****2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购项目招标公告
（招标编号：****）
1. 招标条件
本招标项目****2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购项目招标人为****，招标项目资金来自运输成本。该项目已具备招标条件，现对2025****营业部铁路货场铁路货物装卸业务外包采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
| 包件号 | 装卸名称 | 内容 |
| 01 | **市（机械作业）、**南、**、香屯铁路货场铁路货物装卸业务外包采购 | 作业地点：**市（机械作业）、**南、**、香屯铁路货场 |
| 预计货物品类： 散堆装货物、水渣、线材、卷钢、化肥、尿素、家具、炭黑、焦炭、各英尺空重集装箱以及装掏箱 | ||
| 作业方式：纯人力及人力配合（自带/铁路）机械 | ||
| 外包方式：部分外包 | ||
| 提供路内机械：门吊4台（一台正在**）、装载机6台、叉车1台 | ||
| 承包企业自带机械：1台正面吊（**）、1台夹包机（**南）、1台挖掘机 （**） | ||
| 承包企业提供人员： **南装卸管理人员不少于1人，门吊司机不少于4人，叉车司机不少于2人，装载机司机不少于2人，起重指挥员不少于7人，人力装卸工不少于4人，合计不少于20人； **市机械作业装卸管理人员不少于1人，门吊司机不少于2人，叉车司机不少于2人，正面吊司机不少于1人，装载机司机不少于2人，起重指挥员不少于5人，合计不少于13人； **装卸管理人员不少于1人，装载机司机不少于4人，挖掘机司机不少于2人，门吊司机不少于2人，起重指挥人员3人，人力装卸工不少于4人，合计不少于16人。 香屯装载机司机1人，起重指挥人员1人，人力装卸工2人，合计不少于4人。 | ||
| 02 | **市铁路货场（纯人力作业）铁路货物装卸业务外包采购 | 作业地点： **市货场 |
| 预计货物品类：粮食、化肥、家具、农资、饲料 | ||
| 作业方式：纯人力作业 | ||
| 外包方式：整体外包 | ||
| 承包企业提供人员： 管理人员不少于1人，人力装卸工不少于10人 | ||
| 备注 | 经审核批准入场的货主自装卸除外，服务期限：2025年1月至2026年12月 | |
3. 投标人资格要求
3.1投标人必须是经国家工商、税务部门登记注册，其中包件1企业注册资本不少于500万，实缴资本不少于200万元，包件2企业注册资本不少于50万，能出具有效的工商营业执照和税务登记证明文件，经营范围有货物装卸，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。
3.2装卸企业自有设备能出具有效证明，且自有装卸机械设备及工索具应符合相关安全技术要求，提供特种设备经注册、登记，检验检测合格证明（特种设备使用登记证上使用单位名称须与投标人一致）。包件1企业需自带1台正面吊（**）、1台夹包机（**南）、1台挖掘机 （**）。
3.3具有与承包装卸业务相适应的管理及作业人员，提供相关培训证明材料，培训合格后上岗，特种（设备）作业人员还须持有国家规定的相关证件，相关管理人员必须具备安全管理人员资格证书、特种设备作业管理人员资格证书，且证书均在有效期内。包件1：**南装卸管理人员不少于1人，门吊司机不少于4人，叉车司机不少于2人，装载机司机不少于2人，起重指挥员不少于7人，人力装卸工不少于4人，合计不少于20人；**市机械作业装卸管理人员不少于1人，门吊司机不少于2人，叉车司机不少于2人，正面吊司机不少于1人，装载机司机不少于2人，起重指挥员不少于5人，合计不少于13人；**装卸管理人员不少于1人，装载机司机不少于4人，挖掘机司机不少于2人，门吊司机不少于2人，起重指挥人员3人，人力装卸工不少于4人，合计不少于16人。香屯装载机司机1人，起重指挥人员1人，人力装卸工2人，合计不少于4人。
包件2：管理人员不少于1人，人力装卸工不少于10人。
3.4依法合规用工，并承担相应的劳动法律责任。具有与承包装卸业务相适应的作业人员队伍，并与所属的作业人员依法建立劳动关系；所有作业人员均经过岗位培训，并按规定取得相应从业资格。提供与用工人员签订的劳动合同及各类人身意外伤害类商业险合计不低于100万。
3.5配备适应装卸作业的专职管理人员，建立健全既适应内部管理又符合铁路装卸作业要求的各项制度、办法和安全管控措施，能保证装卸作业正常开展，满足安全生产的要求。
3.6有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织和应急救援人员，配备必要的应急救援器材及设备。具备装卸业务工作量不稳定和货物品名不固定情况下的应对措施，集中到达时，应具备并启动应急劳力储备，完成日装卸车作业计划。
3.7在货场内人力作业、机械作业的人员配备数量，必须符合招标文件内容规定。
3.8铁路货场（专用线）装卸（搬运）业务经历一年及以上，无****集团公司认定存在不良行为、违反合同正在接受调查处理的、被列为失信被执行人的情形。
3.9项目不接受联合体投标。
3.10投标人须考虑既有装卸业务承包企业投入货场改造资金情况，包件1项目中**市铁路货场存在货场地面投资硬化接续问题，包件2存在建货场征用土地、安置人员用工历史遗留问题。
3.11投标人不能采用其他铁路货场正在装卸业务外包项目履约期内的企业人员名册和机械设备（履约期至2024年12月31日装卸业务外包合同除外）。不能重复采用企业人员名册和机械设备，参与不同包件项目投标。
3.12投标人在报价中，应充分考虑铁路政策调整或运输生产布局调整（包括但不限于有关作业站、线的关、停或业务量减少）、市场变化、货源结构变化等一切可能影响本项目正常开展的因素及其经济风险，做出正确评估，并体现在报价中。投标人报价，应充分考虑地方同类工种人员的工资薪酬水平，保证装卸生产正常经营及队伍稳定。
3.13在投标报价中如投标人存在以不合理低价格恶意竞争行为，****公司黑名单管理。
4. 诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5. 招标文件的获取
5.1 投标人须为国铁采购平台（https://cg.****.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加投标者，请于2024年11月20日22:00至2024年11月25日22:00（**时间）登录国铁采购平台（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件。
5.2 招标文件01包件每套售价300元，02包件每套100元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买招标文件。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2024年12月11日 09:00，地点为**省**市**区**西路96号，****银行）4****公司****基地（开标室2）。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在国铁采购平台上发布。
8. 联系方式
采 购 人： ****
地 址：**省**市**区**路29号
邮 编： 330002
联 系 人：陈工
电 话：0791-****3702
代理机构：****
联 系 人：应工
电 话：158****7760
电子邮件：****@qq.com
开户单位：****
开户银行：****银行铁路支行
账号：7919 0930 4310 801
2024年11月20日
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