为进一步盘活优化冈南村集体出租物业，促进冈南村集体收入的稳定增收。现采取公开网上招标的方式，****中心市场租赁使用权进行公开招投标。为确保本次招标能公平、公正、公开，本次投标将采取公开网上电子竞投的方式，现结合实际，将本次招投标及其他相关事项说明如下：

PART.1

投标时间

本次投标于 2025年1月8日上午9:30 在三资平台****中心市场升级改造运营承包项目。

PART.2

投标标的物概况

****中心市场位于古镇镇冈南村外海大桥南侧，该市场共1层，用地面积约22340平方米，钢结构建筑面积约13570.96平方米,办公楼建筑面积约1811.67平方米，配置停车场车位约130个。市场主体为一层钢结构临时建筑物，周边道路宽敞，交通便利，商业氛围浓厚。市场内现设有固定档位483个，涵盖了生肉类、蔬菜类、鱼类、冰鲜类、干菜类、酸菜类、豆蛋粉类、早餐档、冻肉类、烧腊、粮油类、干货类、水果类、三鸟类和成衣百货等多****成衣档用地上的15卡商铺）。地类(用途)为商住和工业，本标的物统一以****为出租主体，****村委会。本标的物按现****停车场和办公楼），无论实际面积差异多少，均不作任何调整(包括成交价、物业现状等)。

PART.3

租赁使用年限及经营范围

1

租赁使用年限:15年（因市场租户整体到期时间为2025年3月31日，即中标后租赁期自2025年4月1日起计算）。

2

装修改造要求:中标者于签订承包租赁合同后6个月内，顺利完成市场的升级改造并通过验收合格使用的，且中标者守合同重诚信依法经营依时缴纳租金的，运营到合同期的第8年则减免第8年最后1个月租金，合同期的第15年减免第15年最后1个月租金。若租赁期内，乙方出现拖欠租金或违约行为的，则不享受上述租金减免优惠。

3

经营范围:出租物业仅可用作****农贸市场经营。

PART.4

竞标底价、方式、参标资格

1.竞投方式:本次招投标采取网上电子竞投的方式进行。竞投意向人请在规定时间内完成网上报名的流程，提前、逾期恕不接受报名。

2.投标保证金：1000万元

3.竞标底价：2100万元/年。每次竞价增幅不少于5万元（年租金），投标不设上限价，按照价高者得中标。

4.竞投人资格及所需提供材料:竞投人提供审核材料:
①竞投人必须是能够独立承担法律责任、具有合法经营资格的企业法人单位，且需实缴注册资本1000万或以上，并有5年或以上经营管理市场的相关经验。参投者需提供身份证复印件与相对应的营业执照、能反映具备经营经验的合同、企业实缴注册资本的验资报告或法律事务机构出具的资本证明文书等佐证材料。
②竞投法人单位的股东无不良记录的个人信用报告及企业信用报告。****银行开具，企业信用报告在“信用中国”网站上下载。
③竞投者无拖欠****村委会集体款项。
④竞投者须商业信誉和财务状况良好，未被法院纳入失信被执行人名单，亦未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。参投者需出示在“中国执行信息公开网”上无查询结果记录。
⑤本次投标不接受任何形式的联合体参与竞拍。
⑥竞投人于中标公示期满后的15日内须提供该市场的升级改造预算方案和市场外观及室内改造效果图（改造预算方案须为具有合法资质并在**市建设工程企业管理和诚信平台备案的第三方造价咨询机构编制出具的，投入改造预算费用不少于1000万元），****村委会备案，逾期不提交者，视为不符合招标要求，作弃标处理，冈南村委会有权没收投标保证金。

5.中标企业法定代表人和股东需对合同的履行负有连带责任,****村委会出具《担保函》。
6.有意参投者请于2025年1月7日下午5时前（以到账时间为准）将投标保证金1000万元转账至资产投标指定保证金账户，并通过**市农村集体三资和财务监管一体化管理平台（http://www.****.cn:9999）或微信小程序关注“**市农村三资和财务监管平台”进行网上报名，竞投意向人敬请在规定时间内完成网上报名的流程，提前、逾期恕不接受报名。

PART.5

报名流程

竞投意向人请登录到http://www.****.cn:9999网址进行用户登录，首次注册的用户在完成网上注册填写资料后，需等待系统后台的身份确认审核。审核通过之后，可选择有意向项目进行网上报名，填写报名相关资料完成报名流程。

经审核成功的用户，可在【网上竞投】模块中选择有意向的项目进行报名。竞价方式：标的物项目的竞投时间为三十分钟，竞投人报价后，竞投系统会自动进行三分钟倒计时，循环至三分钟倒计时内无人再出价，竞投结束。最后一次报价则为最高价，报出该价格的竞投人为竞得人。若三十分钟内没人竞价作流标处理。

PART.6

中标确认书签订、合同签订、租赁保证金、租金交付及租金递增方式，以及未中标的处理方式

▼滑动阅览

1.接收物业及签订租赁合同: 中标者必须在中标公示期满后的15日内提交升级改造方案备案和签订租赁合同（详见附件1),并交付合同履约保证金（按3个月租金计）和租赁期首期的租金（按12个月计），先交租金后使用。往后每年分四期交付租金（即 3个月一期）。中标者逾期不办理相关手续的，将视其为放弃承包权并没收其投标保证金，冈南村收回该出租标的的承包权，由村委会统一重**排。目前上述物业在正常出租，****村委会与租户已租签订的合同条款履行完毕。在市场升级改造期间，应合理安置原租****村委会的合同条款能正常履行。物业按现状带租交付给中标者,交付标准以现状为准(物业的面积大小范围及界线、物业的结构布局、物业的装修、物业的所有设备设施均按现状交付)，冈南村委会不作任何调整，中标者不得以出租物业现状使用不符合要求为由拒绝接收物业，逾期接收物业视为中标者违约，中标者已付的****村委会所有。

2.装修保证金

2.1.租赁合同设装修保证金1000万元，于签订合同时一并缴纳。中标者在缴清相关费用后，投标保证金再按流程退回给中标者。

2.2.中标者须对承包的标的物业进行修缮和升级改造，原则上为原地修缮和升级改造，按现状星铁棚边缘为界线，不得扩大建设。市场公厕建设布局需合理，公厕应位于市场内部或便于消费者使用的显著位置。确保通风和采光条件良好。男女厕所分开，并设置残疾人专用厕位。提供足够的洗手台、水龙头、镜子等卫生设施。确保充足的纸巾、洗手液等卫生用品供应。公厕需保持干净整洁，无异味，定期进行消毒清洁。选用节水、节能设备，并符合环保要求。设置无障碍通道，方便残疾人进出。残疾人专用厕位需符合无障碍设计要求，提供紧急求助设施。公厕设计要融入当地文化元素，装饰简洁**，提升市场形象。同时，河边建筑物的改造需要符**利部门的要求，加固建筑物地基，确保质量。****政府相关部门对河道退让整治，须对**建筑物开展整治的，中标者须无偿配合。承包期内的市场建筑物主体构件、墙体外观、基建设施配套等维护维修费用均由中标者负责，包括但不限于建筑地面、棚顶漏水、墙体渗水、消防设施设备改造、监控设备改造、供水供电设施和下水道管线改造等。中标者须在市场范围内自行建设垃圾中转站（面积不少于100平方米），并负责市场内垃圾的收集和清运。

2.3.中标者必须在装修改造期内完成对市场的升级装修改造，并且装修改造费用不能低于1000万元，改造方案和施工合同等资料****村委会进行备案。冈南村委****公司对该物业装修改造的施工质量、施工进度进行监管确认，装修保证****公司书面确认的施工进度进行退还。施工进度完成40%的，退还30%装修保证金；施工进度完成80%的，再退还30%装修保证金；升级改****村委会、****公司和乙方共同组织验收通过后退还余下40%的装修保证金。中标者逾期未对标的物完成装修改造，或对未通过验收的，将视为中标者违约处理，装修保证金的剩余金额不予退还，合同终止，中标者已支付的履约保证金、已支付但****村委会均有权予以没收，中标者已投入的所有装修、装饰、固定设施****村委会所有，****村委会另行处理。同时，冈南村委****公司费用将由中标者支付。

2.4.中标者要确保市场运行规范有序、文明卫生、环境整洁，****政府相关部门的要求，如被市、镇、村督导通报1次或以上，经责令仍未整改处理的，村有权聘请第三方单位对市场环境卫生进行整改，由此产生的一切费用由中标者负责。

3.施工要求: 所有的消防、水电及建筑结构的增改、招牌的安装及其他任何装修或改建须由具有合法资质的设计单位设计并报批相关部门审批同意后才能施工，施工单位须具备相应资质。改造和装修的一切费用均由中标者自行负担。装修所用的一切材料必须符合国家和消防的标准。****村委会书面同意，不得擅自拆凿租赁物的主体结构。因中标者装修、改动发生危及建筑物质量及安全的，由中标者承担负责及事故连带责任。租赁物的用电增容及其他费用均由中标****村委会可以配合中标者办理电表或变压器手续，以上费用均由中标者负责承担）。停车场按要求完成相关备案，****停车场改造，须保留不少于原配置的车位数量（130个），停车场改造费用不纳入市场改造预算范畴。

4.租金递增方式: 在合同期内，第一、二、三、四年按中标价收取承包费用，第五、六、七、八年按中标价递增5%收取承包费用，第九、十、十一、十二年按第五、六、七、八年的承包费用递增5%收取承包费用，第十三、十四、十五年按第九、十、十一、十二年的承包费用递增8%收取承包费用。

5.中标者所须签订租赁合同作为该投标方案组成部分（附件），与本招标方案具有同等的法律效力。中标者确认已充分了解、阅读中标物业租赁合同条款，并同意按租赁合同之约定履行相应的义务。

6.流标后的交易方式:网上竞投结束后如出现流拍、弃标、中标后中途弃租等情况的可进行三资平台电子挂网简易交易。挂牌时间过后仍未成交，冈南村将按照“四议两公开”流程重新对租赁物价格进行调整后，再组织三资平台电子网上公开交易。

7.竞投完毕后，未中标者，竞投保证金在农村集体资产交易项目结束后7个工作日内由系统自动原路无****银行账户。

8.首期租金交付：一次性交付第1年的租金（按12个月计）。

PART.7

租赁物保险条款

中标者必须每年为承包租赁的物业及附属设施购买综合财产保险和公众责任险（保额不低于2000万/年)，每年须将购买保险的****村委会备案;

PART.8

注意事项

▼滑动阅览

1.本次投标物业按现状交付，各竞投者了解清楚情况再参加竞投，投标前可以自行到现场勘察，详细了解该标的的现状。****中心市场办公楼内3****办公室设施设备为冈南村属固定资产，村属固定资产不属交付范围，由我村自行搬迁清场，包括但不限于电脑设备、办公桌椅、空调设备、****办公室设施设备。市场范****停车场设备可交接中标方使用运维。目前该物业没有房产证及消防验收，凡决定参加竞投者，则视为认可标的瑕疵的客观存在，对本竞投标的充分了解。因此，竞投中标后，中标者应对中标结果承担风险和责任，承认该标的物为可租赁状况，不得以任何理由主张竞投、租赁合同无效，要求撤销和赔偿损失等。

2.合同租金包含税费，冈南村委会收取物业租金后将开具对应数额的增值税租金发票。租赁期间中标者生产经营过程中所产生的一切费用，均由中标者承担，包括但不限于行政事业收费、水电费、通讯费、保险费、设施维护保养费、设备维修费、设施检验费、治安费、及卫生管理费、垃圾清理费等。中标者负责租赁物和附着物及所有设施的一切维护保养、维修、管理事项、费用、安全责任、治安责任、消防责任(含安全生产责任)。

3.租赁期内，租赁物如因国家政策、地方政府政策或镇城建规划等因素导致租赁期内解除租赁关系或租赁物须拆迁的，冈南村委会有权提前解除合同，并提前30日通知中标者，冈南村委会将无息返还合同保证金及已交未使用的租金，除此外，冈南村委会无须向中标者作任何的补偿或赔偿。

4.租赁期满或租赁合同提前解除的，****村委会通知之日起10日内完成动产及人员的搬迁清理工作。如未按约定时间向甲方返还出租物业的，则中标者应按原租金****村委会支付逾期占用期间的场地占用费并承担因逾期归****村委会的一切损失。

5.租赁期满合同终止或中****村委会解除租赁合同的，租赁物范围内原建筑物不动产、经营中增建的建筑物、相关设施设备及装修物等不得拆除，****村委会所有，冈南村委会不需作任何补偿，上述不动产包括但不限于电力、给排水、消防设施、网络管线、电梯、智能停车场设施设备等。中标者逾期未搬迁完毕的，视作自愿放弃租赁物内动产，冈南村委会有权以任何方式处理而无需承担任何责任，因处理放弃物而支出的费用由中标者承担，冈南村委会有权追偿。

6.租赁期届满或租赁合同解除之日起五个工作日内，中标者必须在五个工作日内将在出租物业处办理的工商营业执照变更或注销。****村委会要求的日期办理工商登记变更或注销手续的，冈南村委会有权要求中标者按照当时租金的两倍支付违约金，直至将工商营业执照手续变更或注销手续完成。

7.中标者在成功承接市场运营管理后，需承诺在承包经营期间，依法按原薪资标准接收市场现有工作人员，并在人员安置上遵循“公平公正、合理合法、尊重个人意愿”的原则妥善安排现有工作人员。因交接期间造成的劳务纠纷和问题，由中标方承担责任，如中标方拒绝接收现有工作人员，****村委会损失的（包括但不限于因此需向工作人员支付的赔偿金或补偿金、律师费、诉讼费、鉴定费等）均由中标方承担。中标者在接收现有工作人员时，应依法与工作人员签订劳动/劳务合同，明确双方的权利义务，接收后工作人员的劳动/劳务关系、权利义务均由中标者自行承担。同时，中标者需保障工作人员的合法权益，包括工资支付、休息休假、社会保险等方面。

8.中标者将承担并全权负责承包范围内的垃圾收集分类、清扫清运保洁，以及明渠暗渠等下水道清挖清运等工作。此项责任包括但不限于市场内部及周边区域的垃圾。中标者须严格按照要求履行上述职责，确保市场的正常运营和环境卫生状况。

9.中标者违反相关问题和约定，冈南村委会将遵循以下原则进行明确和规定：

①书面警告与催告：首次发现违约行为时，将向中标者发出书面警告，并详细说明违约事项、整改要求和整改期限（如7日内）。要求中标者在限期内进行整改，并保存相关记录作为后续处理的依据。

②扣除履约保证金：若中标者未能在规定期限内完成整改，冈南村委会将根据违约的严重程度，在履约保证金中扣除相应金额作为违约金。扣除金额将根据具体违约行为的性质、程度和影响等因素进行量化评估，并在合同中明确约定。扣除后中标者应在【7】个工作日内补足履约保证金。

③暂停合同执行：若中标者的违约行为严重或连续发生，冈南村委会有权暂停合同的部分或全部执行。暂停期间，中标者需停止相关经营活动，****村委会进行整改。整改完成后，****村委会验收合格，方可恢复合同执行。暂停合同执行期间，中标者仍需按照租赁****村委会支付相应的租金。

④终止合同：若中标者的违约行为严重到无法继续履行合同义务，或已对市场造成严重影响，****村委会要求进行整改的，冈南村委会有权单方面终止合同、没收保证金、并有权要求中标者按照合同终止当时三个月****村委会支付违约金。合同终止后，中标者需在终止合同之日起10日内完成动产及人员的搬迁清理工作，并承担由此产生的一切法律和经济责任。冈南村委会将按照合同约定和相关法律法规处理履约保证金和其他费用。

⑤追究法律责任：如中标者的违约行为触犯法律法规，冈南村委会将依法向有关部门报告，并协助相关部门进行调查和处理。中标者需依法承担法律责任，包括但不限于罚款、赔偿损失等。

10.中标者在租赁期间须自用经营，不得将出租物业作任何形式的抵押和使用权转让。****村委**意，中标方不得整体转租或局部分包分租，否则视为根本违约，冈南村委会有权要求中标方缴纳全部转租分包所得、冈南村委会有权解除协议收回出租物、没收中标方已交纳所有费用（包括履约保证金、租金、管理费等其他费用），要求中标方支付相当于三个月的租金作为违约金，且一切后果由中标方承担，且因整体转租、分包分租所产生的经济责任等一切后果由乙方自行承担。

11.****农贸市场时，不得向商户收取入场费、装修费。所有费用的收取必须明确、合法，并符合相关法律法规的规定。同时，乙方一次性收取商户的租金周期不得超过12个月。

12.冈南村委会将聘请专项法律顾问对相关事项和合同、条款等进行审查，同时提供专业的法律意见和建议，以确保合同符合法律法规和双方利益平衡，法律顾问全程费用将由中标者支付。

13.上述投标的相关事项及经营要求是合同的基本条款，具体条文以签订正式租赁合同为准，且****村委会，若有未尽事宜，****村委会另行通知为准。

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2024年12月26日

**市三资财务一体化管理平台

网上交易流程

01用户注册（已注册用户跳过此步骤）

第一步：可以通过**市三资财务一体化管理平台登录，网址：http://www.****.cn:9999。主页面点击“网上竞投”模块按钮进入。进入电子交易系统，点击右上角“注册”按钮。

第二步：填写注册信息，根据用户类型选择对应的注册类型（独立法人、个体户、自然人、农村集体成员），根据页面提示请按要求填写真实信息，按 “提交注册”按钮进行注册。

第三步：用户登录，注册成功后，返回登录界面进行用户登录，输入已注册成功的手机号码，输入密码，点击 “获取验证码”进行短信验证。输入手机收到的验证码后点击“登录”按钮。

02用户登录及报名

用户登录，竞投用户登录成功后，系统右上角显示已经登录的用户名称。用户即可对交易大厅页面中正在报名的交易进行报名。用户选择需要竞投报名的交易，进入并查看相关交易信息，点击 “我要报名”按钮即可进行报名。1、阅读竞投公告内容，并勾选“已阅读并同意以上所有内容”。2、认真阅读竞投项目的交易承诺书并同意。3、在缴纳保证金时间截止之前，通过银行转账的方式将保证金转入指定的保证金账户。****银行转账方式，不支持现金缴纳）4、输入报名人及转账信息。（保证金已转账）5、报名成功

03网上竞价

交易时间开始后，进入报价页面进行竞拍。支持手工输入出价金额或通过 “+”号快速输入增价值，点击“出价”按钮确认出价。

注：按加（+）号输入，根据系统固定加价幅度或以加价幅度的倍数进行快速报价，但不能超过每次报价的最大加价幅度。竞价规则：在竞价结束前3分钟内，只要有任何一方报价，竞投时间则会自动**3分钟，直到最后3分钟内无人出价，则以最高竞价者竞得该标的。