.88万亩,同比增加0.01万亩;已收获油菜17.76万亩,同比增加0.67万亩;早稻5.06万亩,同比增加0.09万亩。2.推广优质高产品种。广泛宣传引导农户种植“节优804”、“华夏香丝”、“隆稻3号”等优质稻品种,在华家河镇、七里坪镇、杏花乡等9个乡镇,主办了共计8000亩的种植示范片,开展跟踪指导26次,技术指导培训320余人次,发放技术培训资料510余份,强化了农业科技支撑,发挥了示范引领作用,为我县粮食稳产保供奠定了坚实基础。3.全力推进撂荒整治。一是紧盯具备复耕条件的耕地,按照“宜粮则粮,宜经则经”的原则已复耕复种面积20935.47亩,完成总进度的28.5%;****集团、****集团与各乡镇对接,对面积50亩以上的地块,采取代耕代种、转包、转让、租赁等多种方式,依法有序流转,推进规模经营,****集团流转整治“未耕种”耕地2000余亩。
②农业科技推广不够有力。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:1、立足我县农机化工作实际,结合我县农业发展要求,在关键农时,积极主动开展农机新机具、新技术宣传、试验、示范推广应用工作。突出重点开展对北斗智能农机应用、农机应用补贴、粮食烘干能力提升、机械化播种质量提升等机具、技术的宣传推广应用工作。一是于3月15日在杏花乡组织召开农机春耕备耕工作推进会一次;二是制定《**县三夏机收工作方案》并组织实施;三是完成农机应急服务体系及防灾减灾储备调度制度建设;四是完成****服务中心遴选申报,****农业农村局评审,待省复审;五是在春耕、“三夏”“双抢”“三秋”等时节,通过北斗农机管理平台,积极组织和服务农机作业生产,并完成**农机化综合管理平台数据调度上报工作。2、在我县2023年农机购置及应用补贴实施工作中,补贴资金使用率位居全市第一,在此基础上,今年我们一如既往认真做好农机购置补贴和应用补贴的宣传及实施工作,坚持做到广大农民和主体购机应买尽补。至目前,共受理申请450份,办理补贴机具451台套,实施补贴资金217.894万元,受益户数363户,直接拉动农民和市场主体投资860余万元。3、进一步加大北斗农机智能终端推广应用服务力度,今年至目前,农机北斗终端安装数量达到102台套,全县总量达到480台套,我县不论是北斗农机智能终端安装数量,还是作业监测服务项目种类数量,均位居全市第一,全省前列。
③示范引领培训效果不佳。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:通过加大培训力度,做到全县市场主体全覆盖,农广校2024年8月份以红苕、中药材为主导产业共培训630人,分6个班分批分班进行,总共培训达到4000多人次。已完成全部培训任务。2024年7月27-29****党校开展“才聚红城,智引未来”**苕提质增效产才融合互动式技术培训活动。参加培训人员近200人。培训专家教授:农业农村部种植业管理司一级调研员冯岩、人民大学陈冠教授、中国农科院农产品加工所研究员木泰华、****中心研究员谢逸平、韩国翰林院院士郭尚沬、****政府参事施海潮。
问题4:农业基础设施建设有短板。
①推进高标准农田建设乏力。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:2019年机构改革之前,高标准农田验收面积45.61万亩:全县耕地面积90.83万亩,占比50.21%;2019-2024年,2019年职能交付到农业部门后至今共建设高标准农田27.63万亩占比达80.63%。其中2022年度下达我县高标准农田建设批复数7.0万亩,在全省79个县(市、区)中排名第24,高于平均值1.68万亩,在**市10个县(市、区)中排名第3,高于平均值2.41万亩;2023年度下达我县高标准农田建设面积5.5万亩,在全省87个县(市、区)中排名21位,高于平均值的1.52万亩,在**市10个县(市、区)中排名第2,高于平均值的2.1万亩。2023年度项目已于2024年1月开工建设,2024年8月份完工。2024年国债项目2.1万亩已于2024年5月份开工建设,计划2024年底完工。2024年常规项目2万亩,目前已完**级评审,已申请市级专家评审。
②小型农田水利设施建设滞后,防灾减灾能力不强。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:推广高效节水灌溉技术,在2023年高标项目永佳****小组约300亩产业区进行高效节水喷灌示范。
下步打算:加大对小型农田水利设施建设的投入力度,尤其是加快喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉设施的建设步伐。针对**苕为主的“1+5”主导产业,重****基地)高效节水灌溉工程“最后一公里”问题,确保产业发展的用水需求。加强与相关部门的沟通协调,争取更多政策和资金支持,提升全县防灾减灾能力。建立小型农田水利设施建设和管理的长效机制,确保设施长期稳定发挥作用。
第二、在统筹城乡区域和**环境方面存在的问题
问题5:****中心的发展理念有偏差。
①菜篮子工程建设有弱项。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:2024年新增蔬菜播种面积5000亩,新发展“设施大棚10亩、露地蔬菜50亩”的基地15个;完成招商引资项目2个;新增“两品一标”认证5个;推广蔬菜“四新”技术10项;发展专业经销商、网购配送平台等市场主体订单销售**蔬菜1万吨以上;开展蔬菜技术培训200人次以上。一抓基地建设。一是巩固提升2023年验收的50****基地建设。二是加快齐安、**绿港、****公司等****基地建设。二抓质量监管。发挥乡镇34名**员作用,****检测中心,重点抓好标准化生产、质量追溯、农业投入品监管和蔬菜农残检测工作,依托蔬菜产业链数据大平台,掌握全县蔬菜数量和质量动态,确保不发生重特大蔬菜质量安全事故。三抓市场培育。一是培育链主企业。培育壮大**市齐农生态****公司、****集团****公司、**绿港现代****公司等成为蔬菜领军企业。二是培育特色品牌。加大蔬菜“三品一标”认证力度,集中打造红宝萝卜、珍珠花等特色蔬菜品牌。三是培育营销市场。依托般果集采平台,****公司作用,分别在**华南****农贸市场****中心,对外培育融入大**市场,对内培育大供销市场。四抓产业招商。积极开展上门招商、专题推介、农博会展销等活动。争取冷链物流、鲜净菜加工、特色蔬菜深加工、果蔬汁加工等招商引资项目尽快落地落实,构建蔬菜产业大格局。五抓科技支撑。加大蔬菜“四新”科技成果引进推广力度,重点加****学院、****研究所、****大学等科研院所的联系,通过蔬菜产学研**,努力将科研成果转化成生产力。
②联农带农作用不强。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:组建了产业链高质量发展工作专班,协调各有关部门解决产业发展问题,有序推进补短板、强弱项、延链条。进一步优化招商引资环境,组建专业招商团队招引一批产业链关键环节企业,引入了**鼎萨、齐安农投等投资主体发展打造农业产业化龙头企业、头部企业。****经济**社,培育壮**型农业经营主体,推行农业“订单生产”模式,健全“企业+**社+基地+农户”的利益联结机制。针对农副产品深加工产业出台了专项支持政策,引导和支持市场主体参与特色农业产业链,加快了特色农业产业高质量发展。落实好产业帮扶奖补政策。加大产业帮扶政策宣传力度,提高脱贫户对政策的知晓度,做到产业奖补申报不漏不重、申报信息准确无误、奖补资金及时到位。
③农产品质量安全监管工作乏力。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:目前各项工作均在稳步推进,2024年8月23日,县农业农村局组织召开了“农产品质量安全监管工作暨农产品检验检测技术培训”,副局长周**回顾了上半年我县农产品质量安全监管工作开展情况,布置了下半年重点工作内容。培训会邀请了检测技术专家进行授课,现场配发了“多通道胶体金读数仪”及配件耗材13台(套)。
问题6:推进美丽乡村建设和人居环境整治工作有短板。
①美丽乡村建设示范带动作用不大。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:为了充分发挥美丽乡村建设的示范作用,2024年我们按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,以“扫干净、码整齐、拆通透、补短板、创示范”的美丽乡村建设标准,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业兴旺的宜居宜业宜游的生活家园、休闲旅游乐园。重点以G230沿线的村庄农村人居环境整治工作为主,突出打造高桥镇曹门村槽门湾、杏花乡牌坊店村孙畈湾、****社区、七里坪镇古峰岭村梁才湾等四个村湾美丽乡村建设。在项目建设中,主要以基础设施补短板作为重点内容,不搞大拆大建。四个村湾美丽乡村示范点建成后,从高桥镇曹门村至七里坪镇古峰岭村可以建成美丽乡村示范带。
②厕所革命推进短板突出。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:在厕所革命工作推进中,我们一是加大厕所革命技术宣传力度。先后组织镇、村、施工队伍进行技术培训,****施工队伍有一个改厕技术明白人,要求镇、村加强指导、严格按照技术标准施工,确保建一户、成一户、用一户;二是加强户厕问题摸排整改。组织工作专班对全县所有建改户厕进行问题摸排,发现问题、现场交办、限期整改,全县已完成2093户户厕问题整改,户厕建改合格率达到98.76%;三是对全县404座农村水冲式公厕进行挂牌管护。建立农村公厕管理制度、农村公厕保洁制度,明确管护责任人、保洁负责人,确保农村公厕干净、卫生、设施完好、长期正常使用。
第三、在国内国际两个市场两种**方面存在的问题
问题7:统筹推进农业现代化发展不够。
①龙头企业培育和招大引强不足。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是培育一批龙头企业。2024年我们积极开展省市级龙头企业监测、申报工作,遴选一批发展潜力大、经济效益好、带动能力强的省市级龙头企业。2024年7****农业农村局认定**县24家市级农业产业化龙头企业。2024年8月推荐6家企业申报省级农业产业化龙头企业,1家企业申报产业化联合体,目前正在审批中。二是提高农产品深加工水平。截至目前完成农产品加工招商引资项目20个,协议投资额50.08亿元。
②特色农产品品牌效应不强,溢价不高。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是通过开展**花生和野菊花标准化、规模化生产,确保产品质量的一致性和稳定性。二是“**花生”是中国百强农产品区域公用品牌,**省花生第一个地理标志产品,第一个国家地理标志证明商标。结合**花生是**花生百强县和中油所的花生****基地的优势,打造具有地方特色的花生品牌。****公司深度**,启动“酒鬼”花生生产;“**野菊花”:开展**野菊花国家地理标志证明商标申报相关工作,已与第三方签订商标代理委托合同,****监管局有序推进。****大学、****大学、中油所等签订产学研**协议,依托大专院校及科研机构技术优势,研发**花生、野菊花等特色农产品深加工产品,满足不同消费者的需求,提高我县特色农产品附加值。
③农业数字化项目建设薄弱。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:数字农业是资金投入大、周期长、短期回报率低,2021-2023年没有中央项目支持。我局一直在积极申报项目,积极培育符合条件的数字化农业企业,扶持达标企业申报数字化农业项目。
问题8:深化农村改革赋能增收办法不多。
①土地流转率低、法律宣传责任压得不实。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:一是已开展土地管理法宣传培训活动,提高农民土地流转备案意识,我县上半年土地流转率达59.8%。二是持续落实产业奖补等政策,促进土地向大户集中,特色作物连片种植。****基地5个(红苕3个,茶叶1个,花生1个),5000以上基地8个(红苕4个,中药材3个,花生1个),1000****基地52个(红苕17个,花生11个,茶叶3个,油茶8个,中药材9个,蔬菜4个)。三是持续推动“小田并**”改革项目,目前杏花乡万亩农田项目正在有序推进,采取“公司+**社+农户”的**模式,由村集体发挥“统”的作用,整村推进生产托管、土地租金、打工就业,****花园村、红花冲村、王祥畈村、隗店村、牌坊店等12个村10000多亩,解决土地碎片化问题。
②新型农村经营主体培育不足。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:已制定《******社作用发挥实施方案》,****联合社,清理“空壳社”,培育示范社等方式,******社规范化发展,提高联农带农作用。已落实新型农业经营主体贷款贴息项目,共计帮助19******社、家庭农场申报贴息,将“1+5”特色产业奖补等政策向新型农业经营主体倾斜,助力扩大规模,形成效应。******社经营,******社异常率控制在5%以下。
③**资产盘活不足。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:****交易中心签约,****交易中心****中心,拓宽**交易路径,目****交易中心合计发布信息92宗,交易额1.406亿元。出具交易鉴证书3本。二是结合扶持壮大村集体经济发展项目,促进**盘活,2024年,杏花乡百罗村、嶂山村,火连畈团山村等6个村利用发展壮大村集体经济项目资金,盘活利用闲置资产,预计每村可增收3-5万元。
问题9:农业综合行政执法工作不力。
①队伍综合素质不高。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:1.****执法大队已于2024年7月14日搬迁至县城南大道73****加油站旁)租借1500平方的办公大楼,集中办公。加强整合农业行政执法、动物卫生监督、渔政管理及农机监理执法4个执法队伍的权力职责,合理安排人员调配,进一步充实执法作战力量。2.加强业务培训,提升执法队伍素质。省、市、县三级农业综合行政执法人员每年都要按照规**排全部轮训一遍。市、县级农业综合行政执法人员每年参加集中开展的执法类培训时间不少于60学时。2024年4月3日、5月5****大队****中学习《中华人民**国农产品质量安全法》和《**省行政执法责任追究暂行办法》。通过培训学习,使全队执法工作人员的执法理念、服务理念得到更新,办事效率、执法力量和服务水平明显提高。
②执法监管存在漏洞。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:加强农产品质量安全执法。重点对农药、兽药等农业投入品进行严查严打,对农产品生产记录、畜禽养殖场养殖档案进行督查整改,坚决遏制了农产品质量安全事故的发生。积极开展畜禽产地检疫工作,根据上级文件精神和法规要求,结合我县畜禽养殖情况,组织专班,对全县范围内生猪、牛、****屠宰场进行的专项检查和不间断抽查。****中队上半年共立案8起,其中未附有《动物检疫合格证明》从事生猪调运案立案7起,私屠乱宰1起,均已结案。检查兽药经营企业16家、兽药饲料生产企业4家、畜禽养殖场(户)51家、责令整改14家。做到检查无死角,确保了肉类市场的安全规范。上****执法大队共出动执法人员945余人次,检查涉农企业、******社、家庭农场等各类农业生产主体210余家。办理40起农业行政处罚案件,行政处罚106545.6元。每一件行政处罚案件严格按照法律法规和制度要求,做到认定事实清楚、证据确凿充分、程序合法、适用法律依据正确、处罚合法适当。在开展执法检查的过程中,注重加强与相关执法部门的协调配合,增强执法的针对性和有效性。
③私屠滥宰现象依然存在。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:2024年,****大队联合**、市场监督部门对全县进行摸排监控,联合执法6次,查处一起私屠滥宰案件,做到生产、销售“两头堵”多管齐下让私屠滥宰无生存空间。
(三)在落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题
问题10:履行全面从严治党“两个责任”不力。
①落实主体责任不到位。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:一是召开党员警示教育大会。2024年已召开多次全系统党员警示教育大会,并将近年来发生在我局违纪违规典型案例在警示教育大会上公开进行通报,用身边的人、身边的案例警醒身边人。二是发送廉政教育工作提示。****机关股室、二级单位发送工作提醒函,2024年7月在全局进行党员和公职人员典型案例进行通报。****党支部书记经常性对支部党员进行教育提醒,进一步强化党风廉政责任制。三是开展多种形式的廉政教育活动。2024年以来,局党组书记带头在局系统内为全局党员干部讲授廉政党课3次,组****中学习7次,开展典型案例通报学习4次、观看警示教育片2次、廉政教育谈心谈话5次、廉政知识测试1次,通过多种方式开展活动,加强正面典型示范、反面案例警示教育,以案说法,切实增强警示教育的针对性和实效性,达到“警示一批、教育一片”的良好效果,示范带动党风政风不断好转。
②履行“一岗双责”不到位。
整改状态:已整改,并将长期坚持
整改成效:一是对违规人员进行严肃处理并进行警示教育。二是分管领导黄忠凯副局长于6月3日组织相关人员会议室谈话,发挥谈话在督促落实主体责任、从严教育管理监督干部中的作用。****大队执法人员认真学习了《中国共产党纪律处分条例》。四是加强作风建设,加强对党员干部日常监督管理,加强饮酒观念的教育,并加强宣传,通过一系列举措,****大队党员干部工作生活纪律作风。
问题11:党风廉政建设存在薄弱环节。
①廉政风险防范意识不强。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:召开作风整顿动员会议。****服务中心潘某、李某因收受养殖户礼品礼金违规出具生猪检疫证明、被追责问责的典型案例,各****服务中心主任、动物卫生检疫员自查、自省,举一反三查找工作中的不足,纠偏,纠正,坚决杜绝违规出证。建立长效机制。一是建章立制。制定了《**县检疫员协检员工作管理制度》,规范了产地检疫行为;二是在对乡镇动物卫生检疫员出具检疫证质量、数量、头数每月审核调度中,没有发现数据异常情况;三是在对动物卫生检疫员服务质量进行满意度调查中,养殖户对动物检疫员的服务质量感到满意。
②财务纪律执行不严格。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是组织全局财务人员认真学习《****财政局 ****管理局关****机关公务差旅、国内公务接待有关事项的通知》,举一反三,严格执行公务差旅和公务接待标准务。二是对公务接待超出标准部分的金额收回退交局计财股。三是进一步完善财务制度并严格执行。通过一系列整改措施,提高了财务管理的规范化和透明度,严格了公务接待的审批标准和流程,杜绝违反《****财政局 ****管理局关****机关公务差旅、国内公务接待有关事项的通知》的规定现象的发生,确保财务纪律的严格执行。
(四)在落实新时代党的组织路线情况方面存在的问题
问题12:党组班子凝聚力、战斗力不强。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是制定工作规则。《县农业农村局党组工作规则》,明确党组工作职责和议事范围。通过《工作规则》的制定,党组及其他班子成员进一步加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律**治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉接受监督。二是全面了解掌握。****农业农村局职能职责和工作内容,结合班子成员日常分管工作实际,****农业农村局班子成员分工文件,并第一时间印发至各分管领导,便于分管领导了解和掌握。三是合力推进工作。进一步优化工作程序,为便于工作开展,将原来各班子成员需要分别督办的分管工作进一步整合,由原来的分批分乡镇督办,整合为领导包片督办,促进班子成员主动了解掌握自己分管之外的工作。四是加强谈心谈话。开展班子成员“互谈”活动,各班子成员主动互相谈心谈话,积极沟通对接,进一步增强班子成员之间凝聚力。五是主动报告。每次党组会上,各班子成员主动汇报近期工作开展情况,便于其他班子成员之间了解掌握,同时针对近期工作难点问题,班子成员联系自身分管工作进行专题研讨,气氛热烈,各抒己见,充分发扬民主作风,谈问题不遮不掩,抓落实实事求是。
问题13:党组班子民主议事不规范。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是修订完善党组议事制度。为进一步加强党组自身建设,****农业农村局工作中的领导核心作用,确保党的路线、方针、****县委各项决策部署的贯彻落实,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》有关规定,****农业农村局****农业农村局党组议事制度,并第一时间印发,传达学习。二是认真筹备会议。每次党组会议召开前,第一时间征求党组会议议题,并在会议前夕及时将会议议题和内容通报各参会对象知悉,便于参会对象提前准备。三是领导班子成员不断增强全局观念和责任意识,自觉以大局为重,时时把自己作为集体领导一员,主动将自己分管工作纳入全局工作考虑,主动将自己分管领域的重大问题提交班子集体讨论。对重大项目、人事、财务等重点工作认真行使决策参与权,班子成员在酝酿、讨论时畅谈自己的真实想法,敢于发表独立见解,努力为集体决策贡献智慧。
问题14:民主生活会征求意见不广泛。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:局党办严格按程序组织局领导班子召开民主生活会,会前通过采取座谈走访、书面征求意见和网络征询等方式,****机关各股室、****事业单位、广大基层党员干部、各服务群体,征求对局领导班子和领导班子个人的意见建议,切实做到征求意见建议全覆盖。2024年7月5日巡察整改专题民主生活会前,局党办共梳理对局班子的意见建议条25条,对局班子成员的意见建议67条,已如实向领导班子及其成员反馈,班子成员积极主动认领,并结合意见建议认真查找了自身的问题和不足。
问题15:干部队伍结构不优。
①对人才队伍建设缺乏深入思考和长远谋划。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:1.因势利导,发挥老职员的自身优势。充分尊重、信任老职员们,给普通老职员一片自由的天空,让他们在自己的舞台上尽情展示自己才华。2.2024年7月,根据系统空缺编制情况,我局积极与组织、人社等相关单位沟通协调,****事业单位2024年度公开招聘高层****事业单位2024年度统一公开招聘计划5名,目前已招收事业编制职工2名,接收退役士官1名,另计划今年下半年再招收事业编制职工3人,用好用活空缺编制**,充实单位人员力量。
②干部培训力度不大。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:1.2023年7月,局人事股制定《县农业农村局2023年度综合实绩考核方案(试行)》,准确评价干部职工的德才表现和工作实绩,加强对干部职工的激励约束。2.2023年7月,局人事股将系统内12名35岁以下年轻干部纳入后备人才库进行跟踪管理,为年轻干部晋级晋升创造平台和空间,营造良好干事创业氛围。3.选****大学、省农科院、****大学、****大学等院校机构参加专业技术培训;利用高素质农民培育等培训项目,开展技术培训。
问题16:党建工作责任落实不到位。
①履行党建责任不到位。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:局****农业农村局党建联系点工作责任制,局党组班子成员按照职能职责分工对接11个党建联系点,压实主体责任,明确具体责任人,要求各党建联系点具体责任人主动对接分管党组班子成员,定期到联系点指导党建工作,听取党建工作汇报。2024年截止目前,局党组书记面向局系统党员干部讲授专题党课3次,局班子成员分别到分管条线二级单位讲授专题党课1次,部署党建工作,听取支部书记工作汇报。
②党建与业务工作深度融合不够。
整改状态:已整改,并将长期坚持。
整改成效:一是局党组会研究通过了《县农业农村局落实“三重一大”事项集体决策制度》,将党建工作列入党组议事范围。二是完成了《县农业农村局2024年党建工作总结》,拟定了《县农业农村局2025年党建工作计划》,于2024年2月月召开党员大会,局党组书记听取了局基层支部2024年度党建工作总结,安排部署了2024年局重点工作,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,****农业农村局整改办公室反映。
联系方式:电话0713-****520
****党组
2024年9月5日